Сущность страхования производственных опасных объектов (ОПО)
Законодательство предусматривает обязательное страхование объектов, которые представляют потенциальную опасность.
Полис по страхованию позволяет владельцу такого объекта в абсолютном размере возместить ущерб, который нанесен пострадавшему лицу (пострадавшим лицам) в результате катастрофы техногенного характера, связанной с ОПО.
Техногенные катастрофы конца двадцатого столетия не раз приводили к массовой гибели людей. В настоящее время государство обязало владельцев опасных производств застраховать риски гибели людей и нанесения вреда здоровью граждан при наступлении аварий на производстве.
Основные принципы страхования ОПО
Перечень производств, которые признаны опасными, и правила по обязательному страхованию четко устанавливаются на федеральном уровне законом 2012 года «По обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев опасных объектов за причинение вреда в результате аварий на опасных объектах».
Страхование для владельцев опасного производственного объекта (ОПО) обязательно.
Объектом страхования признается ответственность владельцев опасного производства перед лицами, которые получили вред при техногенной катастрофе. В качестве ущерба должен рассматриваться имущественный, физический и экологический вред.
Перечень ОПО дан в федеральном законе 2012 года. В нем перечислены те производства, которые при сбое могут наносить значительный физический, имущественный или экологический ущерб.
Предприятия, которые отнесены к опасным производствам, имеют право на осуществление производственной деятельности лишь при наличии полиса страхования. Отсутствие страхового полиса представляет собой препятствие для обретения лицензионного разрешения на осуществляемую деятельность, а также является основанием для применения финансовых санкций.
Производственные объекты:
ОПО, которые в процессе производства применяют, хранят, перерабатывают, перевозят или уничтожают такие опасные вещества, как:
- воспламеняющиеся, горючие, или окисляющие;
- высокотоксичные и токсичные;
- взрывчатые;
- опасные для природной среды.
ОПО, которые используют оборудование, функционирующее при давлении 0,07 мПа и более или при рабочей температуре воды выше 115 °С;
ОПО, которые используют стационарные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, фуникулеры, канатные дороги, а также лифты в многоквартирных домах, на объектах общепита, торговли, административных зданиях и иных объектах, которые обеспечивают жизненную деятельность граждан;
ОПО, на которых в итоге процесса производства вырабатывают расплавы металлов (цветных и черных) и производят сплавы на их основании;
ОПО, которые осуществляют работы под землей, работы, связанные с обогащением полезных ископаемых и иные горные работы.
Особенные условия страхования ОПО используются по отношению к имуществу государства, финансируемого за счет бюджета, а также по отношению к установленным в многоквартирных домах эскалаторам и лифтам.
Необходимость обязательного страхования опасных производств и его особенности
Обязательное страхование ОПО было введено после большого числа масштабных техногенных катастроф.
В 1984 году произошла авария в Индии (г. Бхопал) на американском предприятии Union Carbide. Тогда около 3000 человек погибли сразу и еще порядка 15 000 умерли за последующие годы. Но, по данным ученых, общая численность жертв катастрофы (выживших, но существенно пострадавших) составила приблизительно полмиллиона человек. Эта техногенная катастрофа считается самой крупной в мире.
История аварии на Чернобыльской АЭС, которая произошла в 1886 году известна всеи россиянам. Неудивительно, что государство еще в 1997 г. приняло закон по страхованию деятельности производств, представляющих потенциальную опасность для окружающей среды и граждан.
ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», который действует с 01.01.2012 года, обязывает всех владельцев ОПО застраховать риск причинения ущерба организациям и гражданам при наступлении производственной аварии.
Пределы выплат по страхованию устанавливаются федеральным законом, они находятся в зависимости от рода деятельности потенциального опасного производства.
На некоторых предприятиях вырабатывается декларация по промышленной безопасности на опасных объектах. Согласно декларации определяется возможная численность жертв при производственной аварии.
Зависимо от вероятной максимальной численности пострадавших лиц назначается величина страховой суммы. При числе жертв менее десяти человек страховая сумма составляет десять миллионов рублей, свыше трех тысяч человек – 6,5 миллиардов рублей и т. д.
При отсутствии декларации по промышленной безопасности сумма страхования определяется разновидностью ОПО:
- нефтехимические, нефтеперерабатывающие и химические производства – пятьдесят миллионов рублей;
- объекты газового снабжения, газового потребления и газовые сети – двадцать пять миллионов рублей;
- прочие ОПО – десять миллионов рублей.
Для оформления страхования владелец опасного производства имеет право на обращение в страховую компанию по собственному выбору.
Сумма возмещения по страхованию определена в результате экспертизы. Эксперты учреждают максимальную величину выплаты, зависимо от которой назначается сумма по страховому взносу.
Взнос может оплачиваться частями – данный вопрос должен согласовываться владельцем ОПО со страховой организацией.
Объектом страхования опасного производства является материальная ответственность владельца, которая возникает при аварии. Страхованию подлежит лишь риск страхователя в пользу третьих лиц.
