Социальное партнерство – это социальный институт взаимоотношений между работником и работодателем. Оно устанавливает правила и нормы поведения в данной общественной деятельности.
К законодательным актам, которые регламентируют отношения в сфере социального партнерства, относятся Трудовой Кодекс РФ, различные законы о профсоюзах и прочие. В основе лежат конституционные права граждан.
Сущность социального партнерства
Каждый человек имеет право на труд, образование, медицинское обслуживание, свободу перемещения. Для обеспечения этих прав установлены нормативные акты на различных уровнях власти:
- федеральном,
- региональном,
- муниципальном,
- отраслевом.
Каждый уровень имеет свои границы влияния.
Федеральный уровень устанавливают общие правила, принципы и нормы. Такие акты принимаются на уровне правительства.
Отраслевые акты действуют в конкретных областях промышленности и принимаются при сотрудничестве отраслевых объединений предпринимателей и отраслевых профсоюзов.
В коллективных договорах существует обязательство работодателя считать установленные договором трудовые и социальные гарантии минимальными. Подобное явление встречается даже тогда когда гарантии и льготы, установленные для работников, выше требований законодательства.
Партнерство как социальные гарантии общества
Обязательства социального партнерства не входят в интересы работодателя и негативно сказываются на величине предпринимательского риска. Соответственно, исполнение установленных законодательством обязательств социальных гарантий и льгот работникам формируются таким образом, чтобы не ограничивать работодателя и профсоюз, при надлежащем исполнении данных соглашений.
Подобная практика устраивает все стороны социального партнерства. Работодатель не несет дополнительных финансовых потерь, его продукция имеет высокую конкурентоспособность на рынке, так как предприниматель закладывает свои расходы на социальную сферу в себестоимость продукта, который он производит. Работники и профсоюзные организации удовлетворены выполнение необходимых социальных требований.
Социальное партнерство базируется на определенных принципах, установленных законодательством. Эти принципы не должны нарушаться:
- Договор не имеет юридической силы в случае несоответствия тому или иному принципу социального партнерства;
- Все стороны участники соглашения имеют одинаковые права;
- Участники обязаны проявлять уважение друг к другу;
- Участники должны быть заинтересованы в принятии взаимовыгодных решений;
- Стороны обязаны соблюдать действующее законодательство.
Государство со своей стороны активно содействует развитию и совершенствованию данного процесса. Вступать и вести деятельность в рамках социального партнерства можно только на добровольной основе. Каждая сторона имеет полное право выдвинуть на обсуждение любой интересующий ее вопрос, относящейся к сфере деятельности социального партнерства. Контроль за исполнение обязательств ведет каждая сторона на паритетной основе, за невыполнение тех или иных взятых на себя обязательств, следует определенная соглашением ответственность.
Соглашение может быть двухстороннем, трехстороннем и многостороннем. Этими сторонами являются работники либо их уполномоченные представители, работодатели либо группа работодателей и государство.
Государство участвует в социальном партнерстве в виде работодателя, если данное предприятие ему принадлежит либо в качестве третьей стороны для урегулирования конфликтных ситуаций. В случае возникновения споров создается трехсторонняя комиссия, в рамках которой участники проводят дискуссии и консультации, итогом которых должен стать метод решения конфликтной ситуации.
