Введение в таможенное право
Таможенное право представляет собой отрасль российского законодательства, состоящую из системы правовых норм и регулирующую общественные отношения, которые связаны с перемещением товаров и транспортных средств через границу.
Таможенное право – это комплексная отрасль, включающая в себя положения из множества отраслей права:
- международного,
- конституционного,
- уголовного,
- административного,
- гражданского,
- финансового
Нормы таможенного права
Нормы таможенного права должны удовлетворять интересам участников ВЭД и непосредственно интересам самого государства. Данное правило установило само государство, и оно регулирует отношения в сфере таможенного права. Таможенному праву характерны следующие признаки:
- распространение норм происходит на всех участников, которые связаны с перемещением товаров через границу (всеобщность),
- нормы таможенного права обязательны для всех (общеобязательность),
- юридическая ответственность за неисполнение таможенного права - правонарушения в этой области регулируются Кодексом РФ и Уголовным кодексом
Полномочиями в отношении ВЭД закреплены за таможенными органами.
Под предметом таможенного права понимают общественные отношения, возникающие в результате перемещения товара или транспортного средства через государственную таможенную границу. Одним из ключевых словосочетаний в таможенном праве является: «перемещение через границу». Все, что перемещается через государственную границу попадает под отрасль таможенного права
Для таможенного права характерен свои методы:
- административно-правовой метод – это основной метод, таможенного права -метод властных предписаний. Данный метод основан на отношениях власти и подчиняющейся ей стороне,
- гражданско-правовой метод
- Таможенное дело достаточно специфичная сфера, в которой установлены жесткие порядки передвижения товаров или транспортных средств через границу.
В своей деятельности таможенные органы используют следующие способы деятельности.
- запрет,
- дозволение,
- обязывание.
Данные способы характерны для любого правового регулирования. Альтернативные действия в отношении лиц, которые осуществляют перемещение товара через границу могут допускаться только в определенных параметрах. Данная альтернатива позволяет регулировать их с помощью гражданско-правового метода. Данный метод редко используют в таможенном праве, так как он характерен гражданскому праву. Примером может послужить обращение участника ВЭД за помощью к таможенном брокеру.
Взаимоотношения, возникающие в момент перемещения товара или транспортных средств через границу и регулируемые нормами таможенного права, называют таможенными правоотношениями.
Таможенные правоотношения достаточно специфичны. Это связано с тем, что таможенные правоотношения функционируют только на основе таможенных норм. Таможенные нормы по своей специфики индивидуализированы, потому что в них выступают субъекты, являющиеся носителями юридических прав и обязанностей.
Данный правоотношения носят имущественный характер, так подразумевают перемещение материальных ценностей и денежных средств.
Правоотношения в таможне специфичны из-за своих непосредственных участников-таможенного органа.
Таможенный орган — это субъект таможенного права, который наделен специальными полномочиями.
Данные полномочия даны таможенному органу таможенным законодательством. В таможенном законодательстве идет взаимодействие разных видов субъектов, причем зачастую цели и интересы не совпадают или противоположные.
Структура таможенных правоотношений
Состав таможенных правоотношений включает:
- Содержание
- Объект
- Субъект
Субъекты, которые входят в состав таможенных правоотношений наделены юридическими обязанностями, другими словами у субъекта существуют полномочия, которые регламентированы таможенным законодательством. Под субъектами понимают конкретных участников:
- государственных служащие таможенных органов,
- таможенных органов,
- юридических лиц,
- физических лиц
Данные субъекты подразделяют на группы:
- специальных субъектов,
- иных субъектов
Специальные субъекты – это таможенные органы и государственные служащие таможни, которым свойственна своя специфика.
Эта специфика определяется таможенным правом.
Иные субъекты – это «российские лица» и «лица», на которых распространяется таможенное право:
- физические и юридические лица
- международные организации, которые имеют непосредственное отношение к таможенному праву
Объектом выступает то, на что направляются права и обязанности участников. В таможенных правоотношениях – это порядок в отношении перемещения товара или транспортного средства через границу.
В таможенном праве выделяют две составляющие – это Общая и Особенная часть
В Общую часть включаются положения с общим значением таможенного законодательства и раскрывающие следующие институты:
- метод,
- предмет,
- правовой статус,
- понятие и особенности,
- должностные лица.
Особенная часть посвящена непосредственно вопросам перемещения товаров и транспортных средств через государственную границу.
Источниками таможенного права являются нормативные, федеральные и правовые акты, Таможенный кодекс Российской Федерации, ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», закон «О таможенном тарифе».
Таможенное право придерживается своих принципов: законности, демократизма, четкого регулирования, эффективности принципа перемещения товаров и транспортных средств.
Таможенное право направлено на регулирование взаимоотношений в пределах свое компетенции. Таможенные органы стараются придерживаться всех необходимых мер, направленных на решение таможенных вопросов.
