Основой правового статуса гражданина в современном мире выступает совокупность разнообразных правомочий, получивших родовое название – права человека. В наиболее общем виде определение рассматриваемой категории в специальной литературе формулируется следующим образом:
Права человека – это совокупность правил, составляющих основу правового статуса личности, установление и реализация которых обеспечивает защиту достоинства и свободы каждого отдельного человека.
Говоря о конкретных формах закрепления и источниках современных прав человека, отметим, что на уровне национального законодательства соответствующие права и свободы составляют ядро конституционного права – то есть закрепляются на самом высоком законодательном уровне.
Кроме того, большое внимание установлению и защите прав человека уделяется в международном праве, поскольку в настоящее время общепризнанной является точка зрения о том, что вопросы, связанные с исполнением основных прав и свобод, демократии, верховенства закона, и т.д. носят международный характер и не могут быть отнесены к числу исключительно внутригосударственных дел той или иной страны.
Одной из сущностных черт прав человека выступает то, что ими охватываются самые разнообразные стороны общественной жизни, в части определение объема правомочий каждого человека в соответствующих сферах. Так, в юридической доктрине традиционно принято подразделять права человека на следующие категории:
Само по себе формулирование и установление совокупности прав человека в разнообразных документах еще не имеет практической пользы, как для каждого отдельного человека, так и для их объединений и целых социальных групп.
В этой связи следует отметить, что практическое значение прав и свобод человека состоит в том, что в процессе их исполнения и реализации соответствующие компоненты правового статуса личности приобретают реальный характер, обеспечивая возможность удовлетворения разнообразных личностных и социальных потребностей и интересов.
При этом лицо, наделенное теми или иными правами, самостоятельно решает вопрос о выборе формы и самом факте исполнения и реализации принадлежащих ему прав. Исходя из особенностей содержания правомочий, чаще всего исполнение прав человека осуществляется в форме их использования, как одной из основных форм реализации правовых норм, поскольку иные основные формы соответствуют для иных типов властных предписаний: исполнение – для обязанностей, соблюдение – для запретов.
Кроме того, следует обратить внимание на то, что управомоченное лицо может вовсе отказаться от использования предоставленного права. В таком случае, соответствующее правомочие не будет реализована, а заключенная в праве (свободе) возможность не воплотиться в реальность вплоть до принятия человеком решения о ее использовании.
Важной особенностью в рассматриваемой сфере является то, что реализация и исполнение прав и свобод человека на практике опосредуется осуществлением целого комплекса разнообразных требований, предусмотренных правовыми нормами различной природы и юридической силой.
Так, реализация большинства конституционных прав человека предполагает не только осуществление конституционных норм, устанавливающих и гарантирующих соответствующие правомочия, но и целой совокупности отраслевых положений, конкретизирующих и дополняющих таковое.
Например, одно из основополагающих прав личности в нашей стране установлено в норме ст. 43 Конституции РФ и заключается в праве каждого на образование. При этом соответствующее право реализуется по-разному, в зависимости от целой совокупности факторов – специфики виды и формы образования, его уровня, и т.д. В этой связи, к исполнению конституционной нормы присоединяется действие целой совокупности нормативных актов отраслевого федерального и регионального законодательства об образовании в РФ.
Аналогичная ситуация наблюдается применительно к реализации права на получение медицинской помощи, трудовых прав и прав на социальное обеспечение, прав на жилище, и т.д.
