Разместить заказ
Вы будете перенаправлены на Автор24

Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды

Все предметы / Право и юриспруденция / Экологические правоотношения / Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды

В юридической науке выделяют четыре основных вида юридической ответственности:

  1. гражданско-правовая;
  2. дисциплинарная;
  3. административная;
  4. уголовная.
Определение 1

Под юридической ответственностью за экологические правонарушения принято понимать правоотношение между государством в лице специально уполномоченных органов и совершившим экологическое правонарушение лицом (физическим, должностным или юридическим), на которое возлагается обязанность претерпевать меры государственного принуждения в форме определенных лишений (личного, имущественного или организационного характера) за нарушение норм экологического законодательства.

Основания возникновения юридической ответственности

Юридическая ответственность в сфере охраны окружающей среды возникает в результате совершения экологического правонарушения, то есть, виновного противоправного действия или бездействия, противоречащего нормам экологического законодательства.

Замечание 1

Исключением из общего правила является возможность привлечения к ответственности за правомерное поведение в случае причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц в результате эксплуатации источников повышенной опасности, когда нарушитель возмещает вред в соответствии с положениями действующего гражданского законодательства.

Другими случаями причинения вреда в результате деятельности, не содержащей состава правонарушения, являются действия в состоянии крайней важности или обоснованного риска для достижения общественно полезных целей. При их доказанности данные обстоятельства служат основаниями для освобождения от ответственности.

Достаточно проблематично определить в общем виде состав экологического правонарушения, который можно было бы распространить на экологические преступления, административные правонарушения, деликты и дисциплинарные проступки. Общим для всех разновидностей экологических правонарушений выступает объект посягательства – общественные отношения в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Предмет экологических правонарушений также можно представить: в широком смысле им является окружающая среда и все ее элементы, находящиеся во взаимодействии и взаимосвязи.

Готовые работы на аналогичную тему

В отношении объективной и субъективной стороны достаточно сложно выделить родовые признаки. К примеру, у экологических преступлений, за редким исключением, состав материальный. То есть, преступление считается совершенным при наступлении вредных последствий, следовательно, в объективную сторону должны быть включены в качестве обязательных признаков вред и причинно-следственная связь между вредом и наступившими последствиями.

Для привлечения к гражданско-правовой ответственности наличие вреда также является обязательным. В отношении административных правонарушений законодательством установлены формальные составы, иными словами, доказательств факта наличия вреда окружающей среде и причинно-следственной связи не требуется.



Рисунок 1.

Разграничение экологических правонарушений и преступлений

Одним из сложных практических вопросов является квалификация экологических правонарушений как уголовных преступлений или административных проступков. В Уголовном кодексе РФ По данной теме мы уже выполнили курсовую работу тема подробнее и Кодексе об административных правонарушениях РФ в отношении экологических преступлений и правонарушений можно выявить похожие составы. К ним относятся, например, статья 8.1 По данной теме мы уже выполнили ответы на вопросы Вариант № 8. подробнее . КоАП РФ По данной теме мы уже выполнили статью Усеченные составы в КоАП подробнее «Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов» и статья $246$ УК РФ «Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ» По данной теме мы уже выполнили реферат ответственность работодателя за нарушение законодательства о труде и охране труда подробнее .

И в том, и в другом случае ответственность наступает за нарушение правил охраны окружающей среды с той лишь разницей, что для квалификации деяния как преступления, крайне важно наступление вредных последствий в виде существенного изменения радиоактивного фона, причинения вреда здоровью человека, массовой гибели животных или иных тяжких последствий.

Различие экологических преступлений и административных правонарушений проявляется в субъективной стороне их составов, в частности, преступления характеризуются умышленной формой вины, тогда как административные проступки, посягающие на экологическую безопасность, могут быть совершены и по неосторожности.

Например, разграничение уголовно-наказуемой добычи водных животных и растений, которая предусмотрена статьей $256$ УК РФ По данной теме мы уже выполнили дипломную работу Ст. 313 УК РФ подробнее , и аналогичного административного проступка проводится по следующим признакам:

  1. наличие крупного ущерба;
  2. применение самоходного транспортного плавающего средства;
  3. использование взрывчатых и химических веществ, электротока или иных способов массового истребления живых организмов;
  4. совершение неправомерного деяния в месте нереста рыбы, на территории заповедника, заказника или в зоне экологического бедствия.

Разграничение незаконной охоты, наказуемой в уголовном или административном порядке, производится по аналогичным признакам. В число отягчающих вину обстоятельств, способных привести к наступлению уголовной ответственности, добавляется добыча животных и птиц, охота на которых запрещена законом.

Таким образом, главное отличие экологических преступлений от административных проступков состоит в более высокой степени их общественной опасности. К тому же, указанные экологические правонарушения отличаются по признакам их объективной стороны, предмету и формам вины.

Понятие экоцида

Замечание 2

Необходимо отметить, что не все составы преступлений, направленных против окружающей среды, содержится в главе $26$ Уголовного кодекса РФ По данной теме мы уже выполнили контрольную работу Особенности Уголовного кодекса РФ подробнее . Исключением является экоцид, предусмотренный статьей $358$ УК РФ, отнесенный к числу преступлений против мира и безопасности человечества.

Под экоцидом принято понимать массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Состав экоцида является материальным, такое преступление считается совершенным с момента наступления неблагоприятных последствий.

Уголовная ответственность за экоцид наступает при условии, что наступившие последствия находятся в причинной связи с действиями виновного лица. Одним из особенностей этого преступления является то, что в число его субъектов могут быть отнесены командующие Вооруженных Сил, а также должностные лица, занимающие высокие государственные посты в Российской Федерации По данной теме мы уже выполнили реферат Государственность России. подробнее .

Организация Объединенных наций признает экоцид международным преступлением, наряду с военными преступлениями и геноцидом. За все время действия УК РФ не было зафиксировано ни одного приговора по статье $358$, хотя отдельные случаи массового отрицательного воздействия на окружающую среду в последние годы происходили. Осторожность в применении данной нормы связана с тем, что для такой квалификации преступления, как экоцид, требуется высокая степень общественной опасности.

Сообщество экспертов Автор24

Автор этой статьи

Автор статьи

Людмила Сергеевна Андреева

Эксперт по предмету «Право и юриспруденция»

Статья предоставлена специалистами сервиса Автор24
Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ.
как работает сервис