Сущность социального прогнозирования и его виды
Методы социального прогнозирования – это система приемов и способов мышления, которая дает возможность на основании анализа ретроспективных данных, а также внешних и внутренних связей объекта прогнозирования и их измерения в рамках рассматриваемого процесса или явления, формулировать суждения некоторой достоверности, о будущем развитии рассматриваемого объекта.
Основополагающим критерием для классификации прогнозов выступает проблемно-целевой. То есть, выделяют два типа прогнозов:
- поисковый, определяющий возможные состояния явления в будущем. Предполагает условное продолжение в будущем тенденций развития изучаемого в прошлом и настоящем явления, если абстрагироваться от возможных решений, действуя на основании которых можно радикально изменить тенденции;
- целевой (нормативный) прогноз определяет пути и сроки достижения возможных состояний явления, которые принимаются как цель. Подразумевает прогнозирование достижения желаемых состояний на основании заранее заданных стимулов, норм и идеалов.
Поисковые прогнозы выстраиваются на основании определенной шкалы (поля, спектра) возможностей, на которой устанавливают степень вероятности прогнозируемого явления. В случае нормативного прогнозирования вероятности распределяются в обратном порядке: от заданного состояния к наблюдаемой тенденции.
Прогноз процесса выполнения планов по сути своей является выработкой поискового и нормативного прогнозного информационного перечня, необходимого, чтобы отобрать наиболее целесообразные плановые нормативы, задания и директивы, при этом будут выявлены нежелательные, подлежащие устранению альтернативы и тщательно выяснены прямые, отдаленные и косвенные последствия принимаемых плановых решений.
Программный прогноз отвечает на вопрос: «Что необходимо для достижения желаемого?». Для этого необходимы поисковые и нормативные прогнозные разработки.
Проектный прогноз отвечает на вопрос: «Как это возможно, как это может выглядеть?». Проектные прогнозы должны помогать при отборе оптимальных вариантов перспективного проектирования, на основании которых будет развернуто реальное проектирование.
Организационный прогноз текущих решений отвечает на вопрос: «В каком направлении должны быть ориентированы решения для достижения цели?».
В соответствии с периодом упреждения, то есть промежутком времени, на который рассчитан прогноз, различают прогнозы:
- оперативные, то есть текущие;
- краткосрочные;
- среднесрочные;
- долгосрочные;
- дальнесрочные (сверхдолгосрочные).
Оперативный прогноз рассчитан на перспективу, когда ожидаются существенные изменения объекта исследования; краткосрочный предсказывает перспективу только количественных изменений; долгосрочный – рассматривает преимущественно качественные показатели; среднесрочный – является средним между краткосрочным и долгосрочным с преобладанием количественных изменений над качествами; дальнесрочный предполагает существенные качественные изменения, что говорит только о самых общих перспективах развития природы и общества.
В соответствии с объектом исследования принято выделять естествоведческие, научно-технические и обществоведческие прогнозы.
Естествоведческие прогнозы делятся на следующие направления:
- метеорологические – погода и какие-либо атмосферные явления;
- гидрологические – ражим стока воды, цунами, штормы и пр.;
- геологические – полезные ископаемые, землетрясения и пр.;
- биологические, в том числе фенологические и сельскохозяйственные – урожайность, заболеваемость и пр.;
- медико-биологические – сейчас в основном болезни человека;
- космологические – движения небесных тел, излучения и пр.;
- физико-химические прогнозы явлений микромира.
Инструментарий прогнозирования
Основой прогнозирования являются три взаимодополняющих источника информации о будущем:
- оценка перспективы развития на основании опыта посредством аналогии с известными похожими явлениями и процессами;
- экстраполяция явлений и тенденций, известных в настоящем и прошлом;
- модель будущего состояния определенного явления, построенная в соответствии с ожидаемыми или желательными изменениями условий, перспективы развития которых хорошо известны.
В соответствии с этим выделено три взаимодополняющих способа разработки прогнозов:
- анкетирование – тип опроса населения и экспертов с целью упорядочивания, объективизирования субъективных оценок прогнозного характера. Особую роль играют оценки экспертов. Опросы населения в практике прогнозирования применяют сейчас достаточно редко;
- экстраполирование и интерполирование, то есть выявление промежуточного звена между построением динамического ряда развития показателей прогнозируемого явления на протяжении периодов основания прогноза в прошлом, то есть между двумя известными моментами процесса;
- моделирование предполагает построение поисковых и нормативных моделей, учитывая вероятное или желательное изменение прогнозируемых явлений на период упреждения прогноза по имеющимся прямым или косвенным данным, касающимся масштабах и направлении изменений. Максимально эффективной прогнозной моделью выступает система уравнений. Но роль играют все возможные виды моделей в широком смысле понимания этого термина, включая имитации, сценарии, графы, матрицы, подборку показателей, графические изображения и пр.
Приведенная классификация способов прогнозирования достаточно условна, так как на практике данные способы могут взаимно перекрещиваться и дополнять друг друга. В прогнозную оценку обязательно включены элементы экстраполяции и моделирования. Процесс экстраполяции не может быть осуществлен без элементов оценки и моделирование. Моделированием подразумевается предварительная оценка и экстраполирование. Данным обстоятельством на протяжении долгого времени была затруднена адекватная классификация методов прогнозирования.