Полномочия органов административного надзора
Функции органов административного надзора Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возложил на органы внутренних дел. Полномочиям и обязанностям органы внутренних дел посвящена ст. 12 Закона об административном надзоре.
При осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны:
- разъяснять поднадзорному лицу его права, обязанности и ответственность
- осуществлять учет поднадзорных лиц
- наблюдать за соблюдением поднадзорными лицами режима административного надзора
- проводить индивидуальную профилактическую работу с поднадзорными лицами
- объявлять поднадзорное лицо в розыск
- в исключительных случаях разрешать поднадзорному лицу выезд за пределы места жительства (пребывания).
Для осуществления своих функций органы внутренних дел уполномочены:
- направлять по месту работы, жительства (пребывания) поднадзорного лица запросы о поведении
- вызывать поднадзорное лицо для дачи объяснений
- беспрепятственно посещать жилое помещение поднадзорного лица.
Лица, уполномоченные осуществлять административный надзор
Полномочия и обязанности по административному надзору Приказом МВД России от 08.07.2011 № 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» распределены между:
- специальными подразделениями по надзору в структуре органов внутренних дел
- участковыми уполномоченными полиции
- сотрудники подразделений ППС, ДПС, вневедомственной охраны
- сотрудниками оперативно-розыскных подразделений
- сотрудниками дежурных частей
- сотрудниками подразделений полиции на транспорте.
Общей компетенцией в сфере административного надзора наделен начальник органа внутренних дел, который дает должностным лицам поручения, проверяет дела административного надзора, принимает решения (о прекращении надзора, разрешении краткосрочного выезда и пр.).
Сотрудники (инспекторы) подразделений по административному надзору:
- осуществляют документационное обеспечение административного надзора
- осуществляют учет поднадзорных лиц
- организуют и координируют работу по наблюдению за поднадзорными лицами
- проводят первую профилактическую беседу с поднадзорным лицом, а при необходимости получают у него объяснения
- ежемесячно запрашивают информацию о фактах привлечения поднадзорного лица к административной ответственности.
Участковые уполномоченные полиции:
- наблюдают за поведением поднадзорных лиц
- ежемесячно докладывают начальнику органа внутренних дел о соблюдении поднадзорными лицами административных ограничений
- проводят индивидуальную профилактическую работу
- запрашивают необходимую информацию по месту работы (жительства)
- осуществляют надзор за перемещениями поднадзорного лица
- задерживают и доставляют в органы внутренних дел поднадзорных лиц, не прибывших к месту жительства или самовольно его оставивших
- не реже раза в месяц посещают поднадзорных лиц по месту жительства (пребывания)
- собирают материалы на уклоняющихся от административного надзора лиц.
Оперативные дежурные:
- передают информацию о поднадзорных лицах нарядам полиции
- задерживают поднадзорных лиц в случае уклонения от административного надзора.
Сотрудники транспортной полиции:
- проверяют законность пребывания (следования) поднадзорных лиц на различных видах транспорта
- в случае нарушения административных ограничений доставляют поднадзорных лиц в ближайшее подразделение транспортной полиции.
Оперуполномоченные полиции:
- участвуют наблюдении за поднадзорными лицами
- собирают информацию для установления места нахождения лиц, уклоняющихся от административного надзора
- разыскивают поднадзорных лиц.