История возникновения и развития НДС во Франции
Становление НДС в европейской экономической системе возникло во Франции. Первоначально, ситуация состояла в возникновении каскада стоимости товаров и услуг. Сущность каскада состояла в том, что при перепродаже товара возникал эффект дополнительной стоимости продукта. Поэтому его цена для потребителя оказалась существенно завышенной. Данная ситуация требовала кардинального изменения.
Разрешение ситуации, по мнению французских экономистов, состояло в механизме раздельных платежей. Сущность раздельных платежей состояла в том, что каждое предприятие, продавшее товар или услугу, оплачивала налог. Позднее стоимость данного налога могла быть принята к вычету. Вычет определялся суммой, уплаченной ранее поставщику. После первичного внедрения, механизм показал себя довольно эффективно.
Позднее механизм был доработан и приобрел современную форму. Теперь вычет налога происходил моментально, в момент приобретения товара. При продаже товара стало происходить его непосредственное начисление. До 70 – хх годов данная система находилась в состоянии апробации. Поскольку механизм доказал свою эффективность, он распространился повсеместно на территории Франции. Рассмотрим распространение НДС в других странах.
Распространение НДС в других странах
В 70 – 80 – хх годах НДС стал активно распространяться в других странах. Представители других государств оценили опыт по внедрению НДС во Франции и стали повсеместно применять его в своей налоговой системе. Существенным преимуществом НДС руководители считали стимулирование свободных продаж. Таким образом, предприятия стали применять НДС, считая его более перспективным. К 90 – м годам этот переход практически завершился. Все члены – государства ЕЭС стали применять НДС в своем налоговом учете. Рассмотрим появление НДС в России.
НДС в России
НДС в России был введен принудительным путем. До введения НДС, предприятия в России платили в бюджет налог с продаж. Он был эквивалентен НДС. Внедрение НДС прошло законодательным путем. Был принят закон о «Налоге на добавленную стоимость».
По мнению правительства 90 – хх годов введение данного закона должно было уравновесить доходы и расходы. Стремление к балансу возникло потому, что имело место кризисное явление и возникновение растущей инфляции. Предполагается, что инфляция увеличивает расходы и нарушает баланс. Доходы и расходы изменяются с разной скоростью. При введении НДС и растущей инфляции, бюджет остается сбалансированным.
Другим преимуществом НДС, российские специалисты видели в доступном администрировании. Социально – экономическая система постоянно находится в динамике. Поэтому государству довольно сложно учитывать и контролировать прямые налоги в полном объеме. Существенно проще при контроле уплаты НДС.
Изначально размер ставки НДС составлял 28%. Это ставка была очень высокой для социально – экономической ситуации того времени. Поэтому постепенно ставка была снижена до 20%, а потом до 18%.
В настоящее время НДС остается краеугольным камнем бюджета. Бюджет получает за счет данного налога большую часть дохода. Отменять НДС никто не планирует. В настоящее время обсуждается вопрос о размере ставки НДС. Финансовые аналитики не могут прийти к единому решению о размере ставки НДС. В настоящее время она составляет 18%, но обсуждается вопрос о снижении ставки НДС до 15%. Сейчас существуют как положительные аспекты снижения НДС, так и отрицательные.
Среди российских предприятий остаются такие представители, которые освобождены от уплаты НДС. Их достаточно много. Довольно четким остается вопрос об отмене НДС. Отменять его точно не планируют.