Разработка систем стандартов

Стандартизация – это деятельность, которая направлена на разработку, публикацию и применение стандартов с целью обеспечения безопасности продукции, услуг и работ для окружающей природной среды, жизни и здоровья населения, а также имущества. Кроме этого стандартизация должна обеспечивать техническую и информационную совместимость, соответствующее качество продукции и ее взаимозаменяемость, единство измерений, экономию всех видов ресурсов, а также безопасность хозяйствующих объектов, учитывая при этом риск возникновения техногенных и природных катастроф.

Государственная система стандартов: классификация и цели

К государственным можно отнести следующие системы стандартов.

1. Государственная система стандартизации (ГСС) – это пакет документов, которые регламентируют основные понятия, организационную структуру системы стандартизации, а также принципы стандартизации в Российской Федерации.
2. Единая система конструкторской документации (ЕСКД) – это пакет государственных стандартов, которые регламентируют порядок и принципы оформления конструкторской документации.
3. Единая система технической документации (ЕСТК) – это пакет государственных стандартов, которые регламентируют порядок и принципы оформления технической документации.
4. Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ) – это система, которая регламентирует методы, принципы и техническое обеспечение единства измерений в соответствии с Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений».
5. Документ технических условий (ДТУ) – это документ, который устанавливает технические требования к услуге, продукции или процессу. Тут также указываются методы проверки соответствия требованиям. Данный документ разрабатывается на ту продукцию, которая реализуется небольшими партиями.

Система стандартов Российской Федерации должна быть гармонизирована с региональными, национальными и международными системами и обеспечивать следующее:

• защиту интересов государства и потенциальных потребителей по вопросам номенклатуры и качества продукции, процессов и услуг, а также их безопасность для жизни и здоровья населения, природной среды;
• взаимозаменяемость и совместимость реализуемой продукции;
• экономия материальных и человеческих ресурсов, а также улучшение экономических показателей производственных процессов;
• формирование нормативно-технической базы крупных проектов и социально-экономических программ;
• минимизация технических барьеров в торговле и производстве;
• повышение конкурентоспособности продукции на мировом рынке, а также активное участие в разделении труда на международном уровне;
• помощь в мобилизационной готовности и повышении обороноспособности.

По территориальному признаку системы стандартов можно разделить на:

1. Международная система стандартов – это стандарты, которые приняты международной организацией по стандартизации. К данным корпорациям можно отнести: МЭК (Международная электротехническая комиссия) и неправительственные организации ИСО (Международная организация по стандартизации).
2. Региональная система стандартов – стандарты, что приняты международной региональной корпорацией по стандартизации. К ним можно отнести: межправительственные организации CEN (Европейский комитет по стандартизации), ETSI (Европейский институт телекоммуникационных стандартов), а также CENELEC (Европейский комитет электротехнической стандартизации).
3. Национальная система стандартов – стандарты, что приняты национальным органом по стандартизации. Это государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ Р), Украины (ДСУ), Германии (DIN).

Разработка системы стандартов, обеспечивающих качество продукции

Стандарты, которые относятся к данной системе, можно представить в следующих группах:

1. Стандарты по технической подготовке производства.
2. Стандарты, которые обеспечивают качество на этапе эксплуатации.
3. Стандарты на системы качества.
4. Стандарты, которые определяют требования к свойствам продукции.

Рассмотрим систему стандартов по технической подготовке производства. Основой подготовки производства изделий приборостроения и машиностроения является технологическая и конструкторская подготовка. Она составляет этап создания изделия, на котором осуществляется формирование качества продукции. На данной стадии разработки системы стандартов также обеспечивается рациональное сочетание интересов заказчика, изготовителя, разработчика и потребителя.

На разработку и формирование продукции направлены системы межгосударственных стандартов:

1. Система по разработке и постановке продукции на производство (СРПП).
2. Единая система по технологической документации (ЕСТД).
3. Единая система конструкторской документации (ЕСКД).
4. Система по автоматизированному проектированию (САПР).

Единая система по конструкторской документации направлена на установление единых правил разработки, оформления, выполнения, а также обращения конструкторской документации для всех предприятий страны.

Развитие систем автоматического проектирования и производства изделий, а также компьютерной графики ставят перед разработчиками системы конструкторской документации задачи по отображению современных требований на выполнение, обращение и оформление «безбумажной» документации.

Если говорить о системе стандартов, которые обеспечивают качество продукции, то сюда можно отнести стандарты на эксплуатационные документы (далее ЭД) – этикетки, паспорта, руководства по эксплуатации. Еще они известны как товаросопроводительные документы. Ключевым стандартом в данной группе является ГОСТ 2.601-95 «ЕСКД. Эксплуатационные документы». В нем определены требования к структуре и содержанию ЭД на разработку и внедрение сложной техники.

Данная система стандартов в последние годы пополнилась 25-ю новыми стандартами, в которых отображены требования к содержанию и форме Инструкции по использованию потребительских товаров.

Следующая система стандартов – это стандарты на системы качества. Требования к системам качества установлены в четырех стандартах серии ИСО:

1. ИСО 9000:2008. В данном стандарте изложены основные положения и словарь.
2. ИСО 9001:2008. Тут прописаны требования к системам качества.
3. ИСО 9004:2008. В этом стандарте даны эффективные рекомендации по улучшению деятельности предприятий.

Целесообразность разработки системы стандартов по управлению и информации

Информация и управление тесно связаны между собой. Своевременная и полная информация является обязательным условием принятия правильного управленческого решения. Главной задачей системы стандартов данного направления является унификация документов по информационной технологии и управленческим процессам.

Необходимость фиксации управленческих решений существует в любой организации, начиная от небольших коммерческих компаний, и заканчивая высшими органами государственной власти. К стремительному увеличению количества управленческих документов приводит увеличение объемов информации, которая связана с развитием народного хозяйства и общественной жизни государства. Обработка и формирование документов нуждаются в значительных затратах. Одним из вариантов снижения затрат является унификация и стандартизация их за счет минимизации избыточности информационного потока, разработки общей модели построения документов, а также применения единой терминологии. Чтобы реализовать данные задачи была разработана и внедрена унифицированная система документации.

К управленческой документации можно отнести внешнеторговую, организационно-распорядительную, бухгалтерско-финансовую, расчетно-денежную, отчетно-статистическую и другие ее разновидности.

Система стандартов по информационным технологиям на сегодняшний день является достаточно востребованной. Все это обусловлено популярностью информационной деятельности. Около половины населения большинства развитых стран принимает участие в процессах распространения информации и производства. Во многих государствах на информационную деятельность приходится до половины национального продукта. Поэтому сфера ИТ – это наиболее перспективное направление развития национальной и международной системы стандартов.

Программа комплексной стандартизации ИТ направлена на разработку комплекса современных стандартов. Реализация данной программы позволит внедрить более 500 стандартов. Она предусматривает разработку системы стандартов по таким направлениям:

• взаимосвязь локальных вычислительных систем;
• системы и языки программирования;
• технические средства;
• кодирование информации и элементов данных;
• средства и методы защиты информации;
• микропроцессорные системы, в том числе и персональные ЭВМ;
• оптическая память и микрография для записи, применения и ведения изображений и документов.

Система стандартов по информационным технологиям активно применяется в промышленности, в издательском и банковском деле, на транспорте, в сфере научно-технической информации.

Система стандартов социальной сферы

Система стандартов в социальной сфере регламентирует правила безопасности. Она представлена тремя группами:

1. Система государственных стандартов по безопасности труда (ГОСТ 12).
2. Система стандартов по безопасности в чрезвычайных ситуациях (ГОСТ Р 22).
3. Система стандартов по охране окружающей природной среды (ГОСТ 17).

Огромные финансовые затраты требуются на предотвращение чрезвычайных ситуаций на промышленных предприятиях. Во многих отраслях промышленности данные затраты уже достигают 25% от общих капиталовложений. Поэтому возникает необходимость разработки системы стандартов по обеспечению безопасности граждан страны, а также объектов социального и производственного назначения.

Если рассматривать систему стандартов по обеспечению безопасности трудового процесса, то ключевым является ГОСТ 12.0.001, который определяет структуру, назначение, а также содержание системы, и устанавливает требования безопасности к производственным процессам, оборудованию, средствам защиты персонала, зданиям и сооружениям. В данном стандарте приведены требования и нормы по обращению с опасными и вредными производственными факторами.

Данная система стандартов на сегодняшний день приобретает большое значение при сертификации производственных объектов в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда. Эти стандарты применяются в сфере торговли и общественного питания.

Система стандартов в сфере охраны окружающей природной среды на сегодняшний день содержит около 80 ГОСТов. Данная система охватывает все отрасли производства и направлена на минимизацию эксплуатации природных ресурсов, а также на предотвращение неблагоприятных последствий от деятельности предприятий отраслей народного хозяйства.

Ключевым ГОСТом данной системы стандартов является ГОСТ 17.0.0.01 «Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения». Кроме этого в Российской Федерации в качестве государственных стандартов введены Правила ЕЭК ООН № 24, 49, 83, которые устанавливают требования к выбросам загрязняющих веществ, токсичности отработанных газов автомобилей, а также Правила ЕЭКООН № 103, что касаются сменных каталитических нейтрализаторов.

Система стандартов социальной сферы постоянно пополняется ГОСТами, которые разрабатываются в соответствии с федеральной программой «Социальная поддержка инвалидов».