Досрочные президентские выборы в России в 2000 году
Досрочные президентские выборы – это выборы федерального уровня на должность Президента, проводимые до окончания официального срока полномочий лица, занимающего данную должность.
5 января 2000 года Совет Федерации в связи с отставкой Б. Ельцина назначил 26 марта 2000 года датой досрочных президентских выборов в России.
По оценкам экспертов, политологов, средств массовой информации и социологических служб самые большие шансы на победу в выборах были у Владимира Владимировича Путина, который в 1999 году получил должность председателя Правительства и фактически исполнял возложенные на него обязанности Президента. Еще в августе 1999 года Ельцин объявил Путина своим преемником.
13 января 2000 года в ходе рабочей поездки в г. Санкт-Петербург Путин официально подтвердил свое намерение баллотироваться на пост президента страны. Основной вопрос, который волновал многих политологов заключался в том, в каком туре Путин одержит победу – в первом или будет нужно проводить второй тур.
Одновременно с выбором Президента РФ проводились выборы глав отдельных субъектов России: Еврейской автономной области, Мурманской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Алтайского края.
Структура назначения сроков выборов и выдвижения кандидатов в выборах 2000 года
В соответствии с Федеральным законом России «О выборах Президента…» (1995 год), днем выборов назначалось первое воскресенье по истечению срока, на который избирался Президент России (исчислялся срок со дня его избрания). Согласно этому закону, при отработки президентского срока Ельциным до конца, выборы должны были состояться 9 июля 2000 года. Однако в 1999 году 1 декабря Государственной Думой был принят новый закон, который устанавливал новые правила для определения дня выборов Президента. Днем выборов теперь назначали первое воскресенье месяца, когда проводилось голосование на прошедших выборах Президента России. Поэтому днем выборов должно было стать 4 июня 2000 года (при условии отработки Б. Ельциным своего полного срока).
Ельцин ушел в тот же день, когда подписал новый Федеральный закон о выборах – 31 декабря 1999 года. На следующий день все свои полномочия он передал В. Путину, председателю Правительства России. В соответствии с Законом о выборах президента и с Конституцией страны досрочные выборы должны быть проведены в срок до трех месяцев.
В 2000 году всего за один месяц, в период с 14 января по 13 февраля в Центральный избирательный комитет было подано 28 заявлений от инициативных групп, которые выдвинули на должность президента своих кандидатов. Пять кандидатов выдвинули избирательные объединения, в результате чего были зарегистрированы уполномоченные от этих объединений. Подписные листы сдавались не позднее 13 февраля 2000 г., при этом необходимое число подписей было сокращено до 500 тыс. – практически вдвое. По результатам подписей баллотироваться на пост президента России смогли всего 15 из 33 кандидатов.
Предвыборная президентская кампания и выборы 2000 года
Дмитрий Медведев, заместитель главы администрации президента, 15 февраля 2000 года возглавил предвыборный штаб В. В. Путина. В штаб вошли коллеги Путина, компания доверенных лиц, члены инициативной группы кандидата. Связь с избирателями осуществлялась через общественную приемную Путина. За неделю до выборов, 20 марта 2000 года, Путин совершил на учебно-боевом истребителе перелет из Краснодара в Чечню, что значительно повысило его рейтинг как кандидата на пост президента. Активное участие в сборе подписей на выдвижение Путина кандидатом приняло объединение добровольцев в поддержку демократических реформ – «Отряд Россия» (в августе 1991 года они выступали защитниками Белого дома).
В марте 2000 года на протяжении восьми дней в поддержку Путина добровольцы провели 900 пикетов, было роздано более 100 тыс. экземпляров разного рода агитационной литературы.
14 марта 2000 года было проведено совместное заседание координационного совета блока Союза правых сил, на котором рассматривался вопрос о предстоящих выборах в президенты страны. Под определенным давлением А. Чубайса четыре человека (А. Чубайс, Е. Гайдар, С. Кириенко, В. Некрутенко) из семи проголосовали в поддержку кандидатуры Путина.
В ЦИК кандидатами на пост президента было зарегистрировано 12 человек:
- Говорухин С. С.,
- Джабраилов У. А.,
- Жириновский В.В.,
- Зюганов Г. А.,
- Памфилова Э. А.,
- Подберезкин А.И.,
- Путин В.В.,
- Савостьянов Е.В.,
- Скуратов Ю.И.,
- Титов К. А.,
- Тулеев Аман-гельды Молдагазыевич,
- Явлинский Г.А.
Уже после регистрации Е. В. Севастьянов снял свою кандидатуру в пользу Г.А. Явлинского. Таким образом в избирательные бюллетени 2000 г. попали 11 кандидатов.
26 марта 2000 г. в Российской Федерации состоялись президентские выборы. Более половины (51,95%) голосов населения страны были отданы В.В. Путину. С большим отрывом от него шли Г.А. Зюганов (29,48%) и Г.А. Явлинский (5,8%). Более 1% голосов набрали: А.Г. Тулеев (2,95%), В.В. Жириновский (2,7%), К.А. Титов (1,47%), Э.А. Памфилова (1,01%).
Д. Медведев назвал выборы 2000 года «абсолютно демократическими» и «превосходными». По поводу выдвинутых председателем Коммунистической партии Г. Зюганвым обвинений в возможно присутствующих во время выборов нарушений, Медведев указал, что предвыборный штаб Путина данными фактами не располагает.
За голосованием на выборах в президенты РФ 26 марта 2000 года следило более тысячи различных иностранных наблюдателей из 58 стран и более чем 80 организаций.
За выборами 2000 наблюдали представители:
- Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе;
- Парламентской Ассамблеи ОБСЕ;
- Бюро по демократическим институтам и правам человека;
- Парламентской ассамблеи Совета Европы.
Миссия наблюдателей ОБСЕ и ПАСЕ сочли, что выборы в основном соответствуют обязательствам страны-участницы Совета Европы и ОБСЕ. К нарушениям, отмеченным на выборах, они кратко отнесли:
- сокращение плюрализма;
- давление на средства массовой информации.
Центральный избирательный комитет РФ предоставил информацию, что на подготовку и проведение выборов в президенты в 2000 г. из госбюджета было потрачено 1 млрд 420 млн рублей (в то время – около 50 млн долларов). Каждый кандидат из государственных средств получил по 400 тыс. рублей. Те из кандидатов, кто не набрал более 3% голосов, вернули деньги в государственный бюджет. Во время выборов использовались финансы из избирательных фондов.
Вступление В.В. Путина в должность Президента России состоялось в Большом Кремлевском дворце 7 мая 2000 г.