Общая миграционная обстановка в Китае
Ранее в Китае существовала командная экономика, в связи с чем существовало системное деление деревень, плановый контроль трудовых ресурсов, подконтрольная миграция и слабый уровень урбанизации.
В 1978 году Китай вводит ряд реформ в своей экономике и политике, что приводит к ускорению процесса урбанизации и увеличению объема внутренней миграции. Так, в среднем количество мигрантов увеличивалось и увеличивается на 1 % в год.
В Китае внутренняя миграция нарастила объемы достаточно быстро в связи с переходом к рыночной экономике, способствующей этому процессу. Также, наращивание объема внутренней миграции стало возможно благодаря высоким темпам индустриализации и урбанизации, в связи количества рабочих мест для мигрантов в процессе индустриализации.
Также стоит выделить специфические причины роста внутренней миграции в Китае. В результате роста производительности труда в Китае появилось значительное количество свободных рук жителей села, а также государство реализовало политику развития, при которой в приоритете были некоторые регионы, что вызвало несоответствие развития различных регионов Китая и поток мигрантов в приоритетные регионы. Значительное влияние оказали некоторые мероприятия в области социальной политики, которые решили трудности внутренней миграции и увеличили ее объем.
Современные миграционные процессы внутренние и внешние являются одними из ключевых проблем этой страны. В стране сейчас наблюдается рост безработицы,что является одним из факторов миграции.
Число трудоспособных жителей в Китае около полумиллиарда человек, четверть которых считаются лишней рабочей силой и признаны безработными, причем процесс роста безработицы только наращивает обороты и к 2020 году прогнозируется, что 250 миллионов человек, а это половина трудоспособного населения, окажется излишним трудовым ресурсом.
Внутренняя миграция
Рассмотрим более подробно внутреннюю миграцию Китая.
80 процентов всех внутренних мигрантов – это нунминьгун, то есть мигранты из числа крестьян, которые желают устроиться на работу в городе. Потом мигрантов из числа нунминьгун устремляется из центральных и западных регионов в приморские регионы и свободные экономические зоны, а также в более крупные города.
Наибольший отток населения наблюдается в таких провинциях как Сычуань, Цзянси, Аньхой и другие. Поток мигрантов направляется в Пекин, Шанхай, Харбин, Нанкин и т.д., то есть в более крупные и развитые города.
Наибольшее количество мигрантов-нунминьгун отмечается в Гуандун, а также в Шанхае и Пекине.
Согласно переписи населения, 10 % населения Китая проживает не по месту прописки, что в совокупности с демографической обстановкой в стране и сложным положением крестьян-мигрантов, еще более обостряет ситуацию с мигрантами, трудоустройством и т.д.
В 2000 году в Китае отменили ограничения прописки и передвижения по ней, и крестьяне из села приобрели возможность перебраться в город, что значительно ускорило темпы урбанизации.
По нынешним исследованиям, сохраняя текущие темпы урбанизации, Китай к 2050 году станет страной с преимущественно городским населением, где доля населения в городах составит 70 %.
Принято выделять следующие факторы роста миграционных потоков в Китае:
- развитие рыночной экономики
- дисбаланс экономического развития регионов
- разный уровень и качество жизни населения
- отсталость развития деревни от города
- неэффективное использование земли
- высокий уровень рождаемости
Выделим результаты роста миграционных потоков в Китае:
- нейтрализация и уничтожение низкодоходного способа аграрного производства
- удовлетворение спроса на рабочую силу в городе
- рост правонарушений, обострение социальной обстановки, особенно в сфере трудоустройства
Несмотря на острую миграционную ситуацию в стране, Правительство Китая лишь в 2000-х годах обратило на это внимание. Так, в 2001 году начинают приниматься решения по упрощению трудоустройства мигрантов, в 2008 году всех работающих мигрантов обеспечили медицинской страховкой, а также, начиная с 2001 года реализуется стратегия освоения запада, в соответствии с которой государство отправляет часть населения с восточных земель на западные.
Внешняя миграция
В связи с острой миграционной обстановкой, руководство Китая считает возможным ее решение с помощью поддержки миграции населения в другие страны.
В настоящий момент, приоритетными направлениями потока мигрантов с Китая являются Дальний Восток России, страны Центральной Азии. Текущее положение экономики позволяет направить значительное число граждан Китая в качестве рабочих ресурсов на совместные китайско-центрально-азиатские объекты, расположенные на территории Центральной Азии, что и можно наблюдать. Значительное количество мигрантов из Китая можно наблюдать в сфере услуг, строительных, сельскохозяйственных, промышленных, транспортных предприятиях в Центральной Азии.
Официально Правительство Китая не заявляет о поддержке выезда из страны, между тем, ряд государственных мероприятий, проводимых с 2000-х годов, позволяет сделать такой вывод.
В частности, в 2002 году в ряде городов Китая ввели свободный порядок получения заграничных паспортов, что позволило многим заграничных компаниям пригласить к себе на работу граждан Китая.
Значительные потоки миграции с Китая направляются в Казахстан в связи с развитием совместных проектов этих двух стран, когда при их реализации китайская сторона направляет на предприятие максимально необходимое количество трудовых ресурсов. В результате такой политики при реализации совместных проектов с Казахстаном, на территории этой страны оказывается 60-70 % рабочих на проекте.
Китай является привлекательным для мигрантов с Африки, стран Средней Азии и России. Наибольшее количество мигрантов в Китай стремятся сюда для поиска дешевых товаров, а также для получения образования.
Еще одной многочисленной группой мигрантов в Китай являются представители Южной и Юго-Восточной Азии – индийцы, вьетнамцы, тайцы. Эта группа мигрантов отправляется в Китай на заработки, готовая работать за еду или минимальную оплату.
