Экономические основы социального обеспечения
Согласно Конституции нашей страны, каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение в соответствии с его возрастом, профессиональным статусом, а также в случае инвалидности, наступления болезни, по потере кормильца. Также существует множество иных причин, все они предусмотрены законом и рассматриваются как отдельные случаи при предоставлении социального обеспечения различным категориям граждан.
Одной из значимых категорий социального обеспечения является экономическая категория. Она выступает в качестве особой системы распределительных отношений. В процессе выстраивания этих отношений за счет части национального дохода формируется и в последующем используется общественный фонд, чьи денежные средства направляются на материальное обеспечение граждан, которые не в состоянии самостоятельно удовлетворить свои потребности и реализовать стабильный образ жизни из-за недостатка финансов или отсутствия дохода ввиду определенного перечня причин.
Таким образом, в более широком смысле социальное обеспечение граждан включает в себя социальное обеспечение и помощь всем членам общества, и это не будет зависеть от источников, в которых образовался фонд, а также совершенно не зависит от организации обеспечения граждан.
Основные виды расходов, которые включены в социальное обеспечение – это выплаты некоторых пособий, а также выплаты пенсий в денежном эквиваленте.
Пенсия выступает в качестве периодической выплаты определенной денежной суммы, которая предназначена для материальной поддержки и обеспечения граждан, преимущественно по причине наступления пенсионного возраста. Также пенсии предназначаются для лиц с ограниченными возможностями.
Основные виды пенсий:
- Пенсионные выплаты по старости;
- Пенсионные выплаты в связи с утратой здоровья и инвалидностью;
- Пенсионные выплаты, предназначенные гражданам за выслугу лет;
- Пенсионные выплаты по случаю потери кормильца.
Некоторые категории граждан имеют право заявить о своем желании получать социальные пенсии (пособия). Они предназначены для восполнения недостатков дохода в связи с временной нетрудоспособностью гражданина. Помимо того в РФ предусмотрены:
- пособия по беременности и родам,
- пособия при рождении ребенка и по уходу за ним,
- пособия и социальные пенсии на детей военнослужащих, по безработице и на ритуальные услуги.
Таким образом, социальное обеспечение – это проявление гуманного отношения к человеку, к его потребностям и интересам. Забота общества и государства о человеке и о его благосостоянии, создание наиболее благоприятных социальных условий и материальной обеспеченности – это основные цели, которые стоят перед органами социального обеспечения е в рамках его экономической функции.
Экономические источники социального обеспечения
Говоря об экономическом социальное обеспечении, крайне важно проанализировать ключевые экономические источники, которые используются до создания наиболее благоприятных условий для жизни граждан. Одни экономисты считают, что основным источником является так называемый прибавочный продукт, другие же связывают общественные фонды потребления с необходимым продуктом, без которого попросту невозможно осуществить все потребности и интересы граждан, которые по тем или иным причинам не могут сами реализовывать свои потребности, даже самые первичные (это одежда, обувь, продукты питания и медицинские препараты первой необходимости).
Сегодня финансирование сферы социального обеспечения осуществляется двумя основными способами. Во-первых, это финансирование за счет общих налоговых поступлений; во-вторых, финансирование за счет целевых налогов (под ними подразумеваются социальные взносы, которые изначально предназначены для социального страхования граждан).
Расширение системы социального обеспечения и социальной защиты граждан осуществляется в двух основных направлениях, которые также предусматривают рассмотрение экономических оснований по реализации социального обеспечения граждан:
Расширение сферы социальной защиты и обеспечения; Расширение состава социально защищенных групп – это пенсионеры, дети-сироты, инвалиды, военнослужащие, лица без определенного места жительства, многодетные семьи, матери-одиночки.
Исходя из различных источников финансирования, социальное обеспечение, таким образом, подразделяется на три крупные группы, каждая из которых обеспечивает свою область благополучия гражданина:
- социальное страхование,
- социальная помощь,
- попечительская система.
Каждый из этих вариантов соединяет в себе комбинацию из денежных трансфертов, а также социальных услуг, которые предоставляются в зависимости от имеющейся ситуации в жизни индивида, а также в зависимости от тех социальных и материальных условий, в которых он оказывается.
Социальная помощь предполагает, что финансирование обеспечивается за счет специального бюджета. При определении размеров социальных выплат специалисты руководствуются некоторыми принципами. Во-первых, они обязаны предоставлять всем получателям помощь в одинаковом размере. Во-вторых, помощь ориентирована на то, чтобы обеспечить индивидуальное благополучие гражданина, то есть рассматривается не вся семья в целом, а ее отдельные члены. В-третьих, необходимо помнить о том, что размер выделяемой финансовой помощи ориентируется на то, какой была прежняя заработная плата индивида (и была ли она вообще), и какова величина его страховых взносов, которая была осуществлена при получении заработной платы.
Также следует отметить, что величина социальной помощи, а также услуги по социальной обеспеченности гражданина полностью зависят от того, каковы потребности получателя. Соответственно, пенсионеры, инвалиды, дети-сироты, многодетные семьи будут получать различную помощь, поскольку они оказались в разных социальных условиях.
