Деликтология

Зарождение и развитие административной деликтологии

Период зарождения административной деликтологии приходится на четвертый этап развития социальной психологии.

Историю развития административной деликтологии можно разделить на два этапа:

• доделиктологический период. В этот период ученые освещали вопросы административно-правовой науки, не акцентируя внимание на проблемах административной деликтности, ее причин и мер по ее предупреждению;
• собственно развитие административной деликтологии (70-80-е гг. 20 века по настоящее время).

Первый период – это основной период накопления знания, объяснения фактов и явлений. Это подготовительный этап.

Следует отметить, что административно-правовое регулирование деятельности и поведения людей, а также коллективов, существует давно. Анализом данных аспектов занимались представители науки административного права: А. В. Евтихиев, А. И. Елистратов, Г. И. Петров, В. А. Ковалевский и т. д. В своих трудах они обобщали представления о социальных девиациях, но не упоминали об административной деликтности.

В 2004 году деликтологические исследования М. И. Никулина обеспечили мощный прорыв в деликтологии. Подход ученого к данной проблеме позволяет конкретизировать деликтологические исследования, а именно:

• определить роль и значение деликтного поведения в жизни индивида и общества;
• выявить влияние социального окружения на отклоняющееся поведение;
• исследовать влияние социального окружения на процесс ресоциализации личности.

Административная деликтология как наука

Административную деликтологию невозможно рассматривать без специальных социологических исследований. Административная деликтность – это определенная сумма административных правонарушений, совершенных на определенной территории за конкретный отрезок времени. Сбор информации о количестве правонарушений необходим для определения характеристик деликтности – динамики, структуры, особенности времени, места и лиц, совершивших их. В ходе этой деятельности возникает потребность в применении социологических методов. Поэтому многие специалисты относят административную деликтологию к социологическим наукам. Но даже те специалисты, которые не причисляют административную деликтологию к социологическим дисциплинам, отмечают их особую взаимосвязь.

Но административная деликтность – это один из видов девиантного поведения, что обусловливает необходимость рассмотрения соотношения деликтологии и социологии.

Так как административная деликтность – это продукт общества, то и рассмотрение ее причин следует начинать с исследования самого общества. Именно от того, каким является общество, зависит специфика девиантных форм поведения. Таким образом, административная деликтность отражает один из видов социальной дисфункции. Административная деликтность является одним из параметров общества, которые характеризуют состояние общества и степень рассогласованности его составных частей.

Соотношение административной деликтологии и социологии

Если рассматривать административную деликтологию в рамках социологических дисциплин, то деликтность ставится в один ряд с другими видами девиантного поведения (гражданско-правовые деликты, преступления, дисциплинарные правонарушения).

Если рассматривать административную деликтологию как социологию девиантного поведения, то деликтологические исследования можно представить как один из частных вариантов социологических исследований, которые не должны вмешиваться в социально-психологические аспекты проблемы (психология группы, социальное взаимодействие людей, общественные настроения, массовидные явления психики).

Однако, если административную деликтологию рассматривать как вид социологического исследования, приходится с одной стороны сужать масштабы и предмет исследования деликтности, и с другой, расширять их до такой степени, что деликтология становится всеобъемлющей наукой об обществе, которая затрагивает множество аспектов, являющихся предметом изучения различных отраслей социологии: социология бедности, возраста, досуга, личности, девиантного поведения, культуры, морали, молодежи, религии, психологии и т. д.

Еще одно обоснование того, что деликтология является может быть рассмотрена как часть социологии, заключается в том, что в деликтологии используются социологические методы.

Однако у деликтологии и социологии разные исследовательские ориентации. Так, если административную деликтологию сравнивать с социологией права, это приведет к выводу о бесполезности административно-правовой науки в части, изучающей механизмы защиты административно-правовых отношений. Если рассматривать административную деликтологию как социологию деликтности, возникает вопрос об исследовании психологических особенностей делинквентов. Поэтому наиболее правильным будет говорить о деликтологии как о комплексном научном направлении, инфранауке.

Административная деликтология, в отличие от других соответствующих наук, вырабатывает программы профилактики административных правонарушений следующими способами:

• внесением предложений по совершенствованию деятельности правоохранительных органов с учетом особенностей внешней среды в разных местах и в разное время;
• обнаружением негативных явлений социальной жизни граждан, факторов, оказывающих влияние на административно-деликтное поведение;
• пониманием механизма формирования чувствительности общества к административно-деликтным явлениям;
• разработкой предложений по улучшению действующего законодательства.

Главной задачей административной деликтологии является определение причин деликтного поведения, описание, объяснение и прогнозирование их развития для того, чтобы вовремя дать информацию правоохранительным органам о специфике девиантного поведения.

В связи с этим, административно-деликтологические исследования нельзя отнести к чисто социологическим, так как здесь речь идет о совокупности фактов, которые в прошлом, настоящем или будущем имеют юридическое значение.