Сущность демографической политики и ее соотношение с социальной политикой
Общественная система сегодня стремится выработать более эффективные инструменты, для того, чтобы быть более стабильной и благополучной, особенно это проявляется в реализации социальной политики. Одной из частей социальной политики сегодня является демография. Она рассматривается как специфическое направление со своими особыми методами и целями. При этом, она согласована с другими сферами жизни человека, и взаимосвязана с условиями занятости индивида, с его трудовой деятельностью, с оценкой уровня жизни и социальной обеспеченности граждан, со сферами образования и здравоохранения.
Таким образом, демографическая политика является целенаправленной, специфической деятельностью, которая осуществляется органами государственной власти и иными уполномоченными институтами. Сфера их регулирования соотносится с процессами воспроизводства населения.
Она имеет самое прямое отношение к таким процессам, как:
- Рождаемость населения;
- Смертность населения;
- Статистика брачности населения;
- Статистика разводимости населения.
Демографическая политика оказывает непосредственное влияние на рождаемость и, в определенной степени, на смертность. Выражается это в мероприятиях и программах, которые обосновываются и реализуются в данной области специалистами, а также субъектами государственной власти, уполномоченными в ведение социальной государственной политики в области демографии.
Важно акцентировать внимание на том, что миграционные процессы не имеют никакого отношения к демографическому воспроизводству населения: это лишь еще одна переменная, которая в ряде случаев может попросту не учитываться.
Демографическую политику некоторые исследователи представляют в качестве системы практических мероприятий, которые объединены одной целью: качественное воспроизводство населения, снижение уровня смертности и естественное стимулирование рождаемости.
Таким образом, в рамках демографии и соответствующей политики сосуществует несколько особо значимых направлений:
- социально-демографическая политика,
- политика в отношении населения, находящегося в детородном возрасте,
- брачно-семейная политика, предназначенная для выведения современного института семьи из имеющегося кризиса,
- планирование населения,
- контроль за показателями рождаемости,
- управление демографическими процессам.
Демографическая политика тесно связана с социальной, а также с экономической политикой. Но при этом, она имеет свои особенности. Объектом демографической политики являются страны, отдельные региона, а также определенные категории населения, которые могут в той или иной степени принимать участие в воспроизводстве населения и оказывать влияние на эти процессы. В обществе все процессы тесно связаны друг с другом, поэтому мы не можем не обратить внимание на то, что демографические процессы развиваются в соответствии с социальной и политической, а также экономической ситуацией, которая складывается в отдельном регионе. Итак, объектом демографической политики является воспроизводящие процесс, а также миграционные потоки населения. По существу, в объектную систему могут входить любые количественные параметры жизнедеятельности индивида.
Принципы построения социально-демографической политики
Как и любое направление, социально-демографическая политика выстраивается в соответствии с некоторыми принципами. Благодаря им исследователи и специалисты в области демографии имеют возможность проводить демографическую политику, а население – оценивать эффективность и целесообразность ее результатов.
Во-первых, в демографической политике очень важно определить четко сформулированные цели, которые предназначены для построения всех систем управления демографическими процессами, которые существуют в современном обществе с учетом его специфических черт. Во-вторых, вырабатывается четкая концепция демографической политики, которая важна для того, чтобы определить четкий алгоритм действий специалиста в данной области.
Следующий принцип осуществления социально-демографической политики направлен на изучение общепринятых мировым сообществом норм и ценностей, а также их постепенная адаптация к условиям конкретно рассматриваемой страны. Тут же важно установление границ функционирования демографической политики (на уровне местности, региональная политика, общегосударственная политика или политика, выстраивающаяся на соглашениях и международных конвенциях).
Демография в исследованиях естественного воспроизводства населения использует несколько различных методов, которые можно объединить по характеру на несколько отдельных групп:
- Статистический метод – заключается в том, что объектом исследования является не отдельный человек, а группа людей, которые были объединены по определенному признаку. Совокупности людей носят название статистических фактов, а демография стремится к тому, чтобы измерить реальные связи между ними;
- Математические методы – направлены на то, чтобы на основе числа умерших и родившихся определить прирост или убывание населения. В дальнейшем эти цифры позволят выявить прогноз на будущее, основываясь на показателях настоящего и прошлого.
Таким образом, демография оказывает серьезное влияние на развитие социальной политик государства. Она играет роль в выстраивании принципов социально-демографической политики и акцентирует внимание на контроле процессов рождаемости и смертности, а также, в некоторой степени, затрагивает миграционную сферу, хотя исследователями было доказано, что эти процессы касаются демографии лишь косвенно. Безусловно, благодаря демографии и ее методам можно выстроить более значимые прогнозы в отношении развития населения, а также стабилизировать его рост или упадок в случае превышения уровня рождаемости или превышения уровня смертности.
