Лицензирование образовательной деятельности – это деятельность по предоставлению образовательным организациям права на оказание образовательных услуг определенного рода, а также работа по выдаче, приостановлению, возобновлению, аннулированию лицензий, ведению их реестра и контролю правомерности деятельности образовательных организаций.
Лицензирование является важным аспектом регулирования и контроля деятельности системы образования в целом и функционирования отдельных образовательных организаций, в частности.
Образовательная лицензия и порядок ее выдачи
Образовательная лицензия, а точнее лицензия на осуществление образовательной деятельности – это документ, дающий право его владельцу – юридическому лицу или конкретной образовательной организации, заниматься образовательной деятельностью на территории государства.
Люба организация, планирующая заниматься оказанием образовательных услуг разного рода и направления, независимо от формы их предоставления: очная, заочная, дистанционная, должна получить на это право в виде лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Организация может планировать заниматься деятельностью в рамках одной образовательной программы, одного образовательного направления, а может и нескольких. Это касается и учреждений дошкольного образования, и школ, и вузов, а также заведений, реализующих образовательные курсы различного направления: иностранные языки, бухгалтерское направление, фитнес и йога.
Лицензия дает право на осуществления образовательной деятельности и является подтверждением законности ее осуществления. Также, образовательная организация должна пройти государственную аккредитацию, которая подтверждает соответствие программ образования, используемых в учреждении Федеральным государственным образовательным стандартам.
Лицензия на осуществление образовательной деятельности выдается однократно и не имеет ограничений в сроках осуществления образовательной деятельности. Однако, проводится регулярный контроль законности деятельности образовательных организаций, имеющих лицензии т.е. происходит проверка соблюдения правил осуществления образовательной деятельности. в ходе проверки реализуется контроль содержания образовательных программ, проверяется квалификация педагогического состава и, даже, компетенции учащихся. По результатам проверки лицензия может быть приостановлена или вообще аннулирована.
Выдача лицензий и деятельность по контролю за соблюдением законности деятельности образовательных учреждений, реализуется следующими органами:
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.
- Органы исполнительной власти субъектов РФ, обладающие полномочиями в реализации надзора и контроля образовательной деятельности на территории субъектов РФ.
Для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности, соискатели обращаются в соответствующий орган. Лицензию могут получить:
- Учреждения образования некоммерческого типа. К таковым относятся образовательные организации, деятельность которых финансируется из бюджетов и, которые занимаются исключительно данным направлением деятельности;
- Юридические лица, занимающиеся оказанием иных услуг в качестве основного вида деятельности и реализующих дополнительную деятельность в сфере образования. К таким организациям относятся учреждения соцобслуживания, здравоохранения и др.;
- ИП, занимающиеся оказанием образовательной деятельности с привлечением педагогических работников.
Для получения лицензии, образовательная организация подает заявление и собирает пакет, необходимой документации в соответствующий орган. Оно рассматривается в течение 45 дней, с осуществлением проверки документации, реализации выездных проверок и составлением приказа о выдаче или отказе в предоставлении права на реализацию образовательных услуг.
Значимость лицензирования для всех участников образовательной деятельности
Лицензирование образовательной деятельности является гарантом успешной работы образовательной организации, залогом спокойствия потребителей образовательных услуг и уверенности в завтрашнем дне сотрудников образовательного учреждения – педагогов. Это обусловлено следующими параметрами:
- Наличие у образовательной организации лицензии на реализацию услуг в сфере образования дает ей право выдавать документы обучающимся, подтверждающие прохождение ими обучения по определенным программам, прослушивание тех или иных курсов.
- Получение лицензии образовательным учреждением возможно, только, в случае соблюдения им всех необходимых требований законодательства. Это под силу только хорошо развивающимся организациям, характеризующимся устойчивостью функционирования, стабильностью, работой на долгосрочную перспективу. А, это является залогом спокойствия и уверенности потребителей образовательных услуг в получении качественного образования.
- Подробность изложения информации о деятельность образовательной организации при наличии у нее лицензии. Учебное заведение ведет открытую работу, не скрывая условий реализации обучения, используемых программ, педагогических кадров и т.д.
- Гарантия получения образования. Лицензия дает потребителям определенную гарантию безопасности. Это особенно актуально при платных формах обучения. Имеется риск неполучения образовательных услуг, документа об образовании по завершению обучения. Лицензия снижает такие риски и повышает свою значимость и безопасность для пользователей образовательных услуг.
- При оплате обучения потребители образовательных услуг могут получить налоговые вычеты при наличии у организации образовательной лицензии.
- Возможность оплаты обучения средствами материнского капитала в системе общего, среднего профессионального и высшего образования, а также в системе дополнительного образования у лицензированных учреждений.
- Возможность пользования государственными программами финансирования образовательной деятельности.
Таким образом, лицензирование образовательной деятельности повышает репутацию учебных организаций, привлекая к ним потребителей образовательных услуг. Наличие лицензии позволяет учебному заведению спокойно работать, не скрываясь от контрольных органов, и позволяет сформировать уверенность в завтрашнем дне у своего персонала и потребителей образовательных услуг.