Принципы социального обслуживания
В соответствии с ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» выделяют следующие принципы социального обслуживания граждан:
- соблюдение прав в сфере социального обслуживания, обеспечение равных возможностей, государственных гарантий;
- адресность – предоставление социальных услуг гражданам, претендующим на какой-либо вид социального обслуживания (отсутствие трудоспособных членов семьи, одинокое проживание, минимальный размер пенсии и др.);
- доступность – реальная возможность получения того или иного вида социального обслуживания любым гражданином, в кратчайшие сроки и без препятствий в результате обращения в учреждения социальной защиты населения;
- гуманность – гуманное и уважительное отношение к гражданам, получающим социальную помощь со стороны персонала учреждений социального обслуживания;
- добровольность – добровольное согласие гражданина на получение социальных услуг; для недееспособных граждан и лиц, не достигших 14-летнего возраста, согласие на социальное обслуживание дается их законными представителями или органами опеки и попечительства;
- приоритетность – первоочередность предоставления услуг социального обеспечения несовершеннолетним;
- конфиденциальность – сведения личного характера о гражданине, получающим социальные услуги, являются для работников учреждений социального обслуживания профессиональной тайной;
- профилактическая направленность – профилактика негативных последствий (обострение заболеваний, одиночество, обнищание, беспризорность), возникающих в результате той или иной жизненной ситуации;
- интегративность и междисциплинарность;
- содействие социальной адаптации и реабилитации.
Так как социальное обслуживание является универсальным видом деятельности, связанным с разнообразными сторонами жизнедеятельности гражданина, можно выделить некоторые принципы теории социального обеспечения:
- общефилософские принципы – детерминизм, отражение, развитие;
- общие принципы общественных наук – социальная обусловленность, историзм, социальная значимость;
- содержательные принципы – справедливость, гуманизм, гармонизация личных, групповых и общественных интересов, альтруизм, самообеспечение;
- психолого-педагогические принципы – эмпатия, модальность, доверие, аттракция;
- методические принципы – дифференцированный подход, последовательность, преемственность, компетентность, непрерывность;
- организационные принципы – комплексность, всеобщность, солидарность, посредничество, вспоможение.
Цели социального обслуживания
Государство, предоставляя гражданам те или иные виды социального обслуживания, всегда преследует определенные цели.
К примеру, если рассматривать беременность женщины и дальнейшее воспитание ребенка, то цели социального обеспечения будут следующие: ближайшие цели – материальная поддержка женщины в предродовой и послеродовой периоды (пособия по беременности и родам); промежуточные цели – забота о здоровье матери и ребенка; конечные цели – рост народонаселения и воспитание здорового поколения.
Основная цель любого вида социального обслуживания – выравнивание социального положения отдельных категорий граждан с остальными членами общества.
Социальное обслуживание выступает выражением социальной политики государства на определенном этапе его развития.
Функции социального обслуживания
Политическая функция. Ориентирована на создание условий, гарантирующих достойную жизнь каждому гражданину, а также на сближение социального уровня жизнеобеспечения разных слое населения. Эта функция направлена на стабилизацию общественных отношений в сфере социальной защиты граждан, она позволяет реализовать основные направления социальной политики через систему социального обеспечения.
Экономическая функция. Заключается в предоставлении материальной поддержки отдельным категориям граждан в трудной жизненной ситуации; в замещении дохода, связанного с трудом в результате утраты лицом трудоспособности (инвалидность, в связи с возрастом, в следствие потери кормильца и т.д.); в частичном возмещении дополнительных расходов;в содействии развития отдельных отраслей народного хозяйства и производства в целом и т.д.
Демографическая функция. Ориентирована на воспроизводство здорового поколения, росту народонаселения и продолжительности жизни граждан и т.д.
Социально-реабилитационная функция. Характеризуется удовлетворением специфических потребностей нетрудоспособных и престарелых граждан. Проявляется в создании условий, способствующих охране здоровья населения и сохранению правового статуса граждан. Способствует восстановлению и поддержанию психических, физических, социальных возможностей человека.
Защитная функция. Выражается в защите граждан в непростых жизненных ситуациях, помощи в решении возрастных, материальных, психологических, физических проблем.
Адаптивная функция. Способствует активному приспособлению гражданина к новым условиям социальной среды с помощью социальных услуг.
Диагностическая функция. Направлена на выявление реальных проблем граждан, их анализ и оценку. Определяет методы решения проблем.
Коррекционная функция. Заключается в исправлении социально-психологических норм поведения и черт личности, не соответствующих принятым нормам.
Превентивная функция. Направлена на поддержание нормального уровня жизни, предотвращение развития разнообразных жизненных коллизий между гражданами и лицами, относящимися к группам риска.
Сопровождающая функция. Ориентирована на обратную связь гражданина и специалиста социальной службы с целью достижения желаемого результата.
Патронажная функция. Заключается в постоянном наблюдении за гражданином с целью своевременного выявления социальной дезадаптации.
Опекунская функция. Устройство недееспособных граждан и детей в опекунские семьи.
Духовно-идеологическая функция. Включает идеологическую, социально-психологическую, моральную подфункции. Социальное обслуживание как внешнее проявление деятельности государства реализует на практике его принципы и нравственное начало.