Таможенное право регулирует таможенные взаимоотношения, которые складываются в связи с перемещением товаров и транспортных средств через государственную границу.
Под таможенным правом понимают комплексную отрасль правовых норм, установленных государством и предназначенных для регулирования общественных отношений, связанных с товарооборотом через государственную границу, взиманием пошлин, совершением таможенных операций, а также вопросам, связанными с внешней и внутренней политикой.
Субъекты таможенного права
Субъектами в любой области считают носителей прав и обязанностей, которыми наделяет государство, для того чтобы реализовывать определенные жизненные потребности или полномочия в определенной сфере.
Если рассматривать субъекты таможенного права, то под ними понимаются, как физические, так и юридические лица, которые наделены государством юридическими правами и обязанностями в сфере таможенного права.
К субъектам таможенного права относятся:
- государственные служащие таможенных органов,
- таможенные органы
- юридические и физические лица
В связи с тем, что носители могут быть наделены правами и обязанностями, субъекты таможенного права разделяют на специальные и иные субъекты.
Специальными субъектами таможенного права считаются таможенные органы и государственные служащие таможенных органов, в том числе организации, относящиеся к таможенной службе. Данные организации обладают специальной правоспособностью в сфере таможенного права.
Иными субъектами таможенного права являются юридически и физические лица (в том числе и иностранные). Данные субъекты не обладают специальной правоспособностью в сфере таможенного права. Их права и обязанности зависят от правового статуса.
Объекты таможенного права
Под объектами таможенного права понимают действия субъектов в отношении передвижения товара или транспортного средства через границу. Связь между таможенными органами и участниками торговли возникает во время перемещения товара через границу, соответственно правоотношения направлены на совершение такого перемещения в пределах таможенных норм.
Интересы таможенного органа носят публичный характер, при этом интересы внешнеэкономической деятельности являются частноправовыми. В связи с этим объектом таможенного права выступает определенный порядок в отношении перемещения товара через государственную границу. Данные правоотношения не могли бы возникнуть непосредственно без товара, который перевозят через границу.
Под понятием товар понимают движимое имущество, которое перемещается через государственную границу, к товару относят в том числе:
- валюту,
- информационные носители,
- ценные бумаги,
- любые виды энергии,
- дорожные чеки, а также любые вещи, которые приравнивают к недвижимом имуществу.
Порядок перемещения товара через государственную границу осуществляется на основании таможенного законодательства. Отдельные категории товаров, например, припасы или транспортные средства перемещаются через границу с определенными особенностями.
Под транспортными средствами понимают определенную категорию товаров, которая включает водный, воздушный транспорт, автомобильный транспорт и его прицепы и полуприцепы, а также железнодорожный транспорт.
У транспортных средств должны быть в обязательном порядке технические паспорта, запасные части, горюче-смазочные материалы, технические жидкости. Среди транспортных средств выделяют средства международной перевозки, на которых может находиться специальное оборудование.
Перемещения транспортных средств отличается от перемещения другого товара через границу. Транспортные средства должны останавливаться в местах, которые определены таможенными органами. В случае, если данные условия не выполняются таможенные органы вправе принудительно остановить транспортное средство. Продолжительность остановки данного транспортного средства определяется таможенными органами и перевозчиками, в том числе отправление транспортного средства осуществляется непосредственного с разрешения таможенного органа.
Товары, которые перемещаются через границу имеют свою собственную квалификацию:
- в зависимости от направления (Транзит, ввозимые, вывозимые),
- в зависимости от страны (иностранные, товары Таможенного союза
- в зависимости от назначения (личное пользование, коммерческие цели). Под товарами личного пользования понимают товары, предназначенные для семейных и домашних нужд, коммерческие товары – это товары, которые предназначены для продажи.
- в зависимости от способа перевозки. например, экспресс- груз – товар, который перевозят при помощи скоростной перевозки
Некоторые товары проходят таможенную «очистку», которые условно выпущены в свободное обращение. Под таможенной «очисткой» понимают товары, которыми разрешили пользоваться заинтересованным лицам. В том случае, если на товары, перевозимые через границу не были уплачены пошлины и не предоставлены все необходимые документы, то данный товар является условно выпущенным. Другими словами, пользоваться данным товаром можно в условиях определенных ограничений.
Некоторые товары могут перемещаться только в сопровождаемом багаже или несопровождаемом. Одной из разновидностью несопровождаемого багажа является международное почтовое отправление. В случае таможенного запроса почтовые отправления должны быть предоставлены для досмотра.
Не допускается пересылка товара, если он запрещен к ввозу или вывозу.
Некоторые виды товара могут перемещаться исключительно по линиям электропередач или трубопроводам.
По эффективности достижений таможенного дела товары подразделяют на следующие категории:
- товары, в которых страны не нуждаются. Так, примером могут послужить товары, которые имеют аналогичные характеристик с товарами выпускаемыми самой страной, на ввозимые товары обычно в этом случае устанавливают повышенные тарифные ставки;
- товары, которые конкурируют с отечественными. Здесь государство балансирует тарифные ставки. Так как наличие, конкурирующие товара обеспечивают здоровую конкуренцию;
- товары, которые не впускают в принимающей стране. В этом случае тарифные ставки устанавливают на уровне, чтобы обеспечить свободный доступ товара в страну.
