Импортозамещение: зарубежный опыт

Политика импортозамещения

Импортозамещение является важным направлением экономического развития страны. Оно обеспечивает достижение высоких темпов экономического роста государства за счет расширения его производственной сферы.

Импортозамещение выступает разновидностью антикризисного экономического регулирования. Посредством данной деятельности удается обеспечить производство определенной продукции в рамках национального хозяйства путем значительных инвестиционных вливаний.

Импортозамещение бывает следующих типов:

1. Привлечение в национальную экономику иностранных инвестиций, преобразование предприятий государственного сектора и совершение долгосрочных вложений в развитие инфраструктуры. Такая политика импортозамещения ориентирована на применение в отраслях легкой и тяжелой промышленности, пищевой отрасли и производстве товаров народного потребления. Ее применение обеспечивает рост ВВП, расширяет объемы национального производства. Однако, происходит рост темпов инфляции, увеличивается разрыв между обеспеченными и необеспеченными слоями населения, инновационные направления предпринимательской деятельности, практически, не реализуются.
2. Ориентация на применение современных технологий, их заимствование у других государств за счет привлечения иностранных инвестиций и государственного инвестирования в промышленную инфраструктуру, а также ориентация государства на поддержку малого и среднего бизнеса. Импортозамещение направлено на сектор товаров народного потребления, пищевую промышленность, нефтепереработку и тяжелое машиностроение. В этом случае удается достичь высоких темпов роста ВВП, внедрить инновации в производственную сферу, повысить качество рабочей силы и расширить внутренний рынок сбыта. Однако, экспортный потенциал страны не растет и ведущие промышленные отрасли не являются достаточно эффективными в ходе реализации данной политики импортозамещения.
3. Модернизация высокотехнологичных промышленных отраслей за счет внедрения в них инноваций, развития экспортной деятельности, опоры на развитие социальной и производственной инфраструктуры, проведения научных исследований. Импортозамещение такого рода реализуется в отношении электронной промышленности, фармацевтики, программной продукции, химической промышленности и транспортного машиностроения. Экономика достигает высоких темпов роста за счет развития и укрепления высокотехнологичных отраслей народного хозяйства. При этом, растет импорт продукции народного потребления и снижается эффективность капитальных вложений.

Стратегии импортозамещения характерны для различных стран – как развитых, так и развивающихся, на различных этапах экономического развития.

Опыт реализации политики импортозамещения Бразилией

Импортозамещение в Бразилии начало реализовываться в 1946году. Ею была использована политика импортозамещения первого типа. Оно было ориентировано на стабилизацию экономического развития после Второй мировой войны. Основными направления данной политики стали:

1. Модернизация финансового сектора.
2. Реформирование налоговой политики.
3. Изменение внешнеторгового регулирования.
4. Изменение форм реализации валютного контроля.
5. Сохранение импорта стратегически значимой продукции.

Таким образом, государство начало привлекать иностранные инвестиции и вводить тарифные ограничения на импорт конкретных товаров.

В дальнейшем, в 70-е года XX века была реализована модернизация промышленной сферы. Преобразования затронули промышленную сферу, транспортную сеть. Таким образом, открылись возможности включения в сельскохозяйственный оборот отдаленных областей страны, что обеспечило стране второе место по объемам сельскохозяйственного производства. При этом, в стране происходило увеличение внешнего долга и росли темпы инфляции.

В дальнейшем происходило замещение импортного оборудования собственным производством, что в дальнейшем позволило устранить дефицит внешнеторгового баланса и достичь его профицита. Однако, к 90-м годам XX столетия Бразилия столкнулась с развитием экономического кризиса.

Опыт реализации политики импортозамещения Индией

После Второй мировой войны, Индия начинает реализацию политики импортозамещения второго типа. Ее реализация начинается в выбора ведущих, значимых отраслей народного хозяйства, которые должны были активно развиваться, обеспечивая устойчивый экономический рост.

Реализация импортозамещения осуществлялась по следующим направлениям:

1. Создание государственного экономического сектора. Он достиг огромных масштабов за 10-15 лет.
2. Протекционизм в отношении ключевых отраслей национальной экономики. Происходит изменение структуры сбережений и потребления населения.
3. Государственные инвестиции в экономическую инфраструктуру.

Реализация данной политики позволила значительно снизить долю импортной продукции в стране. Она находилась на уровне 4-5 %. При этом, наблюдался рост ВВП, занятости, качества продукции национального производства. Модернизация национальной промышленности приобрела невиданные ранее масштабы.

До 1975 года данная политика давала положительные результаты экономического развития. Затем, она достигла своей критической отметки и стала развиваться в обратном направлении: начался рост импорта.

Опыт реализации политики импортозамещения Сингапуром

Сингапуром была реализована политика импортозамещения третьего типа. Она опиралась на выработку стратегии зависимости от прямых иностранных инвестиций, которые легли в основу промышленного развития страны.

Следует отметить, что использование данной стратегии Сингапуром актуально в силу малых размеров государства. Сингапур ориентировался на привлечение иностранных инвестиций в отрасли народного хозяйства с наиболее высокой добавленной стоимостью.

Импортозамещение было ориентировано на:

• стимулирование экспорта страны,
• регулирование курса национальной валюты,
• поддержку ключевых отраслей национального хозяйства за счет введения налоговых льгот и льгот по кредитованию отдельных направлений хозяйственной деятельности,
• выделение субсидий по отдельным направлениям электроэнергии и транспортных расходов.

В общем виде итоги применения политики импортозамещения любого типа говорят об эффективности ее применения в краткосрочной перспективе. В течение длительного времени использование импортозамещения приводит к экономическим дисбалансам, поскольку импортная продукция способствует стимулированию экономической деятельности в странах развитого типа.