Социальная работа в Германии: история развития
Социальная работа в Германии как отдельное направление государственной социальной деятельности появилась в 19 веке. Становлению и ее дальнейшему развитию способствовала очень активная индустриализация, которая сопровождалась резким обнищанием трудящихся. Большая часть рабочего класса в тот период испытывала необходимость в дополнительной социальной поддержке, но получали рабочие эту поддержку чаще всего от благотворительных учреждений (работающих в частном режиме) и от церкви.
Во второй половине 19 века организации перестали справляться: нуждающихся становилось только больше, а ресурсов катастрофически не хватало. Появилась острая необходимость в оказании государственной поддержки населения. Уже в 1898 году был создан союз, получивший название «Союз по защите детей от жестокого обращения и эксплуатации». Это был первый союз, который был призван решить следующие задачи:
- обеспечить детям надлежащий уход;
- запретить детский труд;
- предоставить детям возможность получать качественное образование;
- добиться законодательного решения касательно изъятия детей у опасных родителей и передачи их опекунам;
- реализовать сотрудничество с государственными органами, поскольку так можно регламентировать свою деятельность и получить поддержку извне.
В Германии социальная политика и социальная работа стала развиваться очень активно. Эту западноевропейскую практику позже назовут одной из самых успешных и перспективных. К первым методикам следует отнести патронажный метод. Он включал в себя вопросы о причинах возникновения данной проблемы. Обычно, если узнать корень проблемы, то становилось проще предложить эффективные способы для ее разрешения.
Патронажный метод основывался на принципах сознательного участия клиента в решении проблемы. Требовалась не только активность, но и инициатива, уважение к человеческому достоинству и осознание ответственности перед обществом. Позднее социальная работа стала одним из орудий в руках нацистов. Это все привело к очень серьезному контролю над населением, что сделало социальную работу не желательным явлением, а скорее явлением, которое походило на манипуляции. Но демократические нормы социальный жизни были возрождены после того, как фашизм был свергнут, и появились новые возможности для развития социальной работы, для реабилитации этого понятия.
В 1919 году был утвержден союз государственного и частного попечительства. Изначально он носил название Германский благотворительный союз заботы о бедных, но общественные изменения стали основанием для изменений и в статусе данного учреждения. Как показывает практика, германский союз стал основой для взаимодействия друг с другом разных категорий специалистов:
- педагогов;
- практикующих социальных педагогов;
- психологов.
Их объединяло одно – они могли координировать социальные инновации в социальной сфере и социальной политике государства. Это касалось здравоохранения, помощи молодежи, людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. Союз имеет сложную структуру, и это является большим плюсом, поскольку социальная работа – это сложная структурированная сфера, где различные направления нуждаются в тщательной проработке. Например, Союз возглавляет председатель, а у него есть 4 заместителя. Все эти эксперты выступают по нескольким сферам и направлениям. Первая – социальная политика и социальная помощь особо нуждающимся категориям граждан. Вторая сфера – молодежная политика. Ее суть состоит в том, чтобы давать молодежи возможность самореализовываться, оказать ей помощь в продвижении своих молодежных идей. Третья сфера – политика помощи семьям. Причем это касается не только многодетных и нуждающихся семей. Политика помощи семьям способствует семейным отношениям и тому, чтобы в обществе ценность семьи вновь стала значимой. Далее направления касаются помощи лицам преклонного возраста, которые не могут обслуживать себя сами; социальной политики в области здравоохранения и медицины; помощи лицам, которые стали инвалидами в результате несчастного случая, и теперь они не могут сами себя обслуживать или обеспечить. Помощь инвалидам детства, планирование в сфере социальной работы, организация работы социальных служб и развитие социальных профессий – все эти направления являются наиболее развитыми в практике социальной работы в Германии. Несмотря на постоянные изменения, которые происходят в социальной сфере, все же направления были и остаются приоритетными и значимыми.
Современные тенденции развития и особенности социальной работы в Германии
Социальная работа в Германии – это понятие, которое не тождественно многим созвучным. В том числе, его нельзя отождествлять с понятием «социальная педагогика». Смысл социальной работы состоит в предоставлении актуальной помощи человеку, оказание ему заботы, уход за ним, если он оказался в сложной жизненной ситуации.
Социальный работник решает проблемы клиентов, ищет средства и пути разрешения ситуации. Социальный педагог принимает активное участие в повседневной жизни клиента, оказывая педагогическое влияние. Специалисты в области социальной работы чаще всего трудоустраиваются в благотворительные организации и фонды, а также могут создавать собственные организации, которые направлены на помощь разным категориям нуждающихся граждан. Социальный работник должен иметь соответствующее образование, а также он должен уметь оказывать поддержку тем гражданам, которые оказались в сложной жизненной ситуации и не имеют возможности самостоятельно решить проблему.
Социальная работа соответствует нескольким определенным задачам. Это предложение инициатив и возможностей для развития социальной политики, осуществление экспертной деятельности в области социального права и социальной работы, разработка практических рекомендаций по осуществлению социальной работы и создание единого информационного банка для специалистов. В этом банке будет размещена вся необходимая информация о возможностях и инициативах в рамках социальной политики, а также банк информации о действующих социальных работниках.
