Справочник от Автор24
Найди эксперта для помощи в учебе
Найти эксперта
+2

Жилищный фонд

Определение 1

Совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, составляет жилищный фонд нашей страны. В него входят не только дома и квартиры граждан, независимо от формы собственности, но и служебное жилье, общежития и иные помещения, пригодные для проживания.

В то же время, офисы организаций, учреждения и магазины, расположенные в многоквартирных домах, не являются частью жилищного фонда. То же самое относится и к дачным домикам, гостиницам, санаториям, домам отдыха, пансионатам, строительным вагончикам, поскольку они предназначены для сезонного (временного) проживания граждан.

В соответствии со статьей $222$ Гражданского кодекса РФ, самовольно построенные дома и другие сооружения также не могут быть отнесены к жилищному фонду, так как подобные строения официально не учтены в качестве жилых помещений.

Виды жилищного фонда

Согласно действующему в России законодательству, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяют на три вида:

  1. государственный;
  2. муниципальный;
  3. частный.

В первую группу входят жилые помещения, принадлежащие на праве собственности России и субъектам Федерации.

Муниципальный фонд составляют здания и сооружения, находящиеся на балансе городских и районных администраций, а также сельских поселений.

Частный фонд – это помещения, собственниками которых являются граждане или юридические лица (организации).

По способу использования выделяют следующие виды жилищного фонда:

  1. социальный;
  2. индивидуальный;
  3. коммерческий.

Порядок государственного учета жилищного фонда установлен Правительством Российской Федерации. Предусмотрено обязательное проведение технической инвентаризации и паспортизации жилых помещений с оформлением специальных документов, подтверждающих соответствие зданий и сооружений строительным, санитарным, экологическим и иным установленным нормативам.

Классификация жилищного фонда по форме собственности

«Жилищный фонд» 👇
Готовые курсовые работы и рефераты
Купить от 250 ₽
Решение задач по учебе за 24 часа
Заказать
Реферат по этой теме за 48 часов
Заказать

Остановимся на классификации жилищного фонда по форме собственности более подробно.

  1. Помимо помещений, принадлежащих федеральным и региональным органам власти, государственный фонд включает в себя также и ведомственное жилье. То есть, здания и сооружения, находящиеся на балансе предприятий или учреждений и предназначенные для проживания их работников.

    Полномочиями по распоряжению и использованию помещений, собственником которых является Россия, согласно действующему законодательству, наделено министерство государственного имущества РФ. А от имени субъектов Федерации данные права осуществляют соответствующие органы власти. Они выполняют следующие функции:

    1. проводят единую государственную политику в сфере жилищных отношений;
    2. защищают имущественные и иные права России и субъектов Федерации;
    3. ведут учет жилищного фонда и контролируют его использование;
    4. осуществляют полномочия собственника жилого помещения, ранее находившегося на балансе обанкротившегося государственного предприятия.
  2. Муниципальный фонд содержит жилые помещения, принадлежащие администрациям городов, районов, сельских поселений, а также предприятиям или учреждениям местного значения. Эти дома и сооружения предназначены для удовлетворения потребности в жилье населения конкретного административно-территориального образования.

    Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» предоставляет городским, районным и сельским администрациям следующие полномочия:

    1. подготовка проектов застройки населенных пунктов;
    2. строительство, ремонт и эксплуатация муниципальных жилых домов;
    3. распределение подведомственного жилья между гражданами в установленном законом порядке;
    4. учет людей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
    5. надзор за процессом эксплуатации жилищного фонда:
    6. продажа домов и квартир муниципального фонда гражданам и юридическим лицам.
    7. Частный жилищный фонд – совокупная собственность жителей нашей страны и различных организаций. В эту категорию входят здания и сооружения, принадлежащие профсоюзам и другим общественным объединениям.

Согласно действующему законодательству, владельцами жилых помещений частного фонда могут быть следующие юридические лица:

  1. коммерческие и некоммерческие организации (кроме государственных и муниципальных предприятий);
  2. благотворительные или иные фонды;
  3. производственные товарищества и коллективные предприятия;
  4. религиозные организации.

Строительство новых жилых домов на предоставленных гражданам земельных участках – основная форма образования частного фонда. Жители России вправе владеть неограниченным количеством недвижимого имущества. А его принудительное изъятие возможно только по решению суда.



Рисунок 1.

Формы использования жилищного фонда

Рассмотрим подробнее классификацию жилищного фонда по форме его использования.

  1. Социальный фонд содержит жилые помещения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, заселенные на условиях договора найма. По закону, эти дома и квартиры предоставляются гражданам с учетом установленной нормы жилой площади. В данную категорию входят также комнаты в коммуналках, интернатах и домах престарелых, в других специализированных учреждениях.

    К социальному фонду не относятся помещения, которые органы государственной власти и муниципалитеты используют с коммерческой целью. Например, сдают их в аренду гражданам или юридическим лицам.

  2. Индивидуальный фонд включает в себя дома и квартиры, находящиеся в частной собственности, где проживают владельцы данной недвижимости и члены их семей. Кроме того, любые физические лица, которым хозяин жилья разрешил туда вселиться, могут пользоваться этими помещениями.

    Права и обязанности собственника индивидуального дома или квартиры определены нормами гражданского и жилищного законодательства.

  3. Коммерческий фонд используется для извлечения прибыли путем заключения договоров найма или аренды. Собственниками домов и квартир, приносящих регулярный доход, могут быть органы государственной и муниципальной власти, юридические лица и граждане. Они выступают в качестве наймодателей.

    Нанимателями же чаще всего являются люди, нуждающиеся в жилье на определенный срок, а также различные организации, в том числе и общественные.

Не нашел нужную статью?
Воспользуйся новым поиском!
Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу
Поиск по теме
Дата написания статьи: 06.05.2016
Трудности с учебой
Трудности с написанием работы?

Эксперты на Автор24 помогут сделать любую учебную работу!

Поможем с рефератом
за 48 часов!
Напиши нам 👇
Все самое важное и интересное в Telegram

Все сервисы Справочника в твоем телефоне! Просто напиши Боту, что ты ищешь и он быстро найдет нужную статью, лекцию или пособие для тебя!

Перейти в Telegram Bot