Пенсионное обеспечение в Великобритании и Франции
Социальное обеспечение – это область, которая очень активно развивается в различных странах мира. В основном, речь идет о пенсионном обеспечении, поскольку оно считается более структурированным, поэтому заслуживает отдельного внимания. В Великобритании пенсионная система – одна из самых сбалансированных в мире, связано это с тем, что состоит она из трех уровней:
- Основная пенсия, которая выплачивается государством по достижению гражданином пенсионного возраста;
- Пенсия со стороны государства, которая выплачивается им по выслуге лет или за определенные заслуги перед обществом и страной в целом;
- Негосударственная индивидуальная пенсия.
Первый уровень пенсий является гарантией со стороны государства, и выплачивается, соответственно, тоже им. Государственную пенсию получают все жители Великобритании после того, как выходят на пенсию. Размер пенсионной выплаты закреплен в законодательстве и не зависит от трудовых достижений гражданина, его трудового стажа или иных факторов. В этом заключается одно из основных различий пенсионной системы в Великобритании от пенсионной системы, закрепленной сегодня в Российской Федерации.
Что касается государственной пенсии по выслуге лет, то она превосходит в финансовом плане государственную пенсию. Это всевозможные надбавки и начисления, которые устанавливаются государством в добавок к базовой государственной пенсии, в зависимости от трудового стажа и размера заработной платы пенсионера.
Во Франции пенсионное обеспечение также состоит из нескольких уровней:
- Первый уровень – это схема, которая основывается на принципе распределения ресурсов и денежных поступлений. Она финансируется за счет тех финансовых взносов, которые осуществляются работников и работодателем. Такие пенсии, как правило, финансируются из общих налогов.
- Второй уровень – это профессиональные и добровольные схемы. Они могут начисляться по принципу накопления и зависят от того, к какой профессиональной группе относятся работники той или иной организации.
- Третий уровень – это индивидуальные, добровольные пенсионные выплаты.
Все это составляет одну из сложнейших пенсионных систем в Европе, с учетом того, что уровень жизни французов гораздо выше, чем в иных европейских странах. Отсюда специалисты делают вывод об эффективности такой системы, а в связи с тем, что Пенсионные фонды во Франции появились гораздо раньше, чем в России, то также можно сделать вывод о более совершенной форме пенсионного обеспечения граждан в Европе, нежели в нашей стране.
Социальное обеспечение в Швеции и Финляндии
Скандинавская модель социальной защиты и социального обеспечения привлекает сегодня особое внимание со стороны исследователей. К ней относятся системы таких стран, как Швеция, Норвегия и Финляндия. В этих странах преобладает государственная модель организации социальной защиты и обеспечения граждан, и на сегодняшний день в Швеции вся система социальной защиты регулируется благодаря Закону о всеобщем страховании, который был принят еще в 1962 году и предусматривает сразу несколько основных типов страхования:
- Система социального страхования в случае наступления болезни или инвалидности, а также страхование родителей;
- Система народных пенсионных выплат;
- Система дополнительных пенсионных выплат, которые осуществляются при условии соблюдения некоторых принципов.
Все лица, которые постоянно проживают на территории Швеции в возрасте от 16 лет, являются зарегистрированными в одной из контор и получают право на социальное страхование. Что касается социального страхования родителей, а также страхования в связи с болезнью, то тут следует учесть, что оно также достаточно структурировано и включает в себя следующие формы: обязательное медицинское страхование, стоматологическое страхование, пособия, выплачиваемые родителям, а также пособия, которые выплачиваются в связи с врожденными и приобретенными заболеваниями. Структура компенсаций сегодня претерпела некоторые изменения. Теперь на государстве лежит ответственность за субсидирование расходов поликлиник, причем учитывается не число посещений, а скорее пропорция к числу жителей региона.
Социальное обеспечение в Финляндии также в большей степени ориентировано на скандинавскую модель. Основные расходы на социальные нужды осуществляет государство, и к таким услугам следует отнести медицинское обеспечение, сферу образования. Все это чаще всего организовывается муниципалитетами, которые уполномочены в осуществлении этой деятельности.
При условии, что гражданин проживает на территории Финляндии на законных основаниях, государство гарантирует ему социальное обеспечение сразу по нескольким основным направлениям: семейные пособия, страхование лиц, которые достигли пенсионного возраста, страхование здоровья и жизни граждан. Также это пособия по реабилитации граждан, для лиц с ограниченными возможностями здоровья, прожиточные пенсии и субсидии на рынках труда.
Все эти и многие другие направления позволяют поддерживать высокий уровень жизни граждан, и уровень бедности в этих странах гораздо ниже, чем в других европейских государствах.
Касаемо финской системы здравоохранения, то она по праву считается не только одной из лучших в мире, но еще и одной из самых доступных. Качество обслуживания пациентов, подход с применением новейших технологий – это позволяет контролировать уровень социального здоровья, регулировать рождаемость и смертность. Предусматриваются разнообразные формы лечения граждан, которые согласовываются с ним, больной имеет право просматривать и менять данные, а также быть полностью осведомленным в том, каково его состояние на определенный момент времени. Государство берет на себя расходы за лечение, восстановление. Граждане, проживающие в благоприятных условиях, не стремятся к изменениям, поскольку вполне удовлетворены сложившимися социальными условиями.
