На уровне «организация — внешняя среда» взаимодействие может осуществляться с использованием механистического или органического подходов и организация соответственно может иметь одну из этих характеристик. Названия терминов «механистический» и «органический» характеризуют ключевые черты этих подходов. Применение к организации термина "механистический" используется с целью показать, что система спроектирована словно машинный механизм. А термин "органический" наделяет организацию как бы качествами живого организма, от недостатков механистической структуры свободного.
Механистический тип организации
Механистический подход в проектировании организации можно охарактеризовать использованием формальных процедур и правил, узкоопределенной ответственностью в работе, централизованным принятием решений, жесткой иерархией власти. С этими характеристиками организация может эффективно действовать в условиях, когда существует низкая неопределенность того, где и как, когда выполнять работу и в случае несложного и нединамичного внешнего окружения. Так, даже самое современное производство автомобилей может быть вполне эффективным в рамках механистической структуры, поскольку проблемы внешней среды, с которыми данное производство сталкивается, за последние десятилетия мало изменились.
Ряд специалистов считает механистический подход синонимом бюрократической организации М. Вебера. Социолог Макс Вебер в 1900-х годах сформулировал концепцию бюрократии, а именно, что нужно сделать, чтобы организация работала, словно машина. Теория Вебера не содержала конкретных описаний организаций, им предлагалась бюрократия как некая нормативная модель, идеал, к достижению которого все организации должны стремиться. Характеристиками системы М. Вебера являются:
- четкое разделение труда, что приводит к появлению в каждой деятельности высококвалифицированных специалистов;
- иерархичность управленческих уровней, при которой каждый из нижестоящих уровней контролируется и подчиняется вышестоящему;
- наличие взаимоувязанной системы формальных стандартов и правил, обеспечивающих однородность выполнения персоналом своих обязанностей и скоординированность разных задач;
- формальный дух обезличенности, с которым свои должностные обязанности официальные выполняют лица;
- осуществление найма на работу в строжайшем соответствии с квалификационными требованиями.
Для того, чтобы использовать преимущества, среди которых предсказуемость, универсальность, производительность, бюрократическая система может реализоваться при наличии определенных условий:
- общие задачи и цели в организации известны;
- работа в организации может быть разделена на отдельные операции;
- достаточно простая общая организационная цель, чтобы позволить выполнить ее на базе централизованного планирования;
- выполнение работы каждым сотрудником достоверно измеримо;
- персонал мотивирует денежное вознаграждение;
- власть руководителя признается законной.
Существуют и прочие условия, необходимые для успеха организации: спрос на результат деятельности и наличие ресурсов. Но вышеперечисленные условия важны, прежде всего, для эффективной деятельности организации механистического типа.
При этом можно отметить существенные негативные характеристики бюрократии. Одно из ключевых — это трудности, которые возникают в бюрократических структурах и связаны с преувеличением значимости стандартов, правил, процедур, норм. Это может привести к тому, что организация гибкость поведения утрачивает, ухудшаются отношения с клиентами. Бюрократические структуры по-новому реагировать на окружающие условия не могут, а это необходимо для эффективного функционирования современной фирмы. Исключительный упор на строжайшее соблюдение правил приводит к негибкости и нарушению способностей организации вводить в процесс своей деятельности новые элементы. Как показал опыт, те организации, которые по-новому должны реагировать на изменения условий рынка и технологии, опаздывали и действовали не так эффективно, если были организованными по типу бюрократий.
Для расширения возможностей организаций оперативно реагировать на происходящие изменения и вводить своевременно новшества были разработаны органические или адаптивные структуры.
Органический тип организации
Органические структуры стали использоваться с начала 60-х годов. Их быстро можно модифицировать в соответствии с внешними потребностями организации.
Органический подход к организационному проектированию характеризуется умеренностью в использовании формальных правил и процедур, децентрализацией и участием в принятии решений работников, определяемой широко ответственностью в работе, гибкостью структуры власти и незначительным числом уровней иерархии. Данный подход демонстрирует эффективность в тех условиях, когда используются нерутинные технологии и имеется динамичное и сложное внешнее окружение. Наглядный пример эффективного применения органического подхода – это организация производства электроники, технологии в которой могут меняться чуть ли не каждую неделю.
Органический подход дает возможность организации эффективнее взаимодействовать с новым окружением, быстро адаптироваться к изменениям, является более гибким. Органический подхода можно представить как прямую противоположность механистическим организациям.
Характеристики эффективного применения механистического и органического подходов при проектировании организации.
Если механистический подход организацию ориентирует на высоко-структурированные роли, то при органическом подходе описание работы может состоять всего лишь из одной фразы: "Делайте то, что вы считаете необходимым для выполнения работы". Также и при принятии решения: "Ты эксперт в этом деле, ты и решай".
При органическом подходе по причине отсутствия стандартов и ясных оценок работниками больше движет самомотивация и внутреннее вознаграждение, нежели чем разработанная четко система формального контроля (рис. 1).
Рис. 1. Условия эффективного применения механистического и органического подходов
Но нельзя органические организационные структуры в каждой ситуации считать эффективнее механистических. Как и в любой прочей сфере социальной деятельности человека, в управлении априори не существует понятия "плохой" или "хорошей" системы. Существует выбор, соответствующий имеющимся условиям, и выбор, которые им не соответствует. При изменении условий может меняться и выбор. Наглядный тому пример - переход электронных компаний в организационном проектировании к использованию органического от использования механистического подхода. Зачастую бывает, что разные подразделения внутри одной организации имеют различные структуры. Так, в крупной организации у одного подразделения может быть механистическая структура, а у другого — органическая.