Внутренние миграционные потоки высококвалифицированных кадров в странах Европейского Союза
Внутренние миграционные потоки – это потоки миграции внутри одного государства.
Начиная с середины ХХ века, внутренняя миграция в рамках Европейского Союза стала стремительно расти. Сегодня каждый третий житель Европы – мигрант. Согласно имеющейся статистике западноевропейские страны мигрантов принимают больше, нежели отправляют в другие страны. Большая часть мигрантов, отправляющихся в страны-участницы ОЭСР, имеет высшее или среднее образование, подтвержденное дипломом.
Когда мигранты принимают решение о выборе той или иной европейской страны для переезда или временного проживания, они не всегда руководствуются одними лишь экономическими мотивами. К числу прочих, не менее важных факторов, оказывающих влияние на выбор страны пребывания, могут быть отнесены:
- исторические связи государств, включая сложившуюся систему найма гастaрбайтеров;
- знание языка страны;
- мигрантские сети;
- возможность получения гуманитарного статуса;
- проведение страной репатриационных программ;
- возможность привлечения посредника, способного оказать помощь мигранту при переезде.
Благодаря множественности факторов поддерживается относительная устойчивость межстрановых миграционных связей. В последнее время они не претерпевали каких бы то ни было существенных изменений.
Несмотря на то, что по статистическим данным число мигрантов в странах Евросоюза стремительно растет, далеко не все страны-участницы ЕС проводят гостеприимную миграционную политику. Зачастую современным мигрантам достаточно трудно на законных основаниях попасть на рынок труда желаемых стран. В западноевропейские страны можно официально попасть лишь по определенным каналам, но не все они дают право на работу, даже в том случае, если мигранты могут официально проживать в стране.
Как показывает практика, лучше всего себя в Европейском Союзе чувствуют иммигранты, которые являются высококвалифицированными специалистами. В последние годы страны ЕС проводят политику, основанную на привлечении к постоянному проживанию иностранцев, окончивших вузы европейских стран и работающих в них. Сегодня почти все европейские страны дают разрешение на проживание выпускникам, окончившим местные вузыы и сумевшим найти высокооплачиваемую работу. Наибольшими перспективами в этом отношении обладает сфера информационных технологий.
Общая характеристика внутренних миграционных потоков высококвалифицированных кадров в странах Европы
Современный Европейский Союз характеризуется наличием устойчивых региональных диспропорций. В определенном смысле они указывают на низкую гибкость механизмов регулирования европейского рынка труда.
Ключевыми причинами сохранения и постепенного усиления региональных диспропорций в сфере безработицы в Европе считаются:
- тесная связь обычной миграции с региональными экономическими показателями;
- способность маятниковой миграции (не внутренней) облегчить выход из состояния безработицы.
Как показывают исследования, большую роль играет привычка. В виду того, что многие люди привязаны к месту своего жительства, они неохотно мигрируют. Ряд работников полагается на неофициальные методы поиска и источники информации, характеризующие вопросы занятости в Европе.
Эксперты утверждают, что для повышения гибкости европейского рынка труда требуется принять следующие меры (рисунок 1).
Рисунок 1. Меры по повышению гибкости рынка труда в ЕС. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Примечательно, что для каждой страны Евросоюза в силу особенностей ее исторического, политического и социально-экономического развития характерно использование собственных миграционных моделей развития. По мере изменения политической и социально-экономической ситуации как в самой стране, так и за ее пределами, модель подвергается трансформации и изменению. Тем не менее, можно выделить единую европейскую миграционную систему. Она объединяется общими векторами миграции и факторами, на основе которых происходит перемещение мигрантов внутри ЕС и его стран.
Страны Европейского Союза обладают общей политической и экономической зоной со свободным перемещением. Это значительно облегчает процесс миграции высококвалифицированных кадров. Выбирать они предпочитают наиболее развитые страны ЕС.
Миграция высококвалифицированных кадров на примере развитых стран ЕС
После вступления в Евросоюз новых государств Ирландия, ранее входившая в ЕС Великобритания, и Швеция разрешили новым европейцам трудоустраиваться у них без каких-либо ограничений. Мигранты получили возможность занимать свободные позиции на территории этих стран. Наиболее активно мигрировать стали русскоговорящие европейцы. Сегодня в Ирландии на высшем уровне происходит обсуждение вопроса введения для новых европейцев ограничений на занятость и реанимации трудовых разрешений для граждан Евросоюза.
Ярко выраженный ограничительный характер, особенно по отношению к трудовым мигрантам из третьих стран, имеет политика Франции. Долгое время получить даже временное разрешение на работу в этой стране было довольно проблематично даже людям с высшим образованием. После принятия закона Шевенмана ограничения к доступу на трудовой рынок Франции для отдельных категорий специалистов были несколько смягчены, а процедуры получения разрешений на работу – облегчены.
Как показывает, статистика, довольно много европейцев переезжает жить и работать в Финляндию. В этой стране нет профессиональных, национальных или отраслевых квот. В основе выдачи разрешений на работу лежат потребности рынка труда.
Своими жесткими ограничениями на въезд славится Норвегия – чтобы мигрировать в эту страну, придется изрядно попотеть. Достаточно популярным для высококвалифицированных мигрантов направлением выступает Германия, особенно это касается IT-сферы. Многие, в том числе русскоговорящие высоко образованные специалисты отправляются туда на работу.
