Английская экономика в послевоенный период. Процесс национализации
В годы после Второй мировой войны экономика Англии находилась в крайне тяжелом положении. Существенными были материальные потери от войны, которые составили около 25 млрд. фунтов стерлингов, без учета убытков от потопленных судов, бомбардировок и т.д.
Для этого времени характерно резкое сокращение экспорта морских товаров, падение доходов от капиталовложений, что привело к дефициту платежного баланса.
Требовалась срочная реструктуризация всей финансовой системы, а также народного хозяйства, сферы транспорта и связи, основных промышленных отраслей.
Экономическое положение Великобритании было подорвано прекращением поставок по ленд-лизу из США. Во время войны США укрепили свои экономические позиции, за счет чего ослабли позиции Англии. Экспорт Америки в страны британской империи превысил английский в 1,5 раза.
С приходом 3-его лейбористского правительства началась постепенная эволюция «смешанной экономики», которая заключалась в повышении доли государственной собственности. Национализация собственности была направлена в первую очередь на торгово-промышленные предприятия и финансовые учреждения.
В соответствии с этой программой лейбористское правительство провело национализацию следующих сфер:
В 1945 году Банка Англии; В 1946 году угольной промышленности и телеграфа; В 1947 году сферы железнодорожного транспорта и электроэнергетической промышленности; В 1948 году черной металлургии (частично).
Собственники национализированных предприятий получали:
- Компенсацию в объемах, часто превышающих стоимость основных фондов;
- Директорские посты на предприятиях и право войти в состав государственного управления и совета по руководству государственными сферами народного хозяйства.
При этом:
- Национализировались только те предприятия, которые после войны оказались убыточными;
- Национализация никак не повлияла на расширение прав рабочих на контроль и участие в управлении компаниями.
Следует отметить, что национализация лейбористов была выгодна монополистам, поэтому активно развивался государственно-монополистический капитализм.
1950-е годы характеризуются относительно медленным, но достаточным ростом экономики. За 1951-1952 годы производство упало на 3%, однако, в целом производство промышленной продукции возросло на 18%. Сокращается доля Великобритании в капиталистическом производстве мира, при этом она занимает второе место в экономике.
Наиболее успешно развивались новые промышленные отрасли: автомобилестроение и авиационная сфера.
В период с 1957 по 1964 год в Англии не было глубоких кризисов экономики, но промышленная сфера развивалась крайне медленными темпами и отставала от индустриально развитых государств Европы. Уже в 1965 году Англия стала второстепенной державой.
Коренные перемены в экономике в 1980-х годах
Победа на выборах в мае 1979 года консерваторов во главе с Маргарет Тэтчер стала поворотным событием для политической и экономической жизни Англии. Работа этого правительства была основана на стратегии неоконсерватизма.
Основными задачами правительства М. Тэтчер в тот период являлись:
- Сокращение жесткого государственного регулирования экономики;
- Отказ от влияния профсоюзов;
- Снижение инфляции и чрезвычайно высоких налогов;
- Сокращение расходов государственного бюджета и денежной массы;
- Построение политики, основанной на принципах экономического либерализма.
Большинство национализированных предприятий были убыточными, что отражалось на государственном бюджете. В такой ситуации была необходима приватизация.
За 1984-1987 годы были приватизированы важнейшие концерны, составляющие треть всей собственности государства в системе телекоммуникаций и газовой промышленности. В 1987 году были распроданы акции нефтяной компании, позже сталелитейных предприятий, авиакосмических, электроэнергетических, предприятий сферы водоснабжения и др. В целом правительством было распродано государственных компаний на сумму около 25 млрд. долл. При этом приватизировались только те предприятия, которые не имели убытков. Правительство М. Тэтчер боролось с инфляцией, для чего вело политику ослабления давления налогов. Для этого снижались ставки подоходного налога, прямое прогрессивное налогообложение частных лиц сменилось на косвенное. Также для снижения инфляции сокращались государственные расходы.
Такая антиинфляционная политика позволила снизить уровень инфляции с 16% до 4%. Во второй половине 1982 года в экономике Англии начался подъем, что характеризуется расширением объемов предоставляемых кредитов, повышением курса акций наиболее влиятельных компаний, увеличением потребительских расходов населения и частных инвестиций, увеличением объемов производства в ведущих промышленных отраслях.
Развитие британской экономической системы в конце 20 - начале 21 века
Для экономики Англии в начале 1990-х годов характерно динамичное развитие, а именно:
- Стабильное увеличение ВВП;
- Сокращение безработицы;
- Улучшение торгового баланса.
В эти годы в стране наблюдался самый низкий с начала 1960-х годов темп инфляции. Однако при положительном макроэкономическом развитии в стране около 20% населения являлись социально необеспеченными. Вновь стало меняться общественное мнение, и в 1997 году пост премьер-министра занял лейборист Энтони Блэр, политика которого строилась на сглаживании острых социальных проблем. Для этого большая часть бюджетных средств тратилась на создание новых рабочих мест, что позволило снизить безработицу до 5%. Однако, большинство таких мест принадлежало предприятиям с низкой оплатой труда и плохими условиями работы. Социальная поляризация в британском обществе продолжала расти: уровень бедности оценивался в 17%.
Несмотря на это, в мае 2005 года лейбористская партия победила с небольшим перевесом на всеобщих выборах, а Т. Блэр был избран премьер-министром на третий срок.
