Контроль и его виды

Что такое контроль и в чем проявляется его сущность и каковы его основные принципы

Общество характеризуется системой государственных органов, обязанных поддерживать и укреплять законность и дисциплину в деятельности органов исполнительной власти.

Эти органы используют различные способы обеспечения законности, состоящие из: контроля, надзора и обжалования.

Контроль представляет широкую и объемную правовую категорию.

Сущностью и назначением контроля является:

• наблюдение за тем, как функционирует соответствующий подконтрольный объект;
• получение объективной и достоверной информации о том, как обстоят дела с дисциплиной и законностью на подконтрольном объекте;
• предотвращение и устранение нарушений законности и дисциплины;
• выявление причин и условий, которые способствовали нарушениям;
• привлечение к ответственности лиц, которые виновны в нарушении дисциплины и законности.

Другими словами, контроль позволяет его субъектам выяснить соответствие деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц установленным правовым нормам.

Назначение контроля заключается в строгом и неуклонном исполнении законов и подзаконных актов и соблюдении дисциплины всеми органами исполнительной власти.

Контроль характеризуется следующими принципами:

• законностью;
• объективностью;
• независимостью;
• гласностью;
• экономичностью;
• сохранением государственной тайны.

Какими признаками характеризуется контроль и в каких формах он осуществляется

Контролю присущи определенные признаки, заключающиеся в следующем:

• в отношениях подчиненности или подведомственности между контролирующими органами и подконтрольными объектами;
• в возможности контролирующего органа вмешиваться в текущую деятельность подконтрольного;
• в праве контролирующего отменять решения, выносимые контролируемым;
• в применении контролирующим мер дисциплинарного воздействия к подконтрольному в случае выявления допущенных нарушений.

Способы, которыми может осуществляться контроль, делятся на:

• проверку исполнения;
• осуществление прокурорской и административной надзорной деятельности.

Контрольная деятельность характеризуется следующими формами:

• заслушиванием отчетов;
• проверкой;
• экспертизой;
• наблюдением за действиями контролируемого;
• изучением личных и деловых качеств кандидатов на замещаемые должности;
• координацией деятельности контрольных органов;
• рассмотрением жалоб.

Какие бывают виды контроля

Существует несколько классификаций контроля.

В зависимости от стадии проверки контроль может быть:

• предварительным;
• текущим;
• последующим.

Контроль делится на:

• внешний (когда контроль за органами исполнительной власти осуществляют законодательная, судебная власть или общественные организации);
• внутренний (при осуществлении контроля посредством собственных сил – министерствами, ведомствами, учреждениями).

По характеру полномочий государственных органов контроль может осуществляться органами:

• представительной власти;
• исполнительной власти.

В соответствии с содержанием контроль может быть:

• общим (когда охватывается вся деятельность подконтрольных органов);
• специальным (охватывается какой-то конкретный вопрос или направление деятельности).

В зависимости от субъекта контроль может осуществляться:

• Президентом;
• органами законодательной власти;
• исполнительной;
• судебной.