Управленческие аспекты туризма

Управление в туризме

За последние 15 лет изучение особенностей управления туристской сферой, как объектом и субъектом политических и экономических процессов, стало особенно актуальным. В настоящее время туристская отрасль выступает в качестве одной из ведущих отраслей экономики страны, играя одну из значимых ролей в формировании валового внутреннего продукта. Кроме того, она направлена на предоставление новых рабочих мест, обеспечение занятости населения, влияет на многие отрасли экономики, в том числе транспорт и сельское хозяйство.

Таким образом, индустрия туризма положительно влияет на развитие любого государства. В связи с этим выявляется необходимость развития туристского бизнеса в Российской Федерации наряду с решением других экономических задач, которые на сегодняшний день стоят перед государством. Важность этого процесса заключается, прежде всего, в том, что в данный период государство проводит активные действия по стабилизации экономических и социальных аспектов жизни российского населения, формируя возможности субъектов России активно участвовать в развитии политической среды, оказывать свое влияние на социальную сторону жизни. При этом туристский бизнес оказывает определенное воздействие на структуру государственной власти, влияет на ее изменение и развитие.

В туристской деятельности происходят изменения, в основном позитивные, на которые влияют экономические, политические, социальные и культурные факторы. Это перспективные отрасли для предпринимательской деятельности в любом государстве. Туризм находится сейчас на этапе поиска новой, более приемлемой структуры, принимает инновации, участвует в формировании внутренних и внешних связей.

Теория и практика управления в сфере туризма также проходят стадию трансформации и развития. Процесс принятия управленческих решений непрерывен. С течением времени могут меняться цели, задачи, способы организации, разработки и принятия управленческих решений. Однако любая организация требует управления.

Рисунок 1. Механизм управления сферой туризма. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Управленческая стратегия в туризме

Управленческое решение представляет собой такое решение, которое принято в определенной социальной, экономической, политической системе, направлено на управление человеческими ресурсами, производственной сферой, обслуживающей деятельностью, стратегическим и тактическим планированием деятельности организаций.

Управленческие решения классифицируются по различным основаниям:

• Исходя из различия цели – оперативные, стратегические, тактические.
• Исходя из сфер воздействия – внутренние и внешние.
• Исходя из сроков реализации – краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные.
• Исходя из обусловленности действия - детерминированные и схоластичные.

Любое решение имеет определенную характеристику, с учетом данных, которые получены при анализе факторов, характеризующих сложившуюся ситуацию в стране или в отдельном регионе. Кроме того, управленческие решения содержат некоторые программы, алгоритмы действий по реализации обозначенных мероприятий, поставленных задач. В настоящее время развитие туристского бизнеса характеризуется определенными противоречиями, потому требует грамотного управления, направления со стороны определенных лиц или категорий лиц. Однако неэффективное управление сферой туризма препятствует его эффективному развитию не только на территории России, но и за ее пределами.

Причиной неудовлетворительного управления является отсутствие распределения и четкого разграничения полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти РФ в сфере туризма. В последнее время на региональном уровне принимаются нормативные акты, которые противоречат федеральному законодательству или дублируют его. В то же время, имеется потребность создания всеобъемлющего законодательства в области туризма, на что неоднократно обращалось внимание специалистов.

Перспективы развития управленческой деятельности в туристской сфере РФ

В настоящее время требуется формирование эффективного органа власти, который в полном объеме мог бы обеспечить контроль и управление всей сферой туризма. Речь идет об исполнительном органе власти, который был бы более эффективным, чем все ныне существующие. Внимания требуют также региональные и муниципальные уровни, так как именно на данных уровнях исполнители сталкиваются с непосредственными трудностями, которые могут различаться в зависимости от региона. Ответственность за принятие решения должна распространяться на реальных представителей органов власти, которые имеют реальное представление о положении дел на конкретной территории, об имеющихся и отсутствующих ресурсах, реально существующих возможностях и конкретных потребностях местных жителей.

При принятии управленческих решений в любых сферах, в том числе в сфере туризма, периодически возникают определенные проблемы, которые могут сказаться на общей эффективности действий. В частности, при выявлении проблемной ситуации необходимо точно определить, в чем конкретно заключается трудность. Трудность можно решить с помощью имеющихся ресурсов, инфраструктуры. Исполнитель также может выявить ошибочные, недостоверные сроки исполнения поставленных задач. В этом свете интерес представляют теоретические работы, касающиеся структурного управления организациями, в том числе занимающимися деятельностью в сфере туризма.

Проблемы управления могут также влиять на информационные и управленческие ошибки и несогласованность действий. Процесс движения, передачи информации сквозь различные уровни управления может быть нарушен, вследствие чего некоторые сведения не доходят до адресата, затерявшись на одном из уровней иерархической структуры. В настоящее время отсутствует эффективное взаимодействие между муниципальными и федеральными органами власти, организациями и структурами. Наконец, управленческая проблема заключается в несвоевременности доставки информации ко многим управляющим звеньям. Безответственность одних звеньев ведет к разрушению других.