Что понимается под земельными правонарушениями
Земельные правонарушения представлены действиями, запрещенными законом или бездействием относительно земель и земельных участков.
Они состоят из нарушений прав граждан на земельные участки. Земельные правонарушения характеризуются также действиями или бездействием должностных лиц, проявляющиеся в неисполнении или ненадлежащем исполнении или нарушении возложенных на них государством обязанностей и функций в сфере обеспечения земельного законодательства.
Итак, земельное правонарушение является общественно опасным, противоправным деянием, нарушающим земельное законодательство, влекущее за собой негативные последствия и создающее угрозу возникновения таких последствий.
Предмет посягательства при земельных правонарушениях состоит из земли, земельного участка или земельных прав граждан.
Земельное правонарушение включает в себя элементы, характеризующие совершенное деяние как правонарушение. Совокупность этих элементов, состоящая из: объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны, является составом правонарушения.
Общий объект земельного правонарушения представлен общественными отношениями касаемо использования и охраны земли.
Непосредственный объект состоит из:
- публичных земельных отношений (если самовольно занимается земля или нарушается режим заповедника);
- частных земельных отношений (если собственник нарушает правовой режим земельного участка);
- управленческих отношений, которые связаны с землей (если нарушен порядок предоставления или дан незаконный отвод земельного участка);
- имущественных земельных отношений, которые связаны с нарушением права собственности.
Объективная сторона состоит из противоправного деяния, которое совершается с нарушением земельного законодательства и несет с собой определенную общественную опасность.
Субъекты земельных правоотношений представлены физическими и юридическими лицами, к которым относятся граждане и должностные лица.
Субъективная сторона земельного правонарушения – это наличие вины правонарушителя, заключенные в умысле и неосторожности.
Какие виды ответственности наступают за земельные правонарушения
Если физические и юридические лица совершают действия и ведут себя в соответствии с нормами земельного права, то такая ответственность данных лиц является позитивной.
Если они нарушают требования и запреты, содержащиеся в нормах земельного права, то в данном случае речь идет о негативной ответственности, которая наступает за совершенные в прошлом правонарушения.
Российское законодательство содержит следующие виды ответственности за земельные правонарушения:
- административную;
- дисциплинарную;
- гражданско-правовую;
- уголовную.
Каждое земельное правонарушение состоит из трех основных элементов:
- объекта нарушения;
- участников деяния;
- специфики дела.
Совокупность этих факторов определяет и меру ответственности.
Административная ответственность за земельные правонарушения состоит из:
- предупреждения;
- штрафных санкций;
- ареста в зависимости от тяжести правонарушения;
- лишения специального права;
- дисквалификации и других санкций.
Уголовная ответственность за земельное правонарушение наступает при наличии признаков общественно опасного деяния с угрозой обществу и окружающей среде, когда совершенные поступок можно квалифицировать как преступление.
Эта категория состоит из следующих видов преступлений:
- экологического характера;
- экономического характера;
- посягающих на землю как на объект государственного управления;
- связанных с землей.
Дисциплинарная ответственность возникает тогда, когда работник, осуществляя свою трудовую деятельность и исполняя свои трудовые обязанности совершил земельное правонарушение.