Возможные риски для туристов в международной практике
Рост общего объема турпотока и расширение географических границ приводят к необходимости более детального изучения специфических характеристик путешествий и соблюдения мер безопасности. Наиболее пристального внимания заслуживают территории с неблагоприятной социально-политической обстановкой, где велика вероятность возникновения угрозы жизни и здоровью для туристических групп.
Помимо данных проблем существуют еще вопросы касательно различных эпидемий, ВИЧ-инфекций, криминогенных ситуаций и преступности, распространения наркотиков, проституции, ванда¬лизма и иных форм насилия, пиратства, военных осложнений и переворотов, терроризма. Все эти негативные факторы должны учитываться и изучаться со стороны местного населения и органов власти, туристическими компаниями и индустрией туризма в целом.
В отдельную группу выделяются риски, сопровождающие туристов в поездах в регионы с жарким климатом. Известны случаи, когда туристы, купаясь в море, получали долго заживающие раны от острых кораллов и морских ежей. Большинство отдыхающих получают солнечные ожоги, потому что не были проинформированы достаточным образом со стороны туристкой фирмы, где приобретали тур. Также одним из частых примеров является получение травмы во время совершения морских прогулок на малых судах.
Следует заметить, что все эти проблемы возникают не только в связи с недостаточной подготовкой к зарубежному туру, но и напрямую зависит также от поведения туристов во время путешествия.
Общими рекомендациями для снижения рисков являются консультации туристов с врачами, приобретение аптечки первой помощи, где также должны быть некоторые лекарства, которые могут понадобится во время поездки. Особое место занимают правила в ношении одежды в некоторых государствах, где слишком демократичный стиль может привести к возникновению конфликтов со стороны местного населения.
Международный опыт по разработке мер безопасности
Гаагская Межпарламентская конференция по вопросам туризма, проведенная в 1989 г., постановляет в своей декларации: «Безопасность, защита туристов и уважение их достоинства являются непременным условием развития туризма». Для того, чтобы в полной мере реализовать это заявление, необходимо придерживаться нижеизложенных требований:
- мероприятия, проводимы с целью упрощения туристских формальностей в обязательном порядке должны учитывать меры по обеспечению безопасности и защиты туристских групп и туристских достопримечательностей;
- для обеспечения безопасности и защиты туриста необходимо формирование эффективной политики;
- составить перечень туристских товаров, объектов и оборудования, которые активно эксплуатируются туристами, поэтому требуют максимального внимания;
- составить и постоянно обновлять необходимые информационные сведения и документацию, сделать ее доступной в случае угрозы туристским объектам и туристским достопримечательностям;
- осуществлять согласно правовым нормам и законодательству каждого региона, юридические положения в сфере безопасности туристов, учитывая в том числе, правоспособность каждого туриста защищать свои права на судебных заседаниях в случаях, когда ему лично или его имуществу был нанесен ущерб;
- налаживание контактов и крепкого сотрудничества между странами в рамках ВТО во время разработки программ рекомендуемых мер, по контролю в вопросах безопасности и защиты туристов.
В Декларации также есть постановление о том, что, что безопасность туристов и защита туризма в стране в целом или отдельном туристском регионе связана со многими правилами и критериями. Данные требования должны выполнять не только туристская администрация, но и в том числе министерства и ведомства, в обязанность которых входит поддержание общественного порядка, финансовая деятельность, сфера здравоохранения, охрана окружающей среды, проблемы занятости и прочее.
Меры безопасности международного туризма
- Программа безопасности туризма включает следующие меры:
- В целях предоставления туристам консультационной и информационной помощи необходимо создать информационные пункты на контрольно-пропускных пунктах иностранных туристов в аэропортах, морских терминалах и других пограничных пунктах;
- Министерствам по туризму опубликовать государственные информационные материалы по свое стране, социально-культурным и национальным особенностям ее населения. Данные публикации должны включать информацию о местах повышенной криминогенной обстановки в ряде туристских центров, обзор практики действий местных преступных элементов в отношении иностранцев;
- Разработать и принять ряд законодательных и нормативных актов касательно ужесточения мер наказания различных видов мошенничества и обмана со стороны местного населения в отношении отдыхающих;
- Сформировать «туристскую полицию», который будет представлять собой единый информационный центр и мобильную полицейскую службу в каждом туристском регионе по оказанию срочной помощи туристам. При въезде в страну каждый турист должен получить координаты и телефоны этого центра (предполагается, что персонал таких центров должен свободно владеть шестью иностранными языками);
- Повысить требования по надежности и безопасности автотранспорта, используемого местными турфирмами, а также сохранности имущества туристов в отелях.
