Трудовой статус спортсменов и тренеров
Эволюция спортивного права является перманентной, непрерывной, при этом постоянно интенсифицируется, изменяясь на национальном уровне (в отношении законодательного, доктринального изменения, в судебной доктрине).
Совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере труда, включает:
- общие нормы - распространяются на все субъекты трудового права;
- специальные нормы – отражают особенности трудовой деятельности тренеров и спортсменов.
Тренеры и спортсмены, выступая субъектами трудовых правоотношений, обладают специальным трудовым статусом, который включает:
- значительный личностный фактор - тренеры и спортсмены обладают уникальными навыками, в результате чего являются незаменяемыми;
- специфические характерные особенности деятельности тренера, спортсмена, которые проявляются в составе коллектива или индивидуально;
- специфика определения в профессиональном спорте заработной платы, которая зависит от результатов участия в соревнованиях;
- значительные риски получения ущерба здоровью для квалифицированного спортсмена;
- особые условия труда (сезонный, цикличный характер трудовой деятельности квалифицированного спортсмена и профессионального тренера, ненормированный рабочий день и др.);
- дополнительные обязанности спортсменов (использование личных неимущественных прав, ограничение свободы выбора условий отдыха);
- особенности трансфера (перевода) тренера или спортсмена на другую работу.
Источники правового регулирования труда в сфере спорта
Особенности правового регулирования труда тренеров и спортсменов законодательно закреплены в Трудовом кодексе (гл. 54.1). Нормы данной главы составляют базу правового регулирования правоотношений тренеров и спортсменов.
Трудовой кодекс рассматривает ряд вопросов, регулирующих правовые отношения в сфере спорта:
- коллизии норм гражданского и трудового права в части регулирования отношений между физкультурно-спортивной организацией, с одной стороны, и спортсменом с тренером – с другой;
- особый механизм правового регулирования, в основе которого лежит принцип законодательства о физической культуре и спорте – сочетание государственного регулирования отношений с саморегулированием отношений субъектами физической культуры и спорта.
Общероссийские спортивные федерации, согласно ТК, с учетом правил, соответствующих международным спортивным федерациям, имеют право разрабатывать правила конкретных видов спорта, утверждать нормы, которые устанавливают права и обязанности (включая нормы, которые устанавливают ограничения перехода отдельных категорий тренеров, спортсменов в другие физкультурно-спортивные организации, спортивные клубы, спортивные санкции).
К первой группе норм относятся положения, регламентирующие порядок проведения кубков, первенств России, чемпионатов по соответствующему виду спорта, реализуются управленческие и организационные функции, определяются главные направления развития видов спорта. Эти нормы регулируют трудовые отношения в сфере спорта косвенным образом, при локальном нормотворчестве работодателя подлежат учету, заключения коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Вторая группа норм определяет правовой статус спортсмена, правила допуска к соревнованиям. Особенности регулирования труда тренеров и спортсменов устанавливаются трудовым законодательством, другими нормативно-правовыми актами, содержащими нормы права, соглашениями, коллективными договорами, локальными правовыми актами, которые принимаются в соответствии с ТК (ст. 8) с учетом норм, утвержденных спортивными федерациями общероссийского значения, мнения органов первичной профсоюзной организации.
Трудовой кодекс обязывает работодателя (ст. 348.2) при приеме на работу, в период действия трудового договора, знакомить под роспись тренеров и спортсменов с утвержденными спортивными организациями нормами, правилами конкретных видов спорта, международными и общероссийскими антидопинговыми правилами, положениями о спортивных соревнованиях.
Локальные акты могут устанавливать определенные особенности регулирования труда тренеров и спортсменов. Эта норма не носит императивный характер, спортивные организации национального и международного уровня сами исходят из требований обязательности собственных актов.
Нормы права базируются на правилах корпоративной культуры, созданной на основе международного опыта, обычаев регулирования спортивной деятельности. В сфере спорта существует 2-х уровневая система правового регулирования: исторически сложившаяся и государственная система саморегулирования, осуществляемые через общественные организации национальные, международные спортивные федерации – система «мягкого права». Система «мягкого права» включает правила мягкого международного права, документы спортивных федераций и неправительственных конференций.
Правовой статус субъектов сферы спорта закреплен в Трудовом кодексе, нормативных актах спортивных объединений и организаций, отображается в трудовом договоре, являющимся базой организации труда, управления трудом спортсменов и тренеров.
При заключении трудового договора с тренером или со спортсменом действуют общие процедуры и требования ТК, специальные правовые процедуры и нормы. К вопросам регулирования трудовых отношений в сфере спорта, отраженным в ТК, относятся: особенности спортивного режима; привлечение к сверхурочной работе или работе в ночное время, работе в праздничные и выходные дни.
Трудовые договора могут регулировать вопросы, связанные сj сверхурочной работой, работой в нерабочие праздничные и выходные дни, в ночное время, с работой несовершеннолетних лиц, с направлением в командировки и др.