Общие сведения об энергетическом обследовании (ЭО). Цели и задачи проведения ЭО. Этапы проведения ЭО

институт прикладной автоматизации и программирования Энергетическое обследование (энергоаудит) и оформление энергетического паспорта в РФ Основные требования к порядку проведения энергетического обследования (лекция 4.1) Санкт-Петербург 2013 г. СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие сведения об энергетическом обследовании (ЭО). Цели и задачи проведения ЭО……………………………………………...................................3 2. Этапы проведения ЭО……………………………………………………..….4 \ 1. Общие сведения об энергетическом обследовании (ЭО). Цели и задачи ЭО. Повторное обязательное энергетическое обследование должно проводится не реже, чем 1 раз каждые 5 лет после проведения первого энергетического обследования. Если 1 января 2013 года у лица, которое обязано провести первое энергетическое обследование до 31 декабря 2012 года не будет на руках энергетического паспорта, утверждённого соответствующим СРО, Ростехнадзор вправе оштрафовать такое лицо. Деятельность по проведению энергетического обследования вправе осуществлять только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций (СРО) в области энергетического обследования. Контроль за проведением обязательных энергетических обследований в установленный срок осуществляет Ростехнадзор. В целях выявления лиц, которые должны провести обязательное энергетическое обследование, Ростехнадзор в установленные сроки вправе запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать: У организаций, осуществляющих продажу, поставки энергетических ресурсов данные об объеме и о стоимости поставляемых ими энергетических ресурсов организациям, которые являются потребителями соответствующих ресурсов; У органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций сведения и материалы, необходимые для осуществления государственного контроля за соблюдением требования о проведении обязательного энергетического обследования в установленные сроки Сбор, обработку, систематизацию энергетических паспортов осуществляет Минэнерго России. За несоблюдение требований закона в области энергетических обследований в соответствии со ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливаются штрафные санкции. За несоблюдение требований по проведению обязательного энергетического обследования в установленный срок устанавливается штраф: ◦ для должностных лиц – 10-15 тысяч рублей; ◦ для ПБОЮЛ – 20-35 тысяч рублей; ◦ для юридических лиц: 50-250 тысяч рублей. За несоблюдение требований о предоставлении копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного ЭО, устанавливается штраф: ◦ для должностных лиц: 5 тысяч рублей; ◦ для юридических лиц: 10 тысяч рублей. ◦ Этапы проведения ЭО Организация и проведение работ по энергетическому обследованию обычно включает 6 этапов: 1) подготовительный этап, на котором проводится планирование аудита (энергетического обследования); 2) сбор исходных данных, в соответствии с программой проведения энергоаудита; 3) систематизация полученных данных, инструментальное обследование, анализ; 4) документирование результатов энергоаудита; 5) разработка программы энергосбережения и повышения энергоэффективности предприятия; 6) экспертиза и согласование отчетных материалов. Этап 1. Подготовительный этап включает в себя: 1. Предварительный контакт с Заказчиком работ (Руководителем предприятия). 2. Передача заказчику для заполнения опросных листов, т.е. таблиц, разработанных для сбора предварительной информации при проведении ЭО, отражающей общие характеристики предприятия и условия его работы. 3. Ознакомление с основными потребителями, общей структурой систем производства и распределения энергоресурсов; стоящими перед предприятиями проблемами, затрудняющими его нормальное функционирование (дефицит мощностей и др.) 4. Предварительная оценка объема работ, необходимого для проведения ЭО количества персонала, а также стоимости работ. 5. На основании полученных данных разрабатывается, согласовывается с заказчиком и потребителем ТЭР техническое задание, календарный план и программа проведения энергетического обследования (энергоаудита). 6. Уточнение, согласование и утверждение стоимости работ по ЭО. 7. Оформление документация для заключения договора на ЭО. 8. Перед началом ЭО распоряжением или приказом по предприятию, на котором проводится обследование, назначается лицо, ответственное за общую организацию проведения работ. В приказе (распоряжении) указывается: • номер и дата распоряжения (приказа) о проведении энергетического обследования; • правовые основания проведения ЭО, в том числе нормативные правовые акты (НПА), соблюдение требований которые подлежат проверке; • заказчик проведения указанных работ; • реквизиты потребителя ТЭР, на объектах которого проводится энергетическое обследование; • цели, задачи и вид энергообследования; • организация и энергоаудиторы, проводящие энергетическое обследование; • планируемые сроки энергетического обследования (энергоаудита); • ответственные представители потребителей ТЭР на период энергоаудита с указанием области их полномочий. 9. При необходимости, в целях соблюдения конфиденциальности полученной информации, заключается соглашение о конфиденциальности установленной формы со всеми участниками ЭО. Требования к программе проведения ЭО 1. Программа проведения ЭО должна определять характер, временные рамки и объем запланированных работ (процедур), необходимых для осуществления общего плана работ по ЭО. 2. Программа проведения ЭО должна быть подписана организацией - энергоаудитором и утверждена заказчиком проведения ЭО. 3. Программа должна соответствовать виду проводимого ЭО и учитывать специфику обследуемых объектов. 4. Предусмотренные программой результаты работ по составу отчетной документации, аналитическим выводам и достаточности экономической обоснованности предложений по энергосбережению должны удовлетворять стандартам СРО, в котором состоит энергоаудитор. 5. Программа ЭО должна содержать ссылки на применение методики и приборный парк. На Программу должно быть получено экспертное заключение о ее соответствии целям и задачам проводимого ЭО. Этап 2. Сбор исходных данных, в соответствии с программой проведения энергоаудита 1. Сбор общей документальной информации: 1) по годовому (за предшествующие и текущий периоды) потреблению и распределению энергоресурсов; 2) по существующим договорам на снабжение энергоресурсами, ценам и тарифам, а также себестоимости (если есть свой источник энергоснабжения) используемых энергоресурсов; 3) по наличию систем коммерческого и внутреннего учета расхода энергоресурсов; 4) по проектной документации и проектным показателям эффективности, существующей системы учета энергоресурсов; 5) по технологической последовательности производства с данными по потребляемым энергоресурсам и их параметрам; 6) по использованному оборудованию, его технологическим характеристикам, продолжительности и режимам эксплуатации, техническому состоянию; 7) по общим схемам энергосбережения и расположения объектов бюджетной сферы. 2. Ознакомление с имеющейся проектной документацией и проектными показателями эффективности, существующей схемой учета энергоресурсов. 3. Анализ режимов эксплуатации оборудования систем снабжения энергоресурсами предприятия жилого фонда для ЖКХ. 4. Наличие и точность систем коммерческого и технического учета расхода энергоресурсов. 5. Составление общей схемы энергопотребления и предварительного ТЭБ, определение дефицита мощностей. 6. Ознакомление с состоянием систем снабжения энергоресурсами предприятия (электроснабжения, топливоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения), освещения. 7. Предварительная оценка возможностей экономии ТЭР, выявление систем и установок, имеющих потенциал для энергосбережения. 8. Корректировка (при необходимости) содержания, сроков и стоимости договора на проведение ЭО. Этап 3. Систематизация полученных данных, инструментальное обследование, анализ данных 1. Сбор необходимой дополнительной документальной информации по тарифам на закупаемые энергоресурсы, формированию себестоимости энергоресурсов на обследуемом предприятии (в случае, если имеется свой источник энергоснабжения, например, котельная, ТЭЦ или дизель-генератор), режимам эксплуатации оборудования и систем распределения за базовый (предыдущий) и текущий годы. 2. На основе первичной информации о затратах различных энергоресурсов на выпуск различных полуфабрикатов и продуктов, рассматриваемой в динамике совместно с объемами производства, анализируются режимы энергопотребления предприятием, цехами, технологическими установками во взаимосвязи с уровнями загрузки производств (по выпуску продукции или переработке сырья) с целью выявления постоянной составляющей энергопотребления систем и технологий, наиболее перспективных по резервам энергосбережения. 3. Визуально, путем опроса оперативного обсуживающего персонала, на основе имеющейся документации (протоколы испытаний, инструкции по эксплуатации, паспортные характеристики) проводится ознакомление с техническим состоянием и режимами эксплуатации оборудования, энергопотребляющих и генерирующих систем предприятия. Составляются (при необходимости) дополнительные программы приборного обследования. 4. Проведение в соответствии с согласованной программой энергоаудита (и при необходимости с дополнительной программой приборного обследования) необходимых приборных обследований объектов и режимов эксплуатации. Конечная цель ЭО - это снижение расходов энергоресурсов, в том числе и воды, а также финансовых затрат на их производство и потребление. Этап 4. Документирование результатов ЭО 1. Производятся все необходимые расчеты. 2. Оцениваются удельные энергозатраты на единицу выпускаемой продукции, если это предусмотрено программой энергоаудита. 3. Составляется окончательный поэлементный и общий топливно-энергетический баланс (ТЭБ). 4. Оценивается экономия ТЭР и экономическая эффективность внедрения предлагаемых ЭСМ. 5. Обобщаются и оцениваются выводы на основе полученных данных. 6. Составляется отчет с энергетическим паспортом предприятия. Отчет должен быть написан лаконичным языком, не перегруженным подробными расчетами, понятным специалистам различного профиля. Сложные, специфичные, длинные расчеты обычно выносятся в приложение, дабы читающий отчет не потерял основную канву. Следует учитывать, что в первую очередь, отчет предназначается для руководства предприятия, принимающего соответствующие решения по повышению его эффективности. В отчетах по энергетическому обследованию (энергоаудиту) должна быть дана оценка эффективности использования ТЭР, раскрыты причины выявленных нарушений и недостатков в их использовании. 7. По результатам энергетического обследования составляется энергетический паспорт, который затем проходит согласование, регистрацию и экспертизу в СРО, в котором состоит энергоаудитор. 8. Энергетический паспорт, составленный по результатам ЭО, должен содержать информацию [Error: Reference source not found, ст.15, п.7]: • об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов; • об объеме используемых энергетических ресурсов и о его изменении; • о показателях энергетической эффективности; • о потенциале энергосбережения, в том числе об оценке возможной экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении; • о перечне типовых ЭСМ. Этап 5. Разработка программы энергосбережения и повышения энергоэффективности предприятия В результате проведенного ЭО определяется потенциал экономии энергии и энергоресурсов, экономические преимущества от внедрения предлагаемых ЭСМ с технико-экономическим обоснованием (ТЭО) окупаемости предполагаемых инвестиций и их внедрению. Разрабатывается конкретная программа по энергосбережению с ранжированием организационных и технических ЭСМ по эффективности и срокам окупаемости, с выделением первоочередных, наиболее эффективных и быстро окупаемых ЭСМ. Рекомендации по энергосбережению и эффективному использованию ТЭР не должны снижать экологические характеристики работающего оборудования и технологических процессов, уровень безопасности производства и качество выпускаемой продукции Решение о реализации программы энергосбережения принимается организацией-заказчиком. Этап 6. Экспертиза и согласование отчетных материалов По окончании проведения ЭО после подписания отчетных документов, организация - энергоаудитор направляет их в СРО для проведения экспертизы полного комплекта отчетной документации. Экспертная организация направляет энергоаудитору перечень замечаний (при их наличии), или при их отсутствии, выдает положительное экспертное заключение. Исправленная, в соответствии с замечаниями отчетная документация направляется вновь на повторную экспертизу. Экспертиза договорных и отчетных материалов проводится на основании заключения договора между Экспертной организацией и разработчиком отчетной документации. Затраты на проведение экспертизы договорной и отчетной документации формируются на этапе подготовки договора на энергоаудиторскую деятельность и включаются в сметную стоимость работ.