Государственная система единства измерений - это комплекс субъектов, норм, средств и видов деятельности государства, который ориентирован на обеспечение единства измерений.
Понятие государственной системы единства измерений
Недостоверные результаты измерений (независимо от сферы общественной жизни, где они были проведены) преимущественно несут отрицательные последствия. Для того чтобы защитить от них права и законные интересы граждан, установленный правопорядок и национальную экономику, государство на законодательной и нормативно-правовой основе осуществляет деятельность по обеспечению единства измерения.
Обеспечение единства измерений на государственном уровне обычно принимает форму государственной системы. Она представляет собой совокупность взаимосвязанных субъектов, норм, средств и видов деятельности, которые так или иначе нацелены на обеспечение единства измерений.
Статья: Государственная система единства измерений
Цель и задачи государственной системы единства измерений
Государственная система единства измерений призвана создать благоприятные условия для решения задач по обеспечению единства измерений, чтобы всем субъектам деятельности была предоставлена возможность для оценки правильности выполняемых измерений. Для того чтобы достичь указанной цели необходимо решить ряд задач.
Прежде всего, занимаются разработкой и утверждением оптимальных принципов управления деятельностью по обеспечению единства измерений. Именно на этой основе впоследствии организуют проведение фундаментальных научных исследований, в результате которых должны быть созданы точные и более совершенные методы и средства воспроизведения единиц и передачи их размеров.
Государственная система устанавливает основные понятия метрологии, а также унифицирует их термины и определения. В полномочия государство входит создание, утверждение, применение и совершенствование системы эталонов, которая должна отвечать принципам экономической рациональности.
По общему правилу необходимым условием обеспечения единства измерений является соблюдение общих метрологических требований, которые государство устанавливает к следующим объектам:
- эталоны;
- средства измерений;
- методики выполнения измерений;
- методики поверки (калибровки) средств измерений и др.
Уполномоченные государственные органы разрабатывают и проводят экспертизу разделов метрологического обеспечения государственных целевых программ. Особого внимания к себе заслуживают программы создания и развития производства техники в рамках оборонно-промышленного комплекса.
В настоящее время имеет место быть государственный метрологический контроль. Он заключается в поверке, испытаниях, утверждении типа средств измерений, а также в лицензировании деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений.
Кроме контрольной государство еще выполняет надзорную функцию. В качестве ее объектов выступают выпуск, состояние и применение средств измерений; эталоны единиц величин; аттестованные методики выполнения измерений; соблюдение метрологических правил и норм и др.
Государство занимается аттестацией методик выполнения измерений. Ее органы выдают аккредитации метрологическим службам и лабораториям, которые занимаются поверкой, калибровкой, анализом, испытаниями, измерениями.
Государство обеспечивает единство измерений, помимо прочего, путем сотрудничества с соответствующими международными организациями. Еще стоит упомянуть по составление и утверждение порядка определения стоимости (цены) метрологических работ и регулирования тарифов на эти работы.
В нынешнее время важно информационно обеспечить выполнение деятельности, связанной с вопросами обеспечения единства измерений. Развитие этой сферы также во многом зависит от того, как на государственном уровне организована подготовка кадров метрологов.
Структура государственной системы единства измерений
Государственная система единства измерений содержит в себе следующие подсистемы:
- правовая подсистема;
- техническая подсистема;
- организационная подсистема.
Правовая подсистема представлена множеством законодательных и подзаконных актов, которые приняты с целью установления согласованных требований к объектам регулирования. Во главе всей правовой подсистемы стоит Конституция как Основной закон государства, который, в частности, определяет стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени как сферу ведения центрального правительства.
С правовой точки зрения требует профильный законодательный акт, который бы определял виды экономической деятельности, подпадающие в область государственного регулирования измерений. Так государство регулирует измерения, которые предусмотрены законодательством о техническом регулировании.
Законодательство об обеспечении единства измерений дополняется и уточняется большим числом подзаконных нормативно-правовых актов, которые принимаются органами государственной власти по вопросам, относящимся к их компетенции (например, правила, порядки, инструкции, методические рекомендации, реестры и т. д.).
Техническая подсистема представляет собой совокупность эталонов единиц величин и шкал измерений, стандартных образцов состава и свойств различных объектов, необходимых в метрологических целях средств измерений, испытательного оборудования, специальных зданий и сооружений. В состав технической подсистемы еще входят научно-исследовательские, эталонные, испытательные, калибровочные и измерительные лаборатории.
Организационная подсистема является совокупностью организаций, которые действуют в области обеспечения единства измерений. Речь идет про государственные органы (на национальном, региональном и местном уровнях), научно-исследовательские организации, специализированные предприятия и т. п.
