Общая характеристика юрисдикционной системы Великобритании
Великобритания выступает одной из наиболее сложно организованных с точки зрения территориального устройства и правовой системы современных стран. При этом обозначенная сложность накладывает свой отпечаток и на систему британских юрисдикционных органов.
Так, например, классические юрисдикционные органы – суды, несмотря на общепризнанную в демократических государствах теорию разделения властей, наряду с парламентом принимают участие в правотворчестве. Безусловно, соответствующие полномочия предоставлены не всем органом британской судебной системы, но обнаруживаются при характеристике компетенции Верховного суда, и так называемых высоких судов.
Кроме того, особенностью судебной системы, как основы юрисдикции любого государства, в Великобритании выступает то, что она состоит из трех относительно самостоятельных в своей деятельности судебных систем: Англии и Уэльса, Шотландии, Северной Ирландии. Причем попытки объединения соответствующих систем стали предприниматься относительно недавно – с образованием Верховного Суда Соединенного Королевства, признаваемого, в настоящее время, в качестве высшей судебной инстанции по отношению к трем обозначенным судебным системам.
Анализ специальной литературы позволяет сделать вывод о том, что несмотря на обозначенное отграничение, судебная система Северной Ирландии идентичная судебной системе Англии и Уэльса, в связи с чем, при проведении характеристики юрисдикции Великобритании, как правило, ограничиваются изучением свойств и особенностей обозначенных юрисдикционных систем.
Прежде всего, следует обратить внимание на тот факт, что все юрисдикционные судебные органы Англии и Уэльса могут осуществлять как одну, так и несколько из основных юрисдикций (уголовной, гражданской, семейной). Кроме того, в юрисдикционной системе Великобритании будет обоснованным говорить о выделении и четвертой – военной юрисдикции, поскольку в государстве образованы специальные военные суды.
Юрисдикция Великобритании по рассмотрению отдельных категорий дел
Говоря об отдельных направлениях юрисдикционной деятельности, отметим, что, в частности, определение соответствующей деятельности в рамках гражданской юрисдикции, в Великобритании формулируется следующим образом:
Юрисдикционная деятельность по гражданским делам – это самостоятельное направление рассмотрения споров, инициированных в соответствующем порядке гражданами или субъектами предпринимательской деятельности, имеющими достаточные основания для утверждения факта нарушения принадлежащих им прав.
Очевидно, что под обозначенную характеристику подпадает колоссальное количество дел, представленная как мелкими спорами, так и гражданско-правовыми спорами между транснациональными компаниями.
В то же время, важной особенностью юрисдикционной деятельности Великобритании выступает то, что значительная часть из возникающих в сфере гражданского оборота споров, не передаются на рассмотрение в суд, поскольку урегулируются сторонами в процессе проведения процедуры медиации. Однако и те противоречия, которые доходят до юрисдикционных органов, британские судьи стараются разрешить как можно быстрее и в максимально простой форме – как правило, единолично и без суда присяжных.
В качестве основных задач британских юрисдикционных органов, и, соответственно, британских судей, выступают: гарантирование справедливого, максимального оперативного и эффективного разрешения спора, и поощрение сторон к использованию альтернативных способов разрешения возникающих противоречий – посредством применения процедур медиации.
Переходя к характеристике юрисдикционной деятельности британских судов в части отправления по уголовным делам отметим, что абсолютное большинство соответствующих дел (до 95% от общего числа) рассматривается и оканчивается решением вопроса о виновности или невиновности подсудимого судьей единолично.
При этом серьезные преступления рассматриваются районным или окружным судьей с привлечением жюри присяжных к исследованию представленных доказательств, а наиболее тяжкие преступления (включая, например, убийства, изнасилования, и т.д.) рассматриваются и разрешаются судьями Высокого суда или в Суде короны.
В отличие от юрисдикции подавляющего большинства стран, правовая система которых сформирована по континентальному принципу, в Великобритании рассмотрение семейных споров выделено в отдельную юрисдикцию.
Изменения юрисдикции Великобритании в конце XX - начале XXI века
В последние десятилетия, в связи со вступлением Великобритании в Европейский Союз, в основы организации и функционирования юрисдикционной системы Великобритании были внесены значительные изменения, актуальность которых сохраняется и в настоящее время, несмотря на инициированную процедуру выхода из ЕС.
В числе основных изменений, произошедших в соответствующей национальной юрисдикицонной системе в связи с обозначенными событиями, могут быть названы:
- Законодательное установление обязанности правительственных министров по поддержанию независимости судебной власти, и прямой запрет на любого рода попытки оказания влияния на принимаемые судьями решения, через какой-либо доступ к судьям;
- Реформирование поста Лорда-канцлера, посредством передачи его судебных функций Председателю всех судей Англии и Уэльса (Лорд-главный судья);
- Учреждение самостоятельного Верховного суда, ключевым организационным признаков которого стало его отделение от Палаты Лордов, и формирование независимой системы судебных назначений;
- Введение должности Специального омбудсмена, на которого возложена ответственность за рассмотрение жалоб, приносимых по поводу слушания дел в судах, и вынесение законных рекомендация в результате рассмотрения соответствующих жалоб.
