Правовые акты социального партнерства являются разновидностью актов договорного права, которые характеризуются следующими универсальными признаками:
- обособленностью волеизъявлений субъектов;
- согласованностью волеизъявлений субъектов;
- автономией волеизъявлений субъектов;
- формальным равенством (равноправием) субъектов;
- предполагаемым обязательным исполнением условий договора субъектами.
Теоретические проблемы договоров в трудовом праве
Договоры определяются как выраженные в юридически значимых формах средства координированной организации общественных отношений формально равных субъектов, возникающие и существующие вследствие их взаимной инициативы и направленные на достижение тех или иных правовых последствий посредством добровольного взятия каждым из субъектов обязанности следовать установленному варианту поведения.
Договоры в трудовом праве можно определить как выраженные в юридически значимых формах средства координированной организации трудовых отношений формально равных субъектов, возникающие и существующие вследствие их взаимной инициативы, направленные на регуляцию индивидуальных и/или коллективных отношений в социально-трудовой сфере. Функции договоров понимаются как внешние проявления его свойств, выражающиеся в согласованных, не запрещенных правовыми нормами воздействиях субъектов на общественные отношения, содержание которых может также определяться соглашением сторон.
Для правовых актов социального партнерства обычно характерна направленность не столько на достижение тех или иных правовых последствий, то есть на установление прав и обязанностей для сторон того или иного договорного акта, сколько на формирование новых правовых норм, действующих в локальном, отраслевом или территориальном масштабах. Это позволяет отнести данные акты к нормативно-правовым договорам.
Как и другие договорные акты, данные договоры имеют ряд «универсальных» признаков и черт:
- согласительность;
- добровольность;
- законодательная обеспеченность;
- взаимная обязательность.
Особенности нормативно-правовых договоров
- Содержание в них правовых норм — правил, имеющих общий и обязательный характер. При этом, когда хотя бы одна из сторон, заключивших нормативно-правовой договор, является негосударственным институтом, обязательность «договорной» нормы обеспечивается как государственными, так и негосударственными средствами.
- В отличие от относящихся к частноправовым, индивидуальным договорам, в нормативно-правовом договоре возможно наличие не только норм, но и принципов права.
- Юридическая сущность и характер нормативно-правового договора определяет, что это, в отличие от других договоров, правотворческий актом, а не правоприменительный акт.
- По преимуществу публичный характер, что проявляется в закреплении в нем не частной, а публичной воли — воли его сторон, выступающих субъектами данного договора (государства в целом, его отдельных органов, коммерческих фирм и их филиалов, общественных объединений и др.).
Еще одна специфическая особенность нормативных договором в трудовом праве заключается в их особом субъектном составе (включающем работодателей и работников, а в ряде случаев и государство). При всем этом одна из сторон данного договора, а именно работники, не обладает автономной правотворческой компетенцией, а может выступать в качестве субъекта правотворчества лишь совместно с работодателем.
Коллективный договор в трудовом праве рассматривается в двух аспектах:
- как обязательство;
- как система норм объективного права.