Социальная политика семьи

Само существование семейной политики диктуется тем, что в определенных исторических условиях основы и главные функции семьи могут нарушаться и деформироваться. При успешном их осуществлении особые меры не требуются.

Сущность семейной политики

Существующие цели и принципы семейной политики государства изменяются в период процесса политического развития государства.

В нормы государственной семейной политики чаще всего входят вопросы рождения и воспитания детей. Акцентирование семейной политики, в основном, идет на семьи с детьми.

Если говорить об интересах, которые преследует государство, занимаясь вопросами семей, то можно отметить несколько влиятельных функций: демографическая, социализация детей и воспитательная. То есть государство заинтересовано в производительности населения, в повышении качества трудовых ресурсов, здоровье граждан, в качественной социализации детей.

Говоря об интересах семьи, можно отметить, что для них важно рождение и воспитание детей, передача им духовных и материальных ценностей, здоровье всех членов семьи и их профессиональных рост.

Исходя из этого, выходит, что, в большинстве, интересы семьи и государства совпадают. Это имеет влияние на достижение гармонизации интересов между ними.

Такое определение семейной политики выводит семью и государство на новый уровень отношений и приобретает отличительные особенности от традиционных подходов:

• семье предоставляются новый социальный статус и реальные права, гарантированные государством;
• социальная политика семьи осуществляется при участии специально организованной системы деятельности, которая основана на правовом регулировании отношений семьи и государства;
• осуществление семейной политики включает в себя не общие социальные, а исключительно специфические проблемы семьи;
• семейная социальная политика направлена на семью как на целостный объект;
• политика семьи приобретает комплексный характер и охватывает основные сферы существования семьи в обществе;
• государство дает полную независимость семье и ее членам и создает условия для реализации ее прав и интересов.

Основной объект государственной политики семьи - это семья как социальный институт. Предмет социальной политики семьи - это совокупность проблем семьи, характеризующих ее как институт.

Основные принципы социальной политики семьи

К основным принципам семейной политики, которых придерживается государство, относятся:

1. Принцип суверенности. Согласно ему, семья имеет полную независимость от государства и имеет право совершенно самостоятельно принимать любые решения, если они касаются их жизни, руководствуясь собственными целями и интересами. Также это относится и к праву семьи на любой тип семейного поведения и образа жизни, даже в том случае, когда такой тип считается девиантным и отклоняющимся от нормы. Важно, чтобы эти принципы соотносились с точки зрения правовых норм и не являлись криминальными. Каждое ограничение в принципах суверенности семьи, которое продиктовано интересами общества или государства (это может быть контроль над производством абортов, установление принципов регистрации брака или
2. развода, и т.п.), должно быть введено конституционно и регулироваться законом.
3. Принцип свободы выбора. Он подразумевает наличие в обществе альтернативы и действительной возможности выбирать любой тип семейного поведения.
4. Принцип общественного договора. Такой принцип определяет договорную регламентацию отношений между семьей как социального института и государством. По сути, семья и государст­во заключают договор, в котором формулируются имеющиеся политические, социальные, экономические и другие отношения между ними на основе равных прав. Семья как социальный институт обязуется обеспечить общество трудовыми ресурсами.
5. Принцип единых федеральных и региональных целей семейной политики. Этот принцип указывает на то, что цели политики семьи едины для всей страны и не зависят от определенных особенностей изменения семейного поведения на любой территории государства. Такой принцип основывается на том факте, что уменьшение многодетных семей стало глобальным процессом, который отражает существенные изменения в экономическом, социальном и демографическом плане условий жизни общества. Для приостановки этого процесса необходима политика, которая направлена на укрепление семьи, ее моделей и образцов, что более близки к целям эффективной реализации специфических функций семьи.
6. Принцип социального участия. Цели и пути достижения семейной политики формируются в рамках гражданского общества, где взаимодействует 3 субъекта социальной жизни: семья как малая группа; социальные и территориальные объединения, формальные и неформальные (этнические и социокультурные меньшинства, общественные или религи­озные союзы и другие объединения и группы); специализированные органы государства.

Цели семейной политики

Социальная политика семьи делится на 2 определенные цели: стратегическая и тактическая.

Стратегическая цель - это долгосрочная цель семейной политики, которая является укреплением семьи как социального института и семейного образа жизни. Эта цель более точно определяется в достижении наиболее крепкого семейного образа жизни и требует перенаправления всей социальной жизнедеятельности индивида на интересы семейной жизни. Влияние на нее оказывает специальная поддержка со стороны государства в виде поощрения семей с несколькими детьми.

Основная модель семьи, которая будет поощрена государством, должна иметь в семье 3-4 ребенка. Но этот факт не означает, что остальные модели семей дискриминируются или оценива­ются государством отрицательно.

Тактические цели тесно связаны со стратегическими, но, в отличии от стратегических, являются краткосрочными.

Основное внимание, в свою очередь, должно уделяться семьям, внутренний потенциал которых не дает возможности им самим справиться с возникшими проблемами и которые крайне нуждаются в социально-психологической государственной и негосударственной помощи.