Историческая изменчивость гражданского законодательства
Замечание 1
Как и любая отрасль законодательства, гражданское законодательство исторически изменчиво и нередко претерпевает изменения, как существенные, так и не очень.
Факторами, которые обусловливают изменения в гражданском законодательстве, можно назвать следующие.
- Сущностное изменение основ экономического строя, как это имело место при принятии
Конституции РФ
1993 года, ознаменовавшей переход от командно-административной к рыночной системе.
- Возникновение новых общественных отношений или социальных потребностей, как, например, необходимость установления баланса между публичными и частными интересами в сфере допуска к определенным видам деятельности, выразившаяся в закреплении наряду с институтом лицензирования института саморегулирования.
- Трансформация существующих социальных институтов, требующая изменения правового регулирования, как в случае с реформированием института доверенности.
Можно выделить следующие разновидности изменений в гражданском законодательстве:
- изменения отдельных норм гражданского законодательства (как правило, это редакционные замечания);
- изменения отдельных подинститутов и институтов;
- комплексные изменения, затрагивающие несколько институтов или подотраслей гражданского законодательства (корпоративное, обязательственное, вещное право);
- системные изменения, затрагивающие помимо гражданского и иные отрасли законодательства (в первую очередь публичные – административное, уголовное, природоресурсное, земельное).
Выделим наиболее значимые последние изменения в отечественном гражданском законодательстве.
Изменения корпоративного права
Наиболее важные изменения были внесены в положения о юридических лицах (
Федеральный закон
от 05.05.2014 № 99-ФЗ), например:
- возможность юридических лиц действовать на основании типового устава;
- возможность осуществления полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица несколькими лицами (ст. 65.3 Гражданского кодекса РФ);
- изменение требований к юридическим лицам (например, увеличение уставных капиталов акционерных обществ, изменение требований к числу их участников) и их новая классификация;
- введение института корпоративного договора по поводу управления юридическим лицом и осуществления корпоративных прав;
- двухэтапная процедура смены адреса юридического лица;
- возможность проверки сведений для включения в ЕГРЮЛ (в том числе по заявлениям о недостоверности сведений);
- расширение перечня решений общества с ограниченной ответственностью, подлежащих нотариальному удостоверению (оферта о продаже доли и требование о выкупе доли, заявление о выходе из общества, решение об увеличении уставного капитала).
Изменения вещного права
К наиболее существенным изменениям в сфере вещных прав можно отнести:
- отнесение к недвижимым вещам машино-мест в жилых домах, бизнес-центрах и прочих сооружениях (Федеральный закон от 03.07.2016 № 315-ФЗ);
- возможность продать долю до истечения срока на реализацию другими участниками долевой собственности их преимущественного права покупки (в случае отказа от приобретения доли);
- продажа доли в недвижимом имуществе только с нотариальным удостоверением (в том числе при продаже всех долей одному покупателю).
Изменения обязательственного права
Наиболее значимые изменения в эту часть гражданского законодательства были внесены
Федеральным законом
от 08.03.2015 № 42-ФЗ. Так, данный
Закон
дополнил гражданское законодательство следующими институтами:
- астрент (ст. 308.3 ГК РФ) – присуждение истцу денежных средств на случай неисполнения ответчиком судебного постановления;
- межкредиторские соглашения, которые заключаются между кредиторами одного должника по вопросу порядка и очередности удовлетворения однородных требований к такому должнику;
- плата за односторонний отказ от исполнения обязательства, по поводу которой ранее нередко возникали споры (в том числе в судебной практике);
- законные проценты (ст. 317.1 ГК РФ) на сумму денежного обязательства по ключевой ставке или ставке, определенной сторонами;
- независимая гарантия (§ 6 гл. 23 ГК РФ) как способ обеспечения обязательств, пришедший на смену банковской гарантии;
- предварительный договор приобрел правовую защиту в форме понуждения к заключению основного договора стороны, уклоняющейся от этого;
- рамочный, абонентский и опционный договор;
- институт недействительности договора (ст. 431.1 ГК РФ) в дополнение к институту недействительности сделки;
- институт эстоппеля (ст. 432 ГК РФ), устанавливающий невозможность требовать признания договора незаключенным в случае принятия исполнения по этому договору и др.
