Бедность – это отличительная характеристика положения людей внутри общества или социальной группы, при наличии которой они не могут удовлетворить тот или иной круг потребностей, необходимых для минимального жизнеобеспечения, продолжения рода, сохранения трудоспособности.
Сущность проблемы бедности
На сегодняшний день большая часть населения находится за чертой бедности или в так называемом «социальном дне». Такая тенденция особенно заметна на фоне сильного расслоения бедных и богатых людей. Этот процесс отличается динамическим характером. Бедность имеет длительную историю, но в России ее фундаментальные социологические исследования начинаются только с 70 – 90-ых годов прошлого века.
Бедность различных групп населения представляет собой социальную опасность, повреждающуюся безработицей, экономической и социальной нестабильностью, крушением планов и маргинализацией населения.
Социальные проблемы – это вопросы и ситуации, которые прямо или косвенно влияют на человека и, с точки зрения значительного числа членов общества, являются достаточно серьёзными проблемами, требующими коллективных усилий по их преодолению. Конкретный перечень социальных проблем отличается в разное время и в разных обществах, причём дискурс их восприятия и представления со временем меняется.
Проблема бедности возникает в результате:
- нарушения пропорций социального воспроизводства;
- нарушений соотношения занятого и незанятого населения страны;
- пропорций взаимоотношений между различными социальными группами и пр.
Также проблема бедности связывается с различными формами социального отчуждения людей друг от друга. Бедность является крайней недостаточностью имеющихся у человека или его семьи имущественных ценностей, денежных средств и товаров.
Типы бедности
Бедность может быть:
- относительной;
- абсолютной.
Абсолютная бедность предполагает отсутствие ресурсов, которые необходимы для выживания. При помощи термина относительная бедность оценивается уровень потребления нуждающихся слоев населения при учете принятых в данном обществе стандартов потребления. В данном случае бедность выступает аспектом социального неравенства и феномена социальной справедливости. Сегодня в нашем обществе чаще применяется концепция абсолютной бедности, которая иллюстрирует прожиточный минимум в качестве основного критерия измерения уровня бедности.
Прожиточный минимум – это минимальный уровень дохода, который считается необходимым для обеспечения определённого уровня жизни.
Величина прожиточного минимума за последнее время выросла, но она все еще не гарантирует стабильно высокого уровня жизни людям, а также пенсионерам в частности.
Таким образом, особенно остро проблема бедности стоит перед социально уязвимой категорией населения, а именно перед пенсионерами. Данная проблема становится ключевой в деятельности государства и общества.
Современная практика социальной работы показывает, что в жизни пожилых людей большое значение имеет статус повышенной социальной уязвимости. Данные люди получают небольшую пенсию, имеют низкую возможность трудоустройства как на предприятиях, так и на дому.
Бедность пожилых людей
Бедность пожилых людей формируется также и потому, что проблема их незанятости существенно отражается на социально – экономическом положении. Среди следствий кризиса трудоустройства, а также преждевременного устранения пенсионеров из общественно – полезной деятельности также можно назвать:
- маргинализация граждан преклонного возраста;
- уменьшение продолжительности жизни и большое количество болезней;
- невозможность получить квалифицированную медицинскую помощь.
Лица пенсионного возраста в современном обществе в условиях реформирования экономики являются едва ли не самыми бедными. По имеющимся статистическим данным средний размер пенсии в России составляет лишь 35 % от уровня заработной платы, что автоматически переводит пенсионеров в категорию бедных граждан. Также наблюдается рост цен на продукты питания и различные непродовольственные товары, которые жизненно необходимы пожилым гражданам.
Также колоссальной проблемой становится тот факт, что в нашей стране бедность граждан пожилого возраста воспринимается как данность и как обще устоявшийся факт. Обычно при измерении бедности сопоставляются доходы человека с некоторой абсолютной границей бедности и при помощи прожиточного минимума. Но он не учитывает тех ограничений, которые характерны для людей пожилого возраста, а именно недоступность услуг здравоохранения и социального обслуживания. При этом потребность в подобных услугах для таких людей достаточно высока.
Спектр бесплатных услуг для этих людей значительно сократился. Несмотря на общий уровень бедности существуют категории пенсионеров, имеющих более или менее стабильный доход. Но при этом не будучи бедными по показателю доходов, домохозяйства пенсионеров могут, тем не менее, быть уязвимыми в доступе к социальным программам и услугам, что влияет и на их субъективные оценки бедности.
Большое влияние на уровень бедности пенсионеров оказала глобальная пенсионная реформа. Она имеет неоднозначный смысл и подвергается критике, как со стороны самих пенсионеров, так и представителей власти, других категорий граждан.
Пенсионная реформа – это совокупность организационных, правовых, экономических и политических мероприятий, связанных с изменением условий пенсионного обеспечения. За первые два года переходного периода пенсионной реформы (2019–2020 годы) уровень бедности снизится на 0,5 п. п., с 13,1 до 12,6%.
В 2019 году индексация пенсий неработающих пенсионеров составила 7,05%, в 2020 году повышение составит 6,6%, в 2021 году — 6,3%, в последующие годы — от 5,5 до 5,9%.
Таким образом, пожилые граждане РФ являются незащищенной категорией населения, поскольку индексация пенсий также не высока, а их трудовые возможности все больше ограничиваются.
