Разработка стандартов безопасности

Рисунок 1. Система стандартов безопасности труда

Защищенность сотрудников предприятия характеризуется не отсутствием риска в принципе, а только недопущением чрезвычайных ситуаций.

Стандарты безопасности устанавливают допустимый риск как «идеальный баланс между надежностью и нормами», который должны удовлетворять потребительский спрос и обеспечивать выгодность для производителя, рентабельность финансовых затрат, традиций и др. Указанный вид норматива часто применяется организациями и определяет приемлемый уровень опасности как «минимизированный риск», который предприятие может допустить, учитывая собственное законодательное положение и политику в сфере безопасности трудового процесса и гигиены.

Статья: Разработка стандартов безопасности

Найди решение своей задачи среди 1 000 000 ответов

Найти решение задачи

В таких документах регламентированы методы уменьшения возможного риска (в порядке преимуществ):

• создание эффективного с финансовой точки зрения проекта;
• формирование защитных механизмов и персональных защитных устройств (это индивидуальные и коллективные способы защиты);
• предоставление данных по установке и использованию;
• организацию процесса обучения.

Типы стандартов безопасности

Согласно российскому законодательству стандарты безопасности могут быть таких видов:

1. Конститутивные – состоящие из фундаментальных принципов, концепций и норм, относящиеся к ключевым аспектам безопасности. Эти нормативы используют для широкого диапазона видов товара, продукции, услуг и процессов.
2. Групповые – включающие в себя аспекты безопасности, которые возможно применять сразу к нескольким видам реализуемой продукции, трудовых процессов или услуг. В таких документах необходимо указать ссылки на основные требования безопасной деятельности.
3. Стандарты безопасности товара - предполагают наличие критериев надежности определенного семейства выпускаемой продукции или услуг. В этой документации предоставляются ссылки на групповые нормативы.
4. Стандарты на продукт – подразумевает внедрение в трудовой процесс основополагающих аспектов безопасности, которые имеют отношение не только к этим вопросам. В них следует сделать ссылки на главные и групповые регламенты мер безопасности.

Вероятно, для детализированного описания и анализа допустимых опасностей более целесообразно применять дельта-функции Хевисайда и Дирака, ведь переход от приемлемого к неприемлемому риску — неравномерный.

Подготовка к разработке стандарта

Перед созданием документа, который описывает основные требования к безопасности трудового процесса, изначально стоит установить необходимость применения критериев стандарта на практике.

По этой причине перед тем, как разработать норматив безопасности, следует:

• установить надежность и рентабельность проекта стандартизации;
• определить сферу применения;
• идентифицировать вероятные опасности, чрезвычайные ситуации и события;
• оценить допустимые риски;
• определить основные задачи безопасности, опасных ситуаций, для которых необходимо установить меры и нормы защиты;
• сформировать требования безопасности и меры предоставления защиты для ликвидации возможного риска;
• проверить адекватность и рентабельность правил безопасности в определенной сфере производства.

Структура норматива по безопасности

Общая часть рассматриваемого вида стандарт может не включать все нормативные технические разделы, которые указаны в обычных нормативах. Такой документ в основном включает другие правовые регламенты, отличные от указанных. В целом, стандарт безопасности имеет такую структуру:

1. Предисловие. Этот раздел считается обязательным элементом в подобных документах. Он описывает основной объект производства.
2. Введение. Данная часть должна содержаться во всех нормативах по безопасности устройств и соответствовать требованиям российского законодательства.
3. Сфера использования. Указанный раздел является обязательным и определяется посредством применения результатов организационной процедуры, изложенной в предыдущей части стандарта.
4. Нормативные ссылки. Здесь необходимо перечислить только те нормативы, на которые в материале даны соответствующие обозначения.
5. Определения и сокращения. Эта часть необходима только при наличии конкретных опасных зон, существенных опасностей, серьезных опасных ситуаций (условий, что подвергают сотрудников предприятия этим рискам).
6. Проверка согласованности требований и мер безопасности к действующим нормам в российском законодательстве. Каждый норматив должен включать способ определения соответствия с правилами, если только методы предполагаемой проверки не являются очевидными.
7. Общая часть. Данный раздел – обязательный элемент стандарта безопасности, поэтому его необходимо пронумеровать. Также здесь стоит указать ссылку на раздел 5 ГОСТ ИСО/ТО 12100-2 и прописать дополнительные требования, имеющие непосредственное отношение к предоставлению важных данных для потребителя в соответствии со сферой использования норматива.
8. Инструкции. Эти элементы являются достаточно важными, так как выступают сопроводительным документом оборудования. Каждый документ указанного типа должен указывать, что руководство по использованию устройств обеспечивается изготовителем.
9. Обязательные и справочные приложения. Если предварительно было предусмотрено, что определенные части проекта могут применяться и в других стандартах (например, на способы тестирования), то такие разделы необходимо включить в обязательные дополнения.

Принципы и средства обеспечения безопасности

На практике деятельности предприятий можно выделить такие принципы обеспечения защиты и безопасности: управленческие (контроль, мониторинг, управление, услуга обратной связи, ответственность, стимулирование эффективного рабочего процесса); объединительные (защита времени, предоставление пользователям нужной информации, резервирование, установление несовместимости, подбор персонала, нормирование, определение последовательности работ); технические (блокировка, герметизация условий, защита сотрудников, установление прочности и слабого звена, экранирование).

При создании стандартов безопасности необходимо помнить о человеческих ошибках и ликвидации организационных недочетов. Введение на предприятиях риск-менеджмента поможет увеличить уровень защиты трудящихся. В последние годы исследование и использование этого вида документации способствует улучшению общей культуры гигиены и безопасности. Безусловно, в области защищенности и безопасности сотрудников нормы, регламенты, правила и требования нужны, но важно их обязательное выполнение.