Политические партии

Понятие политической партии

Партия является наиболее «политической» организацией из всех общественных объединений. Это определенный посредник между обществом и государством, занимающий важное место в системе представительства гражданских интересов, во всей политической системе. Современная демократия западного мира является результатом деятельности политических партий и межпартийной конкуренции. Политические партии имеют общественно-политическую природу, для них характерен сложный процесс институционализации, вхождение в политические системы разных государств.

Сущность и назначение политических партий имеют многогранную природу:

• партии являются результатом развития духа противоречия, естественного для людей (Т. Гоббс);
• партия – это новое «политическое предприятие» (М. Вебер);
• партия – политическая ассоциация, которая отображает право человека к объединению, форма проявления личной свободы (Аде Токвиль);
• партия - это форма проявлений политической активности граждан (М. Острогорский);
• партия - источник обновления политической системы мира (К. Маркс).

С развитием в мире государственности и политических систем подходы к определению содержания и сути партий начали трансформироваться:

• деятельность партий базируется на организационных аспектах (Р. Михельс);
• партия представляет собой неотъемлемую часть государственной системы (М. Дюверже);
• партии – это организации, которые стремятся получить поддержку населения для получения власти (М. Вайнер, Дж. Лаполамбара).

Политические партии воплощают право человека на политические ассоциации, отражают цели и общегрупповые интересы различных слоев населения (национальных, конфессиональных, социальных и др.), ценности, идеалы, идеологии и утопии.

С помощью политических партий население выдвигает государству групповые требования, получают от государства поддержку в решении разных вопросов. Государство использует политические партии для целенаправленного воздействия на социум, управления социальными процессами. Политические партии развивают прямые и обратные связи государства и населения.

Отличия партий от других политических институтов:

• функции и способы их осуществления;
• структура и внутренняя организация;
• наличие политической программы действий;
• идеологическая система ориентации и др.

Типичные внутренние объединения и группы политических партий: партийные лидеры, бюрократия, партийные идеологи, мозговой штаб, партийный актив и другие члены партии. При победе на выборах в составе политической партии выделяют дополнительно законодатели и члены правительства, которые становятся еще одним руководящим звеном партии.

На осуществление партией ее функций большое влияние оказывают: партийный электорат; лица, поддерживающие партию; меценаты. Все эти группы помогают усилить или уменьшить авторитет партии, сократить или увеличить возможность ее воздействия на государственные органы.

Генезис политических партий

Генезис политической партии неотделим от истории государства и политики. В истории первые политические структуры - прообразы партий появились в Риме и Древней Греции. Партия представляла собой группу лиц, которая выступала от имени населения и в защиту его интересов: партии жителей равнины, горы, прибрежной части городов в Афинах (Аристотель); политики, которые группировались вокруг вождя (Сулла, Цезарь и др.); группы, руководящие государством.

Существующие тогда союзы людей современные политические партии напоминали мало. Они представляли узкие по составу, немногочисленные и организационно неоформленные группировки господствующего класса рабовладельцев. Аналогичные партии существовали и в Средние века (Италия XII-XV вв., партии гиббелинов и гвельфов).

М. Вебер в развитии и становлении института политической партии выделил следующие этапы:

• аристократическая группировка;
• политический клуб;
• массовая партия.

Этот генезис политической партии стал в политологии общепринятым. Аристократическая группировка и политический клуб представляют по сути предысторию политических партий. Все три этапа развития прошли только английские партии – консерваторы (тори) и либералы (виги). Большинство современных политических партий утверждались в общественной жизни сразу в виде массовых партий.

Политическая партия, как социальный институт, возникла из европейской культуры (вторая половина XIX века). Потом из Европы данный тип социальной организации распространился по другим странам.

Возникновение политических партий обусловлено следующими факторами:

• качественными изменениями в общественных отношениях, которые связаны с переходом от феодальной, традиционной организации к более рациональной, новой, воплощенной в институтах правового государства и гражданского общества;
• созданием и развитием системы парламентаризма, как особой формы осуществления государственной власти, повышением в качестве политического института компетенции парламента;
• введением всеобщего избирательного права, в результате чего массы населения из политических объектов превращаются в субъекты.

Прообразами современных политических партий были парламентские фракции и политические клубы, которые представляли интересы разных групп буржуазии, представителей феодально-аристократических слоев. В XIX веке, при расширении избирательного права проявилась потребность в борьбе за широкие слои населения, что уже не отвечало требованиям того времени.

Большое значение для развития политических партий имело появление различных политико-идеологических группировок, не ограниченных трибуной парламента. Они действовали во внепарламентской сфере, особенно среди лиц свободных профессий (адвокаты, журналисты, врачи), увлеченных политикой.

Далее формирование партий шло двумя путями: парламентским и непарламентским.