Понятие бюджетных обязательств
Бюджетные обязательства (БО) – это вид расходных обязательств бюджетных учреждений, планируемых к исполнению в определенном отчетном периоде – финансовом году.
БО тесно связаны с финансированием бюджетных организаций. Таким образом, бюджетная организация, принявшая средства из бюджета, обретает бюджетные обязательства в рамках установленного лимита. БО, как правило, принимаются к учету посредством заключения договоров, соглашений или контрактов.
Стоит отметить, что одновременно с бюджетным обязательством возникает и денежное (ДО), которые не отражается в бухгалтерском учете.
Контроль целевого использования и эффективности использования данных бюджетных средств осуществляется Казначейством РФ.
Порядок реализации бюджетных обязательств и их основные типы
Согласно действующих законодательных и правовых актов возможны следующие этапы реализации бюджетных обязательств:
- Принятие организацией БО;
- Подтверждение учреждением обязанностей по оплате ДО;
- Санкционирование оплаты ДО;
- Оплата ДО;
- Подтверждение исполнения ДО.
Можно выделить следующие типы бюджетных обязательств:
- Долговые обязательства;
- Обязательства по выплате заработной платы работникам организаций бюджетной сферы;
- Обязательства по уплате установленных налогов и сборов в государственный бюджет;
- Обязательства перед подрядчиками;
- Прочие обязательства, которые могут возникать в результате хозяйственной и финансовой деятельности бюджетных организаций.
Регулирование вопросов учета БО на законодательном уровне
Вопросы учета бюджетных обязательств регламентируются в соответствии с приказом Минфина РФ N 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», а также Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Пример учета БО в бухгалтерском учете бюджетной организации
Рассмотрим пример учета бюджетных обязательств в бухгалтерском учете бюджетном учреждении.
Пример. Бюджетная организация заключила договор и получили товарно-материальные ценности в текущем году, при этом оплата данных товарно-материальных ценностей планируется осуществить в следующем отчетном периоде. В таком случае в бухгалтерском учете необходимо отразить следующие проводки:
- Дебет 0.506.20.000 – Кредит 0.502.21.000 – отражены в учете суммы обязательств на основании заключенного договора на текущий отчетный период;
- Дебет 0.502.21.000 – Кредит 0.502.22.000 - отражены в учете суммы денежных обязательств на основании универсального передаточного документа (или прочих первичных документов приема-передачи) на текущий отчетный период.
В отношении принимаемых бюджетных обязательств также можно сформировать следующие бухгалтерские проводки:
- Дебет 0.502.07.000 Кредит счета 0.502.01.000 – отражены в учете суммы расходных обязательств при заключении договора по результатам проведенного конкурса (тендера);
- Дебет 0.502.07.000 Кредит 1.501.03.000 – отражено в учете уточнение принимаемых бюджетных обязательства на сумму экономии при реализации закупки ТМЦ или приобретении услуги;
- Дебет 0.506.90.000 (1.501.93.000) Кредит 0.502.99.000 – отражено в учете принятие бюджетной организацией обязательств в величине сформированных резервов.
