Понятие органов государственной власти
Органы государственной власти представляет собой подразделения государственного аппарата, которые выполняют функции и полномочия власти управления, с этой целью они наделены необходимыми полномочиями.
В различных государствах различные институты и органы наделяют властными полномочиями с той целью, чтобы они реализовали все функции, которые возложены на государство. Таким образом, государство делегирует им ряд полномочий, которое они должны реализовывать. При этом органы государственной власти подчиняются Конституции РФ и законам.
Существуют различные категории органов государственной власти, их, например, подразделяют на следующие категории:
- федеральные, региональные, местные;
- высшие и низшие;
- центральные и местные и так далее.
В науке бывают различные споры относительно некоторых органов власти, субъектов и структур. Так, например, имеется спор о том, относится ли прокуратура к органам государственной власти, так как она выполняет надзорные функции, а не управленческие, имеет свои специфические полномочия и занимает свое особое место.
Правовое положение органов государственной власти устанавливается действующим законодательством, причем уровень этого законодательства зависит от того, к какому виду относится данные органы. Так, например, правовое положение региональных органов власти будет регулироваться региональным законодательством, правовое положение местных органов соответственно регулируется законодательством на местном уровне.
Судебные органы также относят к органам власти, при этом они реализует судебную власть.
Система разделения властей
Исходя из вышесказанного, можно также сказать, что органы власти делится на три ветви:
- законодательную,
- исполнительную,
- судебную.
Разделение данных ветвей власти видно по построению органов государственной власти как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ.
Органы государственной власти можно охарактеризовать следующими признаками:
- создание государственного органа производится на основании норм, имеющихся в Конституции РФ, а также законах;
- орган государственной власти наделяется комплексом властных полномочий, которые необходимы для принятия решений по вопросам своей компетенции. При этом решения органов государственной власти обязательны для всех субъектов права, в отношении которых они распространяются;
- методы и формы деятельности государственных органов установлены правовыми актами, при этом не допустим выход за пределы своих полномочий.
Таким образом, органы государственной власти обладает рядом признаков, которые позволяют идентифицировать их, отличить от других организаций. Однако некоторые споры вокруг определения места той или иной организации, как с прокуратурой, пока что возникает. Тем не менее очевидно, когда организации не являются органами государственной власти, например, таковыми не является больница, магазин и так далее.
Органы государственной власти могут быть выражены в лице одного человека или нескольких. Например, Президент РФ является единоличным органом власти. Государственная Дума РФ представляет собой коллективный орган.
Деятельность государственных органов определена действующим законодательством. В частности, данный вопрос, прежде всего, регулируется нормами Конституции РФ, которые закладывают правовые основы для регулирования деятельности государственных органов, отсылает к иным нормативно-правовым актам, осуществляющим правовое регулирование в данной сфере. Важную роль в регулировании также играют общепринятые принципы и нормы международного права и международные договоры, также внутреннее законодательство.
