Состояние и структура преступности в современной России
Криминологический анализ преступности — это анализ, который проводится по имеющимся статистическим показателям, складывающимся из данных о зарегистрированных преступлениях. Основная доля реальной преступности является латентной, а в официальной статистике отражена только часть всех совершенных преступных деяний.
Несовершенство уголовной статистики в России можно относительно сгладить, если укрупнить периоды уголовного анализа, определить долговременные тенденции, не проявляющиеся в коротких динамических рядах. Это позволяет понять особенности развития преступности на основании тех тенденций, которые показывает динамический анализ. Какой бы ни была статистическая картина преступности в отдельно взятом году, она значительно выравнивается, если анализируемые периоды составляют минимально 5-10 лет.
+
Суд идет
Преступность — это явление, носящее массовый характер и сопоставимое даже в периоды изменения регламентации уголовным законом разных деяний, которые непосредственно относят к преступлениям. Сопоставимость статистической картины преступности возможна независимо от экономической, политической и правовой систем. Статистический анализ позволяет провести сравнительный анализ в разные периоды развития преступности, выявить ее основные закономерности и тенденции.
Качественные и количественные факторы изменения преступности на современном этапе:
- переход от жесткого социального контроля (при относительно стабильных социальных гарантиях) к демократии (на территории бывшего СНГ трактуемого, как вседозволенность, в силу особенностей ментальности населения);
- значительное сокращение социальной поддержки и помощи населению;
- диаметральное изменение ценностных ориентаций.
Если взять за основу состояние преступности в 1990 году, когда было зарегистрировано 1,8 млн преступлений, то к концу XX века (всего за десять лет) эти показатели увеличились в 1,5 раза, до 2,7 млн преступлений, в 2000 году было зарегистрировано 2,9 млн, в 2005 — 3,5 млн. Для всего динамичного ряда преступлений, как указывает статистика Главного информационно-аналитического центра МВД РФ, пиковым стал 2006 год, когда было зафиксировано 3,8 млн преступлений. Начало постсоветского периода характеризуется беспрецедентным и значительным ростом количественных показателей.
С 2007 года в России началось последовательное снижение преступности. За следующие 10 лет преступность упала на 1,4 млн преступлений. Только в 2015 году наблюдался незначительный рост преступности, но его уровень полностью был «компенсирован» снижение показателей в 2016 году. По настоящее время наблюдается тенденция снижения преступности, которая является доминирующей для последнего десятилетия.
Несмотря на значительное снижение абсолютных показателей, состояние преступности на современном этапе все еще превосходит базовый уровень 1990 года (1,8 млн) на 16 %. Уровень преступности в России остается достаточно высоким, несмотря на постепенное снижение абсолютных показателей. На современном этапе за год регистрируется почти столько же преступлений, сколько в СССР за 3-4 года.
Важно соотносить показатели преступности с демографической ситуацией в стране. Рост населения в СССР составлял 1,1% в год. Численность населения в современной России на протяжении многих лет неуклонно сокращается, в среднем на 0,15% в год. Абсолютные показатели не дают возможности точно сопоставить начало и конец периода. Для сопоставления количественных характеристик преступности разных периодов, для сравнения уровня преступности с другими странами можно воспользоваться относительными показателями преступности и ее коэффициентами.
Относительные показатели преступности в современной России
Относительные показатели преступности и ее интенсивности активно росли в начале постсоветского периода: за 15 лет (1990-2005 гг.) коэффициент увеличился в 2 раза, достигнув максимума в 2006 году с показателем в 2700 преступлений на 100 тыс. человек населения. За последующие 10 лет рассматриваемый показатель упал в 1,5 раза.
Сравнение показателей начала и конца периода показал, что коэффициент интенсивности преступности 2015 года превышает базовый показатель 1990 года на 31%. Абсолютные показатели, соответствующие этим показателям, различались только на 16%, что превышает их соотношение в 2 раза. При существующем количестве населения в целом современный уровень преступности на треть выше, чем в начале исследуемого периода.
В приведенных расчетах учитывались только те преступления, которые подпадали под регистрацию. Основная доля реальной преступности является латентной, регистрации подлежит только незначительная часть преступлений. При среднем количестве преступлений в 2,5-3 млн преступлений, текущая латентность составляет до 22 млн преступлений. Латентность преступности нередко является объективной, как следствие недоверия населения правоохранительным органам из-за их коррумпированности, незаинтересованности в расследовании неочевидных, сложных для раскрытия преступлений.
В России не проводятся виктимологические опросы, которые позволили бы определять хотя-бы часть массива латентных преступлений. Вследствие этого государство опирается на недостоверные данные, имея при этом недостоверную картину преступлений. В пиковом 2006 году было рассмотрено 199,3 млн заявлений о происшествиях, а решения о возбуждении уголовных дел приняты по каждому 6 сообщению, в результате чего возбуждено 3,2 млн уголовных дел. Создается неверное впечатление, что преступность упала, тогда как фактически она увеличилась.
Криминальная статистика — ориентир, на который ориентируется вся правоприменительная практика, колебания статистической картины преступности ведут к ее изменениям. Изменения уголовной статистики, правоприменительной практики иногда детерминированы политическими интересами, включая интересы местного уровня, чаще значительным количеством преступлений, с которыми правоохранительным органам сложно справиться и которые регистрируются избирательно.
Так как реальная картина преступности отличается от той, которая представлена в статистических отчетах, правоохранительные органы корректируют противодействие преступности в соответствии с ориентирами, которые предоставляет уголовная статистика, сформированная самими правоохранительными органами.
