Кадастровая деятельность в РФ

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ГЕОСИСТЕМ И ТЕХНОЛОГИЙ» (СГУГиТ) Кафедра цифровой экономики и менеджмента КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ По дисциплине «Кадастровый учет и управление недвижимостью» Для обучающихся Специальности 38.03.01 Экономика Профиль подготовки Экономика предприятий и организаций – в операциях с недвижимым имуществом Форма обучения Заочная Новосибирск – 2020 ОГЛАВЛЕНИЕ 1 КАДАСТРОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………………………….3 2 ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………28 3 НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И СДЕЛОК С НИМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 43 4 УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ...…………………………………………………………………78 5 ПЕРЕЧЕНЬ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ………………………………………………………………...92 1 КАДАСТРОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАДАСТРОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РФ Правовой основой кадастровой деятельности является Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О кадастровой деятельности" (далее – ФЗ № 221) и иные правовые акты. Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает кадастровый инженер.  Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с Федеральным законом кадастровому учету. При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов. Кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Обязательными условиями принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров являются: 1) наличие гражданства Российской Федерации; 2) наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утверждается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений; 3) наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет, в течение которых он под руководством кадастрового инженера принимал участие в подготовке и выполнении кадастровых работ (далее - стажировка); 4) сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности (далее - экзамен); 5) отсутствие наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с вступившим в законную силу решением суда; 6) отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления; 7) наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера; 8) отсутствие ограничений, предусмотренных ФЗ № 221. Проведение экзамена в целях подтверждения наличия у претендента профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, организуется национальным объединением. Экзамен проводится в форме тестирования с применением автоматизированной информационной системы, проектирование и внедрение которой осуществляются национальным объединением. Экзамен принимается комиссией, формируемой национальным объединением (далее - комиссия). Порядок проведения экзамена, формирования и работы комиссии, в том числе порядок обжалования результатов экзамена, устанавливается национальным объединением по согласованию с органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Вопросы тестовых заданий разрабатываются и утверждаются национальным объединением в соответствии с программой экзамена, утвержденной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, и размещаются на официальном сайте национального объединения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее чем три рабочих дня с даты их утверждения. За прием экзамена с претендента взимается плата, размер и порядок взимания которой устанавливаются национальным объединением. Кадастровый инженер может выбрать одну из следующих форм организации своей кадастровой деятельности: 1) в качестве индивидуального предпринимателя; 2) в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом. Кадастровый инженер в соответствии с ФЗ № 221 вправе выбирать форму организации своей кадастровой деятельности и место ее осуществления самостоятельно. Основания для выполнения кадастровых работ Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и ФЗ № 221 договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом. Кадастровые работы могут выполняться кадастровым инженером, являющимся работником юридического лица, на основании трудового договора в случае, если кадастровые работы выполняются для собственных нужд такого юридического лица. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кадастровые работы могут быть выполнены кадастровым инженером на основании определения суда. Суд самостоятелен в выборе соответствующего кадастрового инженера. Расходы, связанные с выполнением таких кадастровых работ, и денежное вознаграждение соответствующему кадастровому инженеру подлежат возмещению и выплате в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя или работника юридического лица является: 1) межевой план; 2) технический план; 3) акт обследования. Межевой план Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Межевой план состоит из графической и текстовой частей. В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута. В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленных законом случаях сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ. Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда. Требования к техническому плану Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера. В техническом плане указываются: 1) сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства, едином недвижимом комплексе, необходимые для его государственного кадастрового учета, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости; 2) сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей таких объектов недвижимости; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, которым присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости. В графической части технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указывается местоположение таких здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса на земельном участке. Графическая часть технического плана помещения, машино-места представляет собой план этажа или части этажа здания либо сооружения с указанием на этом плане местоположения таких помещения, машино-места, а при отсутствии этажности у здания или сооружения - план здания или сооружения либо план соответствующей части здания или сооружения с указанием на этом плане местоположения таких помещения, машино-места. Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура таких здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке. Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке по желанию заказчика кадастровых работ может быть дополнительно установлено посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов. Местоположение помещения устанавливается посредством графического отображения границы геометрической фигуры, образованной внутренними сторонами наружных стен такого помещения, на плане этажа или части этажа здания либо сооружения, а при отсутствии этажности у здания или сооружения на плане здания или сооружения либо на плане соответствующей части здания или сооружения. Местоположение машино-места устанавливается посредством графического отображения на плане этажа или части этажа здания либо сооружения (при отсутствии этажности у здания либо сооружения - на плане здания либо сооружения) геометрической фигуры, соответствующей границам машино-места. Границы машино-места определяются проектной документацией здания, сооружения и обозначаются или закрепляются лицом, осуществляющим строительство или эксплуатацию здания, сооружения, либо обладателем права на машино-место, в том числе путем нанесения на поверхность пола или кровли разметки (краской, с использованием наклеек или иными способами). Границы машино-места на этаже (при отсутствии этажности - в здании или сооружении) устанавливаются либо восстанавливаются путем определения расстояния от не менее двух точек, находящихся в прямой видимости и закрепленных долговременными специальными метками на внутренней поверхности строительных конструкций этажа (стенах, перегородках, колоннах, на поверхности пола (далее - специальные метки), до характерных точек границ машино-места (точек деления границ на части), а также расстояний между характерными точками границ машино-места. Площадь машино-места в пределах установленных границ должна соответствовать минимально и (или) максимально допустимым размерам машино-места, установленным органом нормативно-правового регулирования. По желанию заказчика кадастровых работ могут быть дополнительно определены координаты специальных меток. По желанию обладателя права на машино-место характерные точки границ машино-места могут быть дополнительно закреплены специальными метками на поверхности пола. В текстовой части технического плана указываются необходимые для внесения в ЕГРН сведения, включая сведения об использованной при подготовке технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей. В случае, если по желанию заказчика кадастровых работ местоположение машино-места устанавливалось путем определения координат одной или нескольких характерных точек границ помещения или местоположение границ машино-места устанавливалось путем дополнительного определения координат специальных меток, в техническом плане помещения или машино-места также приводятся сведения об использованной при подготовке технического плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей. Сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости. При отсутствии на момент выполнения кадастровых работ возможности визуального осмотра подземных конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства для осуществления измерений, необходимых для определения местоположения соответствующего объекта недвижимости на земельном участке (контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства), допускается использование исполнительной документации. Сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство такого объекта и проектной документации такого объекта недвижимости. Сведения о помещении или машино-месте, за исключением сведений о площади помещения или машино-места и об их местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки. Технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Технический план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда. Форма технического плана, требования к его подготовке, состав содержащихся в нем сведений, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, требования к подготовке плана этажа, части этажа здания или сооружения, плана здания или сооружения, плана части здания или сооружения, а также требования к определению площади здания, сооружения, помещения или машино-места устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Технический план здания, сооружения может содержать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета всех помещений и машино-мест в здании, сооружении. В случае, если в соответствии с проектной документацией в здании, сооружении расположены помещения вспомогательного использования, соответствующая информация включается в технический план помещения. При этом технический план здания, сооружения в обязательном порядке содержит планы всех этажей здания, сооружения, а при отсутствии у них этажности планы здания, сооружения. Технический план многоквартирного дома в обязательном порядке содержит также полученную по результатам кадастровых работ информацию, необходимую для осуществления государственного кадастрового учета помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме), расположенных в таком многоквартирном доме. Технический план единого недвижимого комплекса содержит также информацию обо всех входящих в состав такого комплекса зданиях и (или) сооружениях. Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено. Акт обследования подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой акт. Акт обследования, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой акт кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда. Форма и состав сведений акта обследования, а также требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ Правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют: 1) Конституция Российской Федерации, 2) Гражданский кодекс Российской Федерации, 3) Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ № 218) (вступил в силу с 01.01.017 г.), 4) Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (Порядок ведения ЕГРН, утвержденный Приказом Минэкономразвития России № 943 от 16.12.2015 г. и др.) Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных ФЗ № 218 сведений об объектах недвижимости. Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Федеральным законом № 218 недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным законом № 218 сведений. Ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений. Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (далее - кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее - реестр прав на недвижимость); 3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведений о проектах межевания территорий (далее - реестр границ); 4) реестровых дел; 5) кадастровых карт; 6) книг учета документов. Структура ЕГРН отражена на рисунке 1. Рисунок 1 – Составляющие части ЕГРН Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: 1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; 2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости; 3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости. Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных ФЗ № 218 случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном ФЗ порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: 1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос"; 2) образованием объекта недвижимости; 3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации. Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с: 1) возникновением права на созданный объект недвижимости; 2) возникновением права на образованный земельный участок; 3) прекращением прав на объект недвижимости); 4) переходом права на объект недвижимости; 5) подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; 6) подтверждением прав на объект недвижимости, возникших в силу федерального закона; 7) ограничением прав на объект недвижимости и обременением объекта недвижимости, а также прекращением таких ограничения и обременения. Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется: 1) в связи с созданием объекта недвижимости на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, которое представлено органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос"; 2) в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН; 3) в связи с образованием, прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения не подлежат государственной регистрации в ЕГРН; 4) в отношении всех помещений и машино-мест в здании, сооружении одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета на это здание, сооружение либо в случае, если право собственности на это здание, сооружение уже зарегистрировано в ЕГРН; 5) в отношении здания, являющегося многоквартирным домом, и помещений, являющихся общим имуществом в таком доме, одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета расположенных в таком доме квартир; 6) в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости; 7) в отношении образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в установленном федеральным законом порядке) и которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства; 8) в отношении земельных участков, образуемых на основании решения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд; 9) в отношении земельных участков, образуемых из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 10) в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия органа государственной власти либо органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 11) в отношении части земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, которая образуется в целях установления применительно к ней сервитута. Сроки и дата осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав  Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом: 1) семь рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; 2) девять рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; 3) пять рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов, а в случае осуществления государственного кадастрового учета и внесения сведений на основании подготовленной в результате выполнения комплексных кадастровых работ карты-плана территории - пятнадцать рабочих дней; 4) семь рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов; 5) десять рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; 6) двенадцать рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; 7) пять рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав; 8) три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным  законодательством РФ либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства; 9) три рабочих дня с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, а в случае поступления таких заявления и документов в электронной форме - в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов; 10) пять рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; 11) пять рабочих дней с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации ипотеки жилого помещения и прилагаемых к нему документов; 12) семь рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственной регистрации ипотеки жилого помещения и прилагаемых к нему документов. Датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости. Датой государственного кадастрового учета является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи об объекте недвижимости. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: 1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; 2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 ФЗ № 218; 3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных ФЗ № 218 сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. 2 ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Правовые основы кадастровой оценки недвижимости в РФ В Федеральном законе № 135 – ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» кадастровой оценке посвящена третья глава. Обязательность проведения оценки в законе прописана в статье 8, основополагающим моментом здесь выступает вовлеченность объектов недвижимости полностью или частично принадлежащих государству, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям. А также при осуществлении следующих сделок: • приватизации; • передачи в доверительное управление; • передачи в аренду; • использовании в качестве залога; • продаже; • переуступке долговых обязательств; • вклада в уставные капиталы; • национализации; • ипотеки; • выкупе; • изъятии; • налогообложении. На рисунке 2 представлена совокупность действий для определения кадастровой стоимости согласно ФЗ № 135. Рисунок 2 – Порядок определения кадастровой стоимости При осуществлении оценочной деятельности оценщик руководствуется требованиями и правилами, установленными Федеральным стандартом оценки. Федеральные стандарты оценки включают двенадцать стандартов утвержденных Минэкономразвития России. В Федеральном стандарте оценки № 1 содержатся общие понятия оценки, требования к проведению и подходы, используемые при осуществлении оценочной деятельности. В Федеральном стандарте № 2 изложена цель оценки и виды стоимости. Федеральный стандарт оценки ФСО № 3 «Требования к отчету об оценке» устанавливает требования к составлению и содержанию отчета об оценке, информации, используемой в отчете об оценке, а также к описанию в отчете об оценке применяемой методологии и расчетам. Федеральный стандарт оценки № 4 содержит основные понятия определения кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость – это стоимость, которая устанавливается при проведении государственной кадастровой оценки и определяется методами массовой оценки. В случае невозможности расчёта кадастровой стоимости методами массовой оценки, кадастровая стоимость может рассчитываться индивидуально. В этом случае принимается, что кадастровая стоимость приравнивается к рыночной стоимости. Кадастровая оценка проводится в отношении объектов, по которым существует активный рынок, так и по объектам с ограниченным рынком. Объектами кадастровой оценки являются объекты недвижимости, сведения о которых отражены в государственном кадастре недвижимости (далее – ГКН). Определение массовой оценки содержится в ФСО № 4. Массовая оценка недвижимости – это процедура определения стоимости группы объектов оценки, которые имеют схожие характеристики. Данная оценка предполагает использование математических и иных методов моделирования стоимости. Оценка базируется на применение трёх стандартных подходов к оценке. Федеральный закон № 237 «О государственной кадастровой оценке» полностью меняет общепринятую систему определения кадастровой стоимости, если раньше оценкой занимались независимые оценщики, то теперь это будут специальные государственные бюджетные учреждения (далее ГБУ). С 2017 по 2020 год закон предусматривает переходный период, лишь часть регионов перешла на новую, где функционируют ГБУ. Методическое обеспечение кадастровой оценки недвижимости В настоящее время методической основой определения кадастровой стоимости недвижимости являются «Методические указания о государственной кадастровой оценке», утвержденные приказом Минэкономразвития России от 12.05.2017 № 226. Методические указания о государственной кадастровой оценке определяют правила установления кадастровой стоимости объектов недвижимости: земельных участков и иных объектов недвижимости. Одной из целей определения кадастровой стоимости предусмотренных законодательством Российской Федерации является налогообложение, поэтому необходимость получения обоснованных величин стоимости как для налогоплательщиков, так и для государства имеет высокую степень значимости. Кадастровая стоимость представляет собой наиболее вероятную цену объекта недвижимости, по которой он может быть приобретен исходя из возможности продолжения фактического вида его использования независимо от ограничений на распоряжение этим объектом. Чаще всего для определения кадастровой стоимости применяются методы массовой оценки, но при невозможности применения данного метода оценку осуществляют индивидуально. Например, если объект недвижимости уникальный, то метод группировки применить в данном случае невозможно. Применение метода массовой оценки подразумевает группирование объектов недвижимости, имеющих схожие характеристики. При проведении массовой оценки используются сравнительный, затратный, доходный подход к оценке. Вид разрешенного использования недвижимости или назначения является основополагающим моментов для выбора подхода или обоснованного отказа от его использования. Выбор метода и подхода, применяемых для расчета стоимости, моделей массовой оценки должен быть аргументирован. Если при оценке были использованы более одного подхода то результаты, полученные с применением различных подходов, должны быть согласованы с целью установления итоговой величины стоимости. Определение кадастровой стоимости сравнительным подходом осуществляется при наличии достаточной и достоверной рыночной информации. В этом случае оценщик осуществляет сбор информации, в первую очередь по сделкам аналогичным с оцениваемым объектом, главными факторами здесь будет выступать местоположение, вид разрешенного использования, а также состояние объекта. Сопоставимыми объекты недвижимости будут считаться при условии, что различия между объектами не будут существенно влиять на стоимость, либо могут быть учтены с помощью корректировок (поправок). Ценообразующие факторы объектов недвижимости можно разделить на три типа: –факторы, характеризующие макроэкономическую среду объектов оценки; –факторы, характеризующие непосредственное окружение и сегмент рынка объектов оценки; –факторы, характеризующие объект оценки. Сбор рыночной информации осуществляется отдельно для каждого сегмента рынка объектов. Далее проводится анализ полученной информации с целью: • обеспечения достоверной рыночной информации; • обеспечения достаточности рыночной информации. В результате сбора и анализа данных о рынке объектов оценки в форме таблицы создается отчет содержащий представление о рынке объектов оценки, сегменте рынка, ценообразующих факторах. Источники данных о ценообразующих факторах недвижимости представлены на рисунке 3. Рисунок 3 – Ценообразующие факторы недвижимости Сведения, представленные в графическом и семантическом виде, являются результатом собранной информации о ценообразующих факторах. О каждом представленном ценообразующем факторе необходимо указать источник информации, например: ссылку на документ, подтверждающий достоверность. В результате сбора ценообразующих факторов проводится анализ их значений на полноту, достоверность и непротиворечивость. Одним из элементов определения кадастровой стоимости является оценочное зонирование – это разделение территории на ценовые зоны. Оценочное зонирование проводится только в том случае, если есть достаточная и достоверная рыночная информация по данному сегменту рынка. Итогом оценочного зонирования выступают ценовые зоны и удельные показатели средних рыночных цен на единицу площади типовых объектов недвижимости. Порядок проведения оценочного зонирования предоставлен на рисунке 4. Рисунок 4 – Порядок проведения оценочного зонирования Результатом оценочного зонирования выступает карта (схема) с отображением ценовых зон и удельных показателей средних рыночных цен. Определение кадастровой стоимости происходит с применением метода массовой оценки, но в случаях, когда оценивается уникальный объект, стоимость определяется индивидуально. В ходе определения стоимости массовым методом объекты недвижимости объединяют в группы и подгруппы. Метод массовой оценки основан на применении трех подходов сравнительном, затратном и доходном, способы определения стоимости представлены на рисунке 5. Рисунок 5 – Методы массовой оценки Если рынок развит и при достаточности и репрезентативности информации о сделках с объектами оценки то предпочтение отдается сравнительному подходу. Сравнительный подход основан на сравнение цен сделок с аналогичными объектами недвижимости. Если имеются достоверные и актуальные данные о соответствующих затратах то для определения стоимости используется затратный подход. Затратный подход основан на определение затрат на приобретение, воспроизводство или замещение объекта оценки. При наличии надежных данных о расходах и доходах по объектам оценки, об общей ставке капитализации и (или) ставке дисконтирования рекомендуется применять доходный подход. Доходный подход основан на ожидаемых доходах от использования объекта оценки. Индивидуальный расчет кадастровой стоимости используется в следующих случаях: • при определении стоимости эталонного объекта с установленными характеристиками, в отношении которого будут моделироваться стоимости объектов оценки; • при определении стоимости определенных объектов недвижимости, для того чтобы в последующем для оценки было достаточное количество информации; • в случае недостатка информации о рынке объектов оценки. Со временем кадастровая стоимость может увеличиться или уменьшиться, это зависит от следующих параметров: – экономической ситуации в стране и отдельном регионе. Например, учитывается размер средней заработной платы россиян и прочие условия; – типа недвижимости (например, жилая/нежилая, коммерческая или промышленная); – характеристик имущества (этаж, площадь, год постройки); – расположения объекта в городе (близко к центру, далеко). Учитывается даже престижность района; – рыночной стоимости недвижимости. Как правило, рыночная и кадастровая цена жилья различается в 20 – 25%. Кадастровая стоимость объекта налогообложения рассчитывается следующим образом (формула(1)): КС = УПКС S (1) где УПКС – удельный показатель кадастровой стоимости объекта, руб./; S – площадь объекта, УПКС утверждается для определенного территориального квартала, в котором находится объект, и для конкретного объекта оценки. ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ Впервые на территории Российской Федерации работы по государственной кадастровой оценки земель (далее - ГКОЗ) проводились Федеральной службой земельного кадастра России, ее территориальными органами и находящимися в его ведении предприятиями и организациями в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 августа 1999 № 945 и Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2000 года №316 Государственная кадастровая оценка - совокупность установленных законодательством процедур, направленных на определение кадастровой стоимости. Государственная кадастровая оценка включает в себя следующие процедуры: 1) принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки; 2) определение кадастровой стоимости и составление отчета об итогах государственной кадастровой оценки (далее - отчет); 3) утверждение результатов определения кадастровой стоимости. В настоящее время ГКОЗ проводится в целях создания налоговой базы для исчисления земельного и ряда других имущественных налогов, что определено Земельным кодексом РФ. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Результаты ГКОЗ были положены в основу новой системы налогообложения земель, которая действует на всей территории РФ C 01.01.2006 г. В соответствии с главой 31 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается в процентах от кадастровой стоимости земли. ГКОЗ проводится с учетом данных земельного, градостроительного, лесного, водного и других кадастров. Результаты ГКОЗ вносятся в единый государственный реестр недвижимости. ГКОЗ проводится по отдельным категориям и видам функционального использования земель одновременно на всей территории РФ, с использованием единых методических, нормативно-технических документов и программных средств. Единство подходов, применяемых к оценке однородных видов объектов для получения сопоставимых показателей кадастровой стоимости земель на всей территории страны, является одним из главных принципов оценки для целей налогообложения. Оценка земель сельскохозяйственного назначения вне черты населённых пунктов и земель лесного фонда проводлась на основе капитализации расчётного рентного дохода. Расчётный рентный доход вычисляется как сумма дифференциального и абсолютного рентного дохода, где дифференциальный рентный доход представляет собой дополнительный доход, образующийся на землях относительно лучшего качества и местоположения, а абсолютный рентный доход является минимальным доходом независимо от качества и местоположения сельскохозяйственных угодий. В период с 2000-2002гг. оценивались сельскохозяйственные угодья (I группа). Работы проводились в два этапа: 1) на уровне субъектов РФ; 2) в субъекте РФ (в границах бывших колхозов, совхозов, землепользований). При этом определялись следующие интегральные показатели: балл бонитета (по плодородию), индекс технологических свойств земельных участков (учитывается энергоёмкость почв, контурность полей, рельеф, каменистость, удаленность полей и фермерских участков от хозяйственного центра, высота над уровнем моря), эквивалентное расстояние до пунктов реализации сельскохозяйственной продукции и баз снабжения материально-техническими ресурсами. Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществлялась на основе статистического анализа рыночных цен и другой информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости. При кадастровой оценке земель населенных пунктов учитывается влияние следующих групп факторов, отраженных в таблице 1. Таблица 1 – Факторы, учитывающие при кадастровой оценке земельных участков Факторы, играющие роль при кадастровой оценке Удаленность участка от центра города, объектов культуры и бытового обслуживания общегородского значения. Обеспеченность централизованным инженерным оборудованием и благоустройством территории, транспортная доступность к местам приложения труда. Уровень развития сферы культурно-бытового обслуживания населения в пределах участка, микрорайона, квартала. Историческая ценность застройки, эстетическая и ландшафтная ценность территории. Состояние окружающей среды, санитарные и микроклиматические условия. Инженерно-геологические условия строительства и степень подверженности территории разрушительным природным и антропогенным воздействиям. В настоящее время процедура кадастровой оценки регулируется нормами Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016 г., № 237-ФЗ. Основой для расчёта кадастровой стоимости земельных участков служат удельные показатели кадастровой стоимости земель (УПКСЗ). УПКСЗ – расчетная величина, представляющая собой кадастровую стоимость единицы площади (1 м2) объекта ГКОЗ. С 01.01.2020 г. кадастровая оценка проводится государственными бюджетными учреждениями (ГБУ).  Полномочия бюджетных учреждений, связанные с определением кадастровой стоимости 1) определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки; 2) определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки; 3) предоставление разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости; 4) рассмотрение обращений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости; 5) сбор, обработка, систематизация и накопление информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в том числе о данных рынка недвижимости, а также информации, использованной при проведении государственной кадастровой оценки и формируемой в результате ее проведения; 6) иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом № 237 «О государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016 г. Бюджетное учреждение обязано: 1) соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных актов, регулирующих отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки; 2) исследовать документацию, необходимую для определения кадастровой стоимости; 3) хранить отчеты и иные документы, формируемые в ходе определения кадастровой стоимости, на электронном носителе в форме электронных документов; 4) хранить копии документов и материалов, которые использовались при определении кадастровой стоимости, на бумажном или электронном носителе либо на электронном носителе в форме электронных документов в течение не менее восьми лет со дня их составления; 5) представлять в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, копии хранящихся отчетов и документов, сформированных в ходе определения кадастровой стоимости, а также документов и материалов, которые использовались при определении кадастровой стоимости, правоохранительным, судебным и иным уполномоченным государственным органам по их требованию; 6) представлять в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав (далее - орган регистрации прав), имеющуюся в распоряжении бюджетного учреждения информацию, необходимую для ведения Единого государственного реестра недвижимости; 7)  исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом № 237. Государственная кадастровая оценка проводится на основе принципов: • единства методологии определения кадастровой стоимости; • непрерывности актуализации сведений, необходимых для определения кадастровой стоимости; • независимости и открытости процедур государственной кадастровой оценки на каждом этапе их осуществления; • экономической обоснованности и проверяемости результатов определения кадастровой стоимости. 3 НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И СДЕЛОК С НИМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Налоги на недвижимость и операции с ней устанавливаются законодательными актами Российской Федерации и решениями местных представительных органов власти. К таким налогам в частности относятся: - налог на имущество организаций; -налог на имущество физических лиц; -земельный налог; - налог на доходы физических лиц (НДФЛ); -налог на добавленную стоимость (НДС); - налог на прибыль организаций В настоящее время продолжается формирование Налогового Кодекса РФ, изменения в налоговом законодательстве (виды налогов на территории РФ, их классификация – отнесение к федеральным, региональным и местным, налоговая база, налоговые ставки, льготы по налогам, плательщики и т.д.) происходят практически постоянно. Современное налогообложение объектов недвижимости в РФ регулируется Налоговым Кодексом РФ (НК РФ), который сегодня представлен тридцатью четырьмя главами. Рассмотрим группу налогов, связанных с недвижимым имуществом . Это налог на имущество физических лиц (глава 32 НК РФ); налог на имущество организации (гл.30 НК РФ); налог на землю (гл.31 НК РФ); налог на недвижимость (не введен), налог на доходы физических лиц (гл. 23 НК РФ). НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ Владельцы домов, дач, квартир, хозяйственных построек и прочей недвижимости согласно российскому законодательству обязаны уплачивать налог на имущество физических лиц. Эта обязанность возлагается даже на несовершеннолетних граждан РФ, имеющих в собственности указанные объекты. Налог от их имени уплачивают родители, опекуны или другие законные представители. До января 2015 года вопросы расчета и уплаты налога на имущество регулировались нормами Федерального Закона № 2003-1. В соответствии с этим документом налоговая база рассчитывалась на основе инвентаризационной стоимости объекта. Однако после добавления в НК РФ новой главы 32 «Налог на имущество физических лиц» правила расчета налога полностью изменились. Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома. Теперь налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости. При этом учитывается не только его площадь, но и возраст здания, место расположения и прочие индивидуальные характеристики имущества. Такая методика расчета позволяет более точно определять рыночную стоимость объекта налогообложения, что приводит к увеличению налоговой нагрузки на собственников недвижимости. Большая часть доходов государства формируется за счет налогов и сборов, поэтому бюджет практически полностью зависит от платежеспособности налогоплательщиков, а также решения проблем исчисления и уплаты налоговых доходов. Имущественное налогообложение является составной частью налоговой системы российского государства, а в последнее время именно с данными видами налогов связаны многочисленные изменения в области их исчисления и уплаты. В соответствии со ст. 407 НКРФ право на налоговую льготу имеют следующие категории налогоплательщиков: 1) Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, а также лица, награжденные орденом Славы трех степеней; 2) инвалиды I и II групп инвалидности; 3) инвалиды с детства, дети-инвалиды; 4) участники гражданской войны, Великой Отечественной войны, других боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и бывших партизан, а также ветераны боевых действий; 5) лица вольнонаемного состава Советской Армии, Военно-Морского Флота, органов внутренних дел и государственной безопасности, занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо лица, находившиеся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается этим лицам в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии; 6) лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; 7) военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более; 8) лица, принимавшие непосредственное участие в составе подразделений особого риска в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах; 9) члены семей военнослужащих, потерявших кормильца, признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"; 10) пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание; 10.1) физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года; 11) граждане, уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы, выполнявшие интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия; 12) физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику; 13) родители и супруги военнослужащих и государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей; 14) физические лица, осуществляющие профессиональную творческую деятельность, - в отношении специально оборудованных помещений, сооружений, используемых ими исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых домов, квартир, комнат, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, - на период такого их использования; 15) физические лица - в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства. Налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности. При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот. Кроме того, каждый налогоплательщик имеет право уменьшить налоговую базу (кадастровую стоимость имущества) на величину налогового вычета (таблица 2). Таблица 2 - Характеристика налоговых вычетов по налогу на имущество физических лиц Объект налогообложения Вычет Комната Стоимость 10-ти квадратных метров Квартира Стоимость 20-ти квадратных метров Жилой дом Стоимость 50-ти квадратных метров Единый недвижимый комплекс при условии наличия в нем жилых помещений Фиксированный вычет в размере 1 млн рублей При этом муниципальные образования и города Федерального значения (Москва, С-Петербург, Севастополь) получили право увеличивать налоговые вычеты по своему усмотрению. В случаях, когда сумма вычета превышает показатель кадастровой стоимости, налоговая база считается равной нулю. НК РФ предоставляет каждому субъекту РФ право самостоятельно определять налоговую ставку, текущее значение которой можно узнать на этой странице. Максимальная величина ставки ограничена следующими пределами (таблица 3). Таблица 3 – Ставки налога на имущество Ставка налога на имущество Объект налогообложения 0,10 % Жилые дома, квартиры и комнаты (в том числе недостроенные) Единые недвижимые комплексы при наличии в их составе жилых помещений Машино-места и гаражи Строения площадью до 50 кв. метров, возведенные на участках, предоставленных для садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства и ведения прочего личного подсобного хозяйства 2 % Административные помещения и торговые центры Коммерческая недвижимость для торговли, оказания услуг, размещения офисов и пунктов общественного питания Имущество стоимостью свыше 300 млн. рублей 0,50 % Другие объекты налогообложения, не входящие в первые две группы В Москве, С-Петербурге и Севастополе налоговая ставка 0,1 % может быть, как уменьшена до нуля, так и увеличена до 0,3 %, в зависимости от вида, стоимости и места нахождения объекта налогообложения. На территории г. Новосибирска ставки налога установлены в Решении Совета депутатов г. Новосибирска «О налоге на имущество физических лиц на территории города Новосибирска» от 26.11.2014 г. № 1210. В данном документы установлены также местные льготы по налогу. НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ Налог на имущество организаций был введен в России в 1992 году законом № 2030-1 «О налоге на имущество предприятий». С 1 января 2004 года этот закон утратил силу в связи с введением гл. 30 ч. II НК РФ. В настоящее время порядок налогообложения этим налогом регламентируется следующими нормативными правовыми актами: 1) гл. 30 НК РФ; 2) законами субъектов РФ; 3) иными нормативными актами. Глава 30 НК РФ (ст. 372 – 386.1) включает в себя общее положение о налоге на имущество организаций подробную характеристику его основных элементов льгот по налогу порядок и особенности исчисления и уплаты налога в отношении различных видов имущества устранение двойного налогообложения. Налог на имущество организаций относится к налогам субъектов РФ, элементы которых и общие принципы взимания устанавливаются НК РФ, а конкретные особенности исчисления и уплаты – налоговым законодательством субъектов РФ. В свою очередь региональные налоговые органы могут: 1) определять ставку налога в пределах Налогового кодекса Российской Федерации; 2) устанавливать дифференцированные ставки в зависимости от категории налогоплательщиков и по видам имущества; 3) иметь право вводить налоговые льготы; 4) определять сроки уплаты налога. Кроме того, законы субъектов Российской Федерации могут позволить отдельным категориям налогоплательщиков не вносить ежеквартальные авансовые платежи. Можно выделить несколько основных элементов налога на имущество организаций, характеризующих его сущность: Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. 4) Налоговая база. Налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения. Особенности определения налоговой базы регламентируются статьями 375-378.2 НК РФ. 5) Налогоплательщики. Согласно статье 373 НК РФ налогоплательщиками налога признаются: • российские организаций; • иностранные организаций, осуществляющие деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства и (или) имеющие в собственности недвижимое имущество на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Налог на имущество относится к прямым налогам, т.к. конечным его плательщиком является предприятие, обладающее имуществом на праве собственности. В приложение 1 представлены экономические субъекты, являющиеся плательщиками налога на имущество, освобожденные от уплаты данного налога, и объекты налогообложения. Как налог на имущество, так и авансовые платежи по данному налогу обычно уплачиваются в бюджет по месту нахождения экономического субъекта. Это следует из п. 3 ст. 383 НК РФ. Порядок определения места нахождения экономического субъекта (обособленного подразделения) и объекта налогообложения описан в ст. 83 НК РФ. Порядок определения места нахождения экономического субъекта (обособленного подразделения) и объекта налогообложения описан в ст. 83 НК РФ. Место государственной регистрации экономического субъекта, то есть «место нахождения постоянно действующего исполнительного органа организации» – это место нахождения организации. Место осуществления организацией деятельности через свое обособленное подразделение – это место нахождения обособленного подразделения, а место нахождения недвижимого имущества – это: • для водных транспортных средств (за исключением маломерных судов) – место государственной регистрации транспортного средства»; • «для воздушных транспортных средств – место нахождения организации или место жительства (место пребывания) физического лица – собственника транспортного средства»; • для транспортных средств, не поименованных в указанных ранее пунктах – «место нахождения организации (ее обособленного подразделения) или место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство»; • «для иного недвижимого имущества – место фактического нахождения имущества». В ст. 385.1 и 385.3 НК РФ описан особый порядок определения и уплаты налога на имущество организаций–резидентов особой экономической зоны в Калининградской области и «в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью». Налог на имущество, облагаемое по среднегодовой стоимости: исчисление и уплата авансовых платежей. Правила уплаты авансовых платежей по налогу на имущество описаны в п. 2 ст. 379 НК РФ. Выбытие основного средства в отчетном периоде на его остаточную стоимость на первое число месяца выбытия не влияет. Остаточная стоимость выбывшего объекта основных средств в последующих месяцах будет равна нулю. Порядок расчета авансовых платежей по налогу на имущество. Остаточная стоимость выбывшего объекта основных средств, по которому организация рассчитывала авансовые платежи в совокупности с другим налогооблагаемым имуществом, принимается во внимание при исчислении средней стоимости основных средств и после выбытия. Сумма авансовых платежей, которая была уплачена в отношении данного имущества в налоговом периоде , будет больше суммы налога по итогам года. Поскольку, после выбытия объекта основных средств, остаточная стоимость основных средств не меняется в течение всего налогового периода, а делить ее для определения средней (среднегодовой) стоимости необходимо на все большее количество месяцев. По итогам же года при расчете налога к уплате авансовые платежи будут зачтены. Если возникнет переплата по налогу на имущество, есть возможность ее вернуть или зачесть, как это указано в ст. 78 НК РФ. Налог на имущество организации: расчет по итогам налогового периода. По итогам налогового периода экономический субъект должен исчислить сумму налога на имущество, порядок расчета которого закреплен в п. 1, 2 ст. 382 НК РФ. Налогообложение объектов недвижимости, базой налогообложения по которым является их кадастровая стоимость. Объекты недвижимого имущества, по которым налоговая база исчисляется как кадастровая стоимость, приведены в п. 1 ст. 378.2 НК РФ. К ним относятся: – «административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них»; – «нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания» ; «объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства»; – «жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета». Согласно подп. 3 п. 12 ст. 378.2 НК РФ «объект недвижимого имущества подлежит налогообложению у собственника такого объекта или у организации, владеющей таким объектом на праве хозяйственного ведения, если иное не предусмотрено» ст. 378 и 378.1 НК РФ. Налог (авансовые платежи), подлежащий уплате, равен произведению действующей на территории соответствующего субъекта РФ, на которой находятся объекты недвижимого имущества, налоговой ставки и «кадастровой стоимости (1/4 кадастровой стоимости)» объекта недвижимости. Как следует из ст. 380 НК РФ, ставка налога не может превышать 2%. Пунктом 14 ст. 378.2 НК РФ закреплено следующее: «если в отношении объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имуществ а иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства, кадастровая стоимость не определена, то в отношении указанных объектов недвижимого имущества налоговая база принимается равной нулю» . В п. 15 ст. 378.2 НК РФ зафиксировано, что при исчислении налоговой базы в текущем (предыдущих) налоговом периоде «изменение кадастровой стоимости объектов налогообложении не учитывается». При этом изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в результате: • «исправления ошибок, допущенных при определении его кадастровой стоимости, • учитывается при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором была применена ошибочно определенная кадастровая стоимость»; • принятия решения комиссией «по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости», судом «сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда учитывается при определении налоговой базы, начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания» . В случаях, когда у налогоплательщика на поименованные в ст. 378.2 НК РФ объекты недвижимого имущества в течение налогового периода возникают или прекращаются права собственности, определение как суммы налога, так и авансовых платежей по нему «в отношении данных объектов недвижимого имущества осуществляется с учетом коэффициента, определяемого как отношение количества полных месяцев, в течение которых данные объекты недвижимого имущества находились в собственности налогоплательщика, к количеству месяцев в налоговом (отчетном) периоде» , если иное не указано в ст. 382 НК РФ. В таких случаях при возникновении права собственности на данные объекты: – «до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца», то «за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права»; – «после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, то месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента», указанного в п. 5 ст. 382 НК РФ. Согласно ст. 379 НК РФ отчетные периоды по налогу на данный вид имущества – это первый, второй и третий кварталы календарного года. Таким образом, порядок установления налога порядок его исчисления и уплаты регламентируются статьями НК РФ. Сущность данного налога — это изъятие части предполагаемого среднего дохода, получаемого от использования данного имущества. Устанавливая налог на имущество организаций, законодательные (представительные) органы субъектов РФ вправе определять налоговую ставку в пределах, установленных главой 30 НК РФ; порядок и сроки уплаты налога; форму отчетности по налогу. Кроме того, при установлении налога законами субъектов РФ могут также предусматриваться региональные налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками. На начальном этапе определяются все условия, при которых возникает обязанность уплачивать этот налог. После устанавливаются направления, по которым можно снизить налог либо назначение определенных льгот. Затем, опираясь на выбранные направления, анализируются все способы, по которым возможна оптимизация налога. ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ Земельный налог устанавливается главой 31 «Земельный налог» Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать, в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. При установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и Севастпополя) могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков. Согласно 31 главы Налогового кодекса налогоплательщиками налога (далее налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В отношении земельных участков, входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, налогоплательщиками признаются управляющие компании. При этом налог уплачивается за счет имущества, составляющего этот паевой инвестиционный фонд. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Не признаются объектом налогообложения: - земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации; - земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками; - земельные участки из состава земель лесного фонда; - земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда; - земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с налоговым кодексом. Порядок определения налоговой базы: - налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом; - налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки; - налогоплательщики - организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащим им на ;праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования - налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. - предусмотрено использование налогового вычета для льготных категорий. Налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к одной из следующих категорий: 1) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы; 2) инвалидов I и II групп инвалидности; 3) инвалидов с детства, детей-инвалидов; 4) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий; 5) физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; 6) физических лиц, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах; 7) физических лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику; 8) пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание; 9) физических лиц, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года; 10) физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать: 1) 0,3 процента в отношении земельных участков: - отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; - занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; - приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; - ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы земельный налог отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований. Освобождаются от налогообложения организации, учреждения и физические лица, предусмотренные статьей 395 «Налоговые льготы» НК РФ. Налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы, должны представить документы, подтверждающие такое право, в налоговые органы по месту нахождения земельного участка. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно. Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками-организациями в бюджет по месту нахождения земельных участков. Налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года. В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права. Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента. Налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, в том числе в виде налогового вычета, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу. В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщиков в течение налогового (отчетного) периода права на налоговую льготу исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении земельного участка, по которому предоставляется право на налоговую льготу, производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых отсутствует налоговая льгота, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц возникновения права на налоговую льготу, а также месяц прекращения указанного права принимается за полный месяц. В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, осуществляемого физическими лицами, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 в течение трехлетнего срока строительства начиная с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости. В случае завершения такого жилищного строительства и государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости до истечения трехлетнего срока строительства сумма налога, уплаченного за этот период сверх суммы налога, исчисленной с учетом коэффициента 1, признается суммой излишне уплаченного налога и подлежит зачету (возврату) налогоплательщику в общеустановленном порядке. В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, осуществляемого физическими лицами, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 4 в течение периода, превышающего трехлетний срок строительства, вплоть до даты государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости. В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 по истечении 10 лет с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости. В целях исчисления налоговой базы проводится государственная кадастровая оценка земель по правилам, регламентируемым Правительством РФ. Кадастровая стоимость земель применяется для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, в том числе для обоснования наиболее эффективного использования земель и установления платы за земельные участки. В соответствии с главой 31 «Земельный налог» НК РФ, на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 30 Устава города Новосибирска, городской Совет г. Новосибирска принял «Положение о земельном налоге на территории города Новосибирска» № 105 от 25.10.2005 г. В данном Положении установлены ставки земельного налога для г. Новосибирска, которые приведены в таблице 4. Таблица 4 – Налоговые ставки Объект налогообложения Налоговая ставка, % Земельные участки, отнесенные к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и используемые для сельскохозяйственного производства 0,3 Земельные участки, занятые жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) 0,2 Земельные участки, приобретенные (предоставленные) для жилищного строительства 0,2 Земельные участки, приобретенные (предоставленные) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства 0,2 Земельные участки, занятые аэродромами 0,5 Земельные участки, занятые кладбищами Земельные участки, занятые городскими лесами Земельные участки, занятые водными объектами в виде пруда и обводненного карьера, за исключением земельных участков, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством РФ, занятых находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, пляжами, парками, ботаническими садами, дендропарками и другими объектами Земельные участки, занятые индивидуальными и коллективными овощехранилищами 0,2 Земельные участки, занятые индивидуальными гаражами, гаражно-строительными и гаражными кооперативами 0,5 Земельные участки, предоставленные для строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений Земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством РФ, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд 0,3 Прочие земельные участки 1,5 В течение налогового периода налогоплательщики-организации уплачивают авансовые платежи по налогу - ежеквартально, равными долями, в следующие сроки: за первый квартал - до 30 апреля налогового периода; за второй квартал - до 31 июля налогового периода; за третий квартал - до 31 октября налогового периода. Авансовые платежи по налогу в течение налогового периода имеют право не исчислять и не уплачивать жилищно-строительные, дачно-строительные и гаражно-строительные кооперативы, кооперативы овощехранилищ, садоводческие и огороднические некоммерческие объединения граждан, товарищества собственников жилья. Налогоплательщики-организации уплачивают налог до 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с решением № 105 горсовета Новосибирска от 25.10.05 в муниципальных районах Новосибирской области установлены льготы уплаты земельного налога для определённых категорий налогоплательщиков, отражённых в таблице 5. Таблица 5 – Местные льготы по земельному налогу Категории налогоплательщиков Не облагаемая налогом сумма (в % от налоговой базы) 1Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны за земельные участки, занятые жилищным фондом, приобретенные (предоставленные) для жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства 100 2 Граждане, признанные пострадавшими от действий недобросовестных застройщиков, созданный в порядке, установленном параграфом 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», участниками строительства жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив 100 3 Лица, получающие страховую пенсию по старости и достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), за земельные участки, занятые жилищным фондом, приобретенные (предоставленные) для жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства 50 Граждане, имеющие на своем иждивении трех и более несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, обучающихся по очной форме обучения до получения образования, но не более чем до 23 лет; несовершеннолетние дети из многодетных семей, дети из многодетных семей старше 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения до получения образования, но не более чем до 23 лет; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по очной форме обучения до получения образования, но не более чем до 23 лет, за участки, занятые жилищным фондом, приобретенные (предоставленные) для жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства 50 Уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму для налогоплательщиков - физических лиц предоставляется в отношении только одного земельного участка, находящегося на территории города Новосибирска. НАЛОГ НА НЕДВИЖИМОСТЬ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РФ В первой редакции НК РФ от 9 июля 1999г. № 154-ФЗ ст.14 в составе региональных налогов включен налог на недвижимость как самостоятельный налог. Предполагается, что с момента его введения на территории отменяются налог на имущество организаций, налог на землю и налог на имущество физических лиц. В соответствии с федеральным законом №110 от 20.07.97г. был начат эксперимент по введению налога на недвижимость как местного налога в городах Новгород и Тверь. С момента введения налога на недвижимость налог на имущество физических лиц и земельный налог в этих городах не взымается. Методика оценки рыночной стоимости объектов недвижимости для целей налогообложения устанавливается представительными органами местного самоуправления городов. Налог на недвижимость является для местного бюджета достойным источником доходной части при реализации концепции реформирования имущественного налога – многократно снизить предельную ставку налога, но применять ее к рыночной стоимости. Эксперимент решено продолжить, о чем свидетельствует Закон №92-ФЗ от 28.07.04 «О внесении изменений в ст.1 ФЗ «О проведении эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Великом Новгороде и Твери». Плательщиками налога на недвижимость согласно проекта признаются организации и физические лица, владеющие этими объектами на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Объектом налогообложения признаются находящиеся на территории субъекта РФ: земельные участки, здания, строения, сооружения, жилые и нежилые помещения, а также доли в таких объектах недвижимости. Налоговая база определяется исходя из оценки рыночной стоимости объекта недвижимости. Очень важный вопрос кто и как будет определять данный вид стоимости недвижимости. Как предполагается в проекте, оценка рыночной стоимости каждого объекта налогообложения на подведомственной территории ежегодно производится специальной организацией по оценке и налоговому учету недвижимости, создаваемой органом власти субъекта РФ. На наш взгляд, это положение является спорным с точки зрения принципа независимости оценки (ст. 16 Закона об оценочной деятельности «Независимость оценщика»). Организация, на которую возложено проведение оценки и налогового учета недвижимости, ежегодно до 1 февраля текущего года обязана представлять в налоговые органы по месту нахождения недвижимости сведения об оценке ее стоимости, ее собственниках, владельцах или пользователях, а также обо всех связанных с ней изменениях, произошедших за предыдущий налоговый период. Организация, на которую возложена работа по оценке и налоговому учету недвижимости, вправе запрашивать у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и собственников этого имущества необходимую информацию, относящуюся к недвижимому имуществу. Налогоплательщик обязан представлять организации, на которую возложена работа по оценке и налоговому учету недвижимости, информацию, необходимую для оценки стоимости объекта налогообложения. Введение налога на недвижимость откладывается на более далекие перспективы. НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ (НДФЛ) В соответствии с действующим законодательством все денежные средства, полученные гражданином в течение года из любых источников, являются его совокупным доходом (за исключением выплат, носящих социальный характер) и соответственно подлежат налого­обложению. С 1 января 2001 г. вступила в действие вторая часть Налогового кодекса, в частности глава 23 «Налог на доходы физических лиц». Так, НДФЛ установлен в размере 13%. НДФЛ необходимо уплачивать при получении дохода от недвижимости, связанного с продажей объекта и при иных сделках, связанных с получением дохода. В соответствии со ст.220 Налогового кодекса РФ граждане – собственники имущества – вправе воспользоваться имущественным налоговым вычетом. Имущественный налоговый вычет — это сумма денег, на которую физическое лицо вправе уменьшить налоговую базу по НДФЛ за налоговый период - год. Налоговый вычет на имущество вправе получить только налоговые резиденты России. К ним относятся физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. То есть большинство Россиян вправе заявить вычет (п. 1 ст. 220, ст. 207 НК РФ). Есть еще одно важное правило. Использовать налоговый вычет при приобретении недвижимости. Это можно делать только в том случае если в течение года были доходы, облагаемые НДФЛ по ставке 13 процентов. Налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов: 1) имущественный налоговый вычет при продаже имущества, а также доли (долей) в нем, доли (ее части) в уставном капитале общества, при выходе из состава участников общества, при получении денежных средств, иного имущества (имущественных прав) акционером (участником, пайщиком) организации в случае ее ликвидации, при уменьшении номинальной стоимости доли в уставном капитале общества, при уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве (по договору инвестирования долевого строительства или по другому договору, связанному с долевым строительством); 2) имущественный налоговый вычет в размере выкупной стоимости земельного участка и (или) расположенного на нем иного объекта недвижимого имущества, полученной налогоплательщиком в денежной или натуральной форме, в случае изъятия указанного имущества для государственных или муниципальных нужд; 3) имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них; 4) имущественный налоговый вычет в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них, а также на погашение процентов по кредитам (займам), полученным от банков (либо организаций, если такие займы выданы в соответствии с программами помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшимся в сложной финансовой ситуации, утверждаемыми Правительством Российской Федерации) в целях рефинансирования (перекредитования) кредитов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них. Имущественный вычет при продаже недвижимости Имущественный налоговый вычет предоставляется в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, садовых домов или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 НК РФ, не превышающем в целом 1 000 000 рублей. Доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более. Минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых соблюдается хотя бы одно из следующих условий: 1) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в порядке наследования или по договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником этого налогоплательщика в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации; 2) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в результате приватизации; 3) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком - плательщиком ренты в результате передачи имущества по договору пожизненного содержания с иждивением; 4) в собственности налогоплательщика (включая совместную собственность супругов) на дату государственной регистрации перехода права собственности от налогоплательщика к покупателю на проданный объект недвижимого имущества в виде комнаты, квартиры, жилого дома, части квартиры, части жилого дома (далее в настоящем подпункте - жилое помещение) или доли в праве собственности на жилое помещение не находится иного жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение). При этом не учитывается жилое помещение (доля в праве собственности на жилое помещение), приобретенное (приобретенная) в собственность налогоплательщика и (или) его супруга (супруги) в течение 90 календарных дней до даты государственной регистрации перехода права собственности на проданное жилое помещение (проданную долю в праве собственности на жилое помещение) от налогоплательщика к покупателю. При соблюдении установленных выше условий в отношении жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение) выше приведенные положения распространяются на земельный участок, на котором расположено такое жилое помещение (долю в праве собственности на земельный участок, связанную с долей в праве собственности на такое жилое помещение), и расположенные на указанном земельном участке хозяйственные строения и (или) сооружения. В случаях, не указанных выше, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет. Имущественный вычет при покупке и строительстве недвижимости Налоговую базу можно уменьшить на расходы, которые связаны с покупкой следующих объектов: • квартира или комната; • жилой дом, в том числе и пока не достроенный, а также жилой блок в таунхаусе; • земельный участок для строительства собственного жилья; • земельный участок под приобретенным жилым домом; • доли во всем перечисленном имуществе. В Налоговом кодексе вычет при покупке квартиры, дома, комнаты или доли в жилом помещении установлен в размере фактических расходов налогоплательщика, но ограничен суммами: 2 000 000 руб. — по расходам на покупку или строительство; 3 000 000 руб. — по процентам с целевых кредитов и займов. Включить в состав налогового имущественного вычета при покупке жилья можно только те расходы, которые оплачены из собственных средств физического лица. Затраты на приобретение квартиры или комнаты (доли в них) включают расходы: • на приобретение квартиры, комнаты или прав на квартиру, комнату в строящемся доме (то есть стоимость жилья); • приобретение отделочных материалов; • оплату работ, связанных с отделкой квартиры, комнаты. Расходы на покупку (строительство) жилого дома включают затраты: • на разработку проектно-сметной документации; • приобретение строительных и отделочных материалов; • приобретение жилого дома, в том числе не оконченного строительством; • связанные с работами или услугами по строительству (достройке дома, не оконченного строительством) и отделке; • подключение к сетям электро-, водо-, газоснабжения и канализации или расходы на создание их автономных  источников электро-, водо- и газоснабжения и канализации. Затраты на приобретение санитарно-технического оборудования и электроплит к расходам на отделку жилья не относятся и в состав налогового вычета на недвижимость не включаются (письмо Минфина России от 28 апреля 2008 г. № 03-04-05-01/139). Проценты по кредиту (займу) уменьшают базу по НДФЛ, если заемные средства целевые, выданы российской организацией, израсходованы на приобретение (строительство) жилья или земли на территории России. При этом проценты должны быть уплачены. Вычет также можно увеличить на проценты, уплаченные по кредитам на рефинансирование (перекредитование) кредитов и займов, взятых ранее на приобретение (строительство) жилья, земельного участка. Неважно, в каком банке рефинансируется кредит – в том, который его выдал изначально, или в другом. Заемщик может также получить кредит на рефинансирование другого кредита, который в свою очередь выдали на рефинансирование первоначального ипотечного кредита. Если в договоре на новый кредит есть ссылка на первоначальный ипотечный договор, проценты по нему можно учесть в составе имущественного вычета. Если такой оговорки в договоре нет, получить имущественный вычет на уплату процентов нельзя. Имущественный вычет предоставляют один раз. Но если расходы меньше 2 000 000 руб., неиспользованный остаток можно перенести на другой объект. Правда только в том случае, если первая покупка оформлена не раньше 2014 года — с этого года получение права на вычет связывают с размером расходов, а не количеством объектов. Льготу разрешили использовать до тех пор, пока лимит не будет полностью исчерпан. А вот в отношении процентов по кредитам и займам на покупку и строительство жилья правило о переносе не действует. Если льгота впервые заявлена по имуществу, право собственности на которое оформлено в 2013 году и ранее, руководствуются старым порядком предоставления льготы, согласно которому перенести остаток льготы на новый объект нельзя. Пример 1: Уменьшают ли НДФЛ, если после покупки квартиры человек потратился на дом В 2016 году Иванов И.И. купил квартиру за 1 млн руб. и получил в 2017 -м налоговый вычет за квартиру. В 2018 году купил дом за 3 млн руб. Так как максимальная сумма имущественного вычета — 2 млн руб., а гражданин использовал только 1 млн. руб., остаток можно перенести на новый объект. 4 УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Недвижимость является одним из важнейших ресурсов (наряду с человеческими, финансовыми, информационными и другими ресурсами) в обеспечении эффективной деятельности частной фирмы, акционерного общества, государственного собственника, необходимым ресурсом нормальной жизнедеятельности населения. Соответственно, недвижимость является важнейшим имущественным компонентом. Так, по оценкам западных специалистов оценочная стоимость недвижимости составляет до 50—60 % национального богатства стран. В балансах предприятий и организаций доля стоимости объектов недвижимости достигает 30—40 % основных фондов, а в некоторых отраслях и видах деятельности — до 70—80 % (хотя есть и современные виды деятельности, минимально использующие недвижимость, как, например, виртуальные Internet-магазины). Проведенные в 1990-е гг. английскими специалистами (М. Avis, V. Gibson и др.) исследования коммерческих организаций позволили выделить три важнейших компонента недвижимости как ресурса, актива и объекта управления в общей системе управления компании: функциональный, финансовый, физический (легко запоминаемые как «Три-Ф» модель). Рассмотрим сущность каждого из названных компонентов. Функциональный компонент Функциональный компонент управления недвижимостью — это ресурсный компонент в стратегическом планировании и организации управления фирмой. Действительно, поскольку недвижимость является ресурсом, следует решать: какие и сколько ресурсов недвижимости (земельных владений, производственных и офисных площадей, сооружений) необходимо для достижения поставленных целей организации. Отсюда — управленческая задача номер один — оптимизация размеров и структуры недвижимости с учетом текущего состояния и перспектив развития, включая: - выявление несоответствий, недостающих объемов и требуемого качества объектов недвижимости (здесь формулируются задачи развития недвижимости, нового строительства и приобретений, модернизации технологий, конверсии и т. д.); - выявление излишков недвижимости для возможной реализации или функционального перепрофилирования направлений использования (здесь формулируются задачи продажи, сдачи в аренду, других форм коммерческого использования непрофильных объектов). Говоря о функциональном компоненте управления недвижимостью, подчеркнем актуальность получившего в западном менеджменте развитие направления — Facility Management, которое можно условно перевести как управление инфраструктурой организации. Интегрально проблема Facility Management — эффективное согласование взаимодействий человека с целями организации и с окружающим его пространством жизнедеятельности. В качестве основных задач данной специализации для сферы предпринимательской деятельности определяют следующие: • соответствующее ресурсное (в части имущественного комплекса) обеспечение деятельности организации; • планирование и управление проектами развития недвижимости; • эксплуатационное обслуживание, организация ремонтов, охрана; • выявление излишков недвижимости и их продажа или сдача в аренду; • комфортная и безопасная организация рабочих мест; то же — для клиентов данной фирмы; • рациональное энергетическое и коммунальное обеспечение деятельности фирмы и отдельных рабочих мест. Организационно специалист в области Facility Management может действовать в рамках подразделения стратегического планирования, а в крупных фирмах — руководить специальной группой. Финансовый компонент Объекты недвижимости как определенный финансовый актив занимают часто доминирующее место в бухгалтерских документах организаций. Соответственно, их структурные и объемные показатели, текущее состояние, стоимостные оценки и другие характеристики в значительной мере влияют на систему показателей финансовой деятельности организации, таких как: - финансовое состояние организации; - размеры налогооблагаемой имущественной базы и налоговых платежей в бюджеты различных уровней; - себестоимость продукции и услуг и другие показатели эффективности хозяйственной деятельности; - оценочная стоимость бизнеса; - доля в доходной части бюджета организации, например, по результатам сдачи производственных площадей в аренду; - доля в расходной части бюджета организации, в том числе по объемам затрат на содержание и развитие имущественного комплекса организации. Следует отметить, что данное направление управленческой деятельности, в общем-то, укладывается в рамки специальности более широкого профиля, каковым является финансовый менеджмент. Однако разнообразие аспектов, масштабы и значимость финансовых характеристик недвижимости — все это позволяет говорить о целесообразности (там, где эти аргументы присутствуют) выделения в рамках функциональных подразделений финансового менеджмента группы или отдельных менеджеров, специализирующихся на вопросах управления недвижимостью. Физический (эксплуатационный) компонент Недвижимость фирмы — это совокупность вещных объектов, которые по своим характеристикам и текущему состоянию: - в существенной мере влияют на качество, уровень комфортности и безопасности основной деятельности; - требуют определенного нормативного содержания, установленного законами и распорядительными документами градостроительного регулирования: а) строительного (а также: земле- и лесоустроительного, водохозяйственного и т. д., б) в зависимости от типа объектов недвижимости); в) эстетического; г) санитарно-эпидемиологического; д) экологически безвредного для окружающей среды и др.; - требуют регулярного анализа и действий по ремонту, восстановлению и реставрации (для объектов-памятников), различным строительным и иным улучшениям. Данное направление деятельности по отношению к объектам недвижимости получило в западной практике название Maintenance Management — управление эксплуатационным содержанием. Для отечественных условий существуют достаточно ясные аналоги, которые можно определить как ремонтно-строительные службы, управление эксплуатацией зданий и сооружений. Внутри организаций данные функции, как правило, возлагают на подразделения и специалистов капитального строительства. Действительно, вполне можно представить, что узкий специалист по капитальному строительству хорошо составит планы необходимых планово-предупредительных и капитальных ремонтных работ. Однако не факт, что принятая им приоритетность и смета выполнения работ будут соответствовать стратегическим и иным приоритетам, традициям организации, а финансовый отдел выделит достаточные для этого лимиты средств. Очевидно, что компромиссы следует искать, исходя из общих целей и задач организации, ее стратегии и перспектив развития, в том числе применительно к составу и характеристикам недвижимости как важного обеспечивающего ресурса. Именно специалист в области управления недвижимостью и соответствующее специализированное подразделение (группа, отдел, департамент и т. д. — в зависимости от масштабов организации) смогут в комплексе оценить проблему и подготовить для руководства и финансового департамента организации предложения, бюджет, программу и планы действий с недвижимостью, сбалансированные со стратегией, поставленными целями и задачами развития организации в целом. Операции и сделки с недвижимостью — система управленческих воздействий Недвижимость как пространственный ресурс является одним из важнейших атрибутов обеспечения жизнедеятельности населения, бизнеса физических и юридических лиц. Поэтому в течение жизненного цикла с объектами недвижимости производят многообразные операции и сделки, направленные на их формирование и преобразования, необходимую адаптацию и различного рода улучшения, изменения правового статуса, технико-экономических и иных характеристик. При этом важнейшей особенностью недвижимости как объекта проводимых операций и сделок является ее двойственная природа — одновременно как объекта-вещи и как объекта прав, изменения которых в обязательном порядке сопровождаются нормативными процедурами государственной регистрации. Характерно, например, что именно отсюда, из двойственной природы недвижимости, проистекает тот факт, что приватизация государственного имущества (как правовая операция смены собственника) так же, как и материально-вещественные действия типа эффективной эксплуатации предприятия или модернизации производства, является элементом управления недвижимостью — государственным имуществом. Но отсюда же и следует, что приватизация не является единственным элементом эффективного управления государственным имуществом. Управленческие воздействия вещного и правового характера Существует обширный ряд возможных вещных и правовых управленческих воздействий, операций и сделок с недвижимостью. В совокупности они составляют ту богатую гамму возможных рычагов управления, которая составляет потенциал и базу построения механизмов эффективного владения, пользования и распоряжения для собственника недвижимости. В этом же ряду управленческих возможностей (вещного характера) находятся действия, связанные с производством строительных работ на объекте, в том числе такие, как: - управление развитием недвижимости, управление девелоперскими проектами; - управление инвестиционными проектами; - строительное содержание, ремонт и охрана объектов недвижимости; - реставрация (для зданий и сооружений — памятников) и т. д. В свою очередь, управленческие воздействия на объекты недвижимости как объекты права включают множество сделок и операций, предусмотренных гражданским законодательством. Виды сделок с недвижимостью и условия их действительности отражены на рисунке 6. Рисунок 6 – Основные виды и условия действительных сделок с недвижимостью В настоящее время одной из наиболее распространенных сделок является ипотека. Рассмотрим данную сделку более подробно. В экономической литературе встречаются различные определения ипотеки. Термин «ипотека» наиболее часто используют в следующих случаях: – когда говорят о залоге недвижимого имущества, находящегося в собственности залогодателя (например, земельных участках, строениях и сооружениях) с целью получения ипотечного кредита; – когда заинтересованное лицо получает в кредитной организации денежные средства для дальнейшего приобретения объекта недвижимости (квартиры). При этом кредит является целевым, что существенно в плане дальнейшего правового регулирования возникающих правоотношений, а указанный объект недвижимости находится в залоге у кредитной организации. Общее понятие в обоих случаях – залог недвижимого имущества (земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и т.п.) для получения денежных средств (ссуды, кредита). Перечень имущества, которое может быть заложено по договору ипотеки, законодательно ограничен. Так, может быть заложено, указанное в п. 1 ст. 130 ГК РФ, недвижимое имущество, права на которое зарегистрированы в порядке, установленном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе: – земельные участки, за исключением участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или части земельного участка, площадь которого меньше минимального размера, установленного нормативными актами субъектов Российской Федерации и нормативными актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования; – предприятия или иные имущественные комплексы, а также здания, сооружения и все входящее в его состав имущество, движимое и недвижимое, включая права требования и исключительные права, в том числе приобретенные в период ипотеки, если иное не предусмотрено законом или договором; – жилые дома, квартиры и части жилых домов и квартир, состоящие из одной или нескольких изолированных комнат; – дома отдыха, дачи, садовые домики, гаражи гостиницы, и другие строения, и помещения, не предназначенные для постоянного проживания; – морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания и космические объекты; – объекты незавершенного строительства. При условии соблюдения определенных требований здания, в том числе жилые дома и иные строения, и сооружения, непосредственно связанные с землей, могут быть предметом ипотеки. Ипотека здания или сооружения допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооружение, или части этого участка, функционально обеспечивающей закладываемый объект, либо принадлежащего залогодателю права аренды этого участка или его соответствующей части. Если земельный участок, на котором находятся предметы залога, принадлежит залогодателю на праве постоянного пользования земельным участком, право залога на него не распространяется. Ипотека жилых домов и квартир имеет ряд особенностей. Не допускается ипотека индивидуальных и многоквартирных жилых домов, и квартир, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Ипотека жилого дома или квартиры, находящихся в собственности несовершеннолетних граждан, ограниченно дееспособных и недееспособных лиц, над которыми установлены опека или попечительство, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для совершения сделок с имуществом подопечных. Ипотека может быть установлена на указанное ранее имущество при условии, что оно принадлежит залогодателю на праве собственности или на праве хозяйственного ведения. Права на него должны быть зарегистрированы в порядке, установленном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и этот факт должен подтверждаться соответствующими документами. Не допускается ипотека следующего имущества: • изъятого из оборота; • имущества, на которое в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 21.07.1997 г. №119–Ф3 «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание (оно указано в Перечне видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам); • имущества, в отношении которого предусмотрена обязательная приватизация либо приватизация которого запрещена. Данная норма применима в отношении жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебных жилых помещениях, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных организаций, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Эти помещения не могут быть приватизированы и не могут быть предметом ипотеки. На ипотечном рынке кредитов существует два основных субъекта: залогодатель и залогодержатель. Залогодатель – физическое или юридическое лицо, которое передает в залог какое–либо имущество, принадлежащее ему на праве собственности для обеспечения исполнения денежного обязательства по кредитному договору. Залогодателем может быть третье лицо: не участвующие в ипотеке или должник по обязательству в соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального Закона от 16.07.1998 г. № 102–ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Залогодержатель – юридическое лицо, которое получает от заемщика в залог какое–либо имущество в обеспечение исполнения денежного обязательства по кредитному договору. Право залогодержателя на получение исполнения по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой, удостоверяется закладной. Если заемщик не выполняет перед залогодержателем, возложенные на него обязательства, то последний имеет право восполнить понесенные убытки за счет выручки от продажи заложенного имущества. Залогодержатель имеет также право получить удовлетворение из страхового возмещения за потерю или дефект заложенного имущества независимо от того, в чью пользу оно застраховано, если только потеря или дефект не произошли по причинам, за которые отвечает залогодержатель. Второстепенными субъектами классической ипотечной схемы являются: • агентства недвижимости, риэлторы; • страховые компании; • оценочные организации; • Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр); • нотариус; • ипотечные брокеры; • органы опеки и попечительства; • агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) и иные субъекты. Росреестр замыкает цепочку по оформлению ипотечной сделке путём регистрации права собственности на объект недвижимости. В законодательстве предусмотрены особые требования как к форме договора, так и к его содержанию. Договор об ипотеке заключается с соблюдением общих правил Гражданского кодекса РФ о заключении договоров, а также положений Закона об ипотеке. Содержание договора об ипотеке установлено в ст. 9 Закона «Об ипотеке». В договоре об ипотеке должны быть указаны: 1) предмет ипотеки, включая: • наименование (разновидность недвижимости: земельный участок, жилой дом, квартира и т.д.; индивидуальное название, если есть); • место нахождения (адрес, для земельного участка – привязка его к местности); • описание, достаточное для идентификации предмета ипотеки; • право, в силу которого имущество принадлежит залогодателю; • наименование органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрировавшего это право залогодателя; • срок аренды, если предметом ипотеки является право аренды на недвижимость; 2) оценка предмета ипотеки. Оценочная стоимость предмета ипотеки определяется по соглашению залогодателя с залогодержателем и указывается в договоре в денежном выражении. При ипотеке государственного и муниципального имущества оценка осуществляется на основании Федерального закона от 29.07.98 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» в обязательном порядке; 3) существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого ипотекой. В тех случаях, когда это обязательство основано на каком-либо договоре, то должны быть указаны стороны этого договора дата и место его заключения. Если сумма обеспечиваемого ипотекой обязательства подлежит определению в будущем, должны быть указаны порядок и другие необходимые условия её определения. В том случае, когда обязательство подлежит исполнению по частям, в договоре указываются сроки (периодичность) платежей, их размеры либо условия, позволяющие определить эти размеры. Если права залогодержателя удостоверяются закладной, то на это указывается в договоре об ипотеке. Договор об ипотеке должен быть заключён в письменной форме и подлежит государственной регистрации. Договор об ипотеке считается заключённым и вступает в силу с момента его государственной регистрации. В Российской Федерации порядок реализации ипотеки регулируется федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 г., федеральным законом Российской Федерации «О залоге», федеральным законом «Об ипотечных ценных бумагах» от 14.10.2003 г. и иными нормативными актами. Система долгосрочного ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации основывается на предыдущем международном опыте развития ипотечного кредитования, приспособлена к существующей законодательной базе, учитывает макроэкономические условия, высокую инфляцию и ограниченную платежеспособность населения. Система ипотечного жилищного кредитования опирается прежде всего на эффективное применение привлеченных финансовых ресурсов граждан, коммерческих банков–кредиторов, инвесторов, и в меньшей степени финансирования со стороны государственного бюджета. Скорость и масштабы развития системы ипотечного жилищного кредитования в регионах определяться платежеспособным спросом на жилье и его предложением, объективной экономической ситуацией в регионе, а также наличием (или отсутствием) необходимой региональной нормативно–правовой базы и инфраструктуры. Перед рынком ипотеки стоит задача не просто автоматизировать процессы, перевести их в «цифру». Необходимо обеспечить для клиента максимально удобное и доступное обслуживание. Банки должны сопровождать клиентов в новый цифровой мир, интегрировать банковские сервисы в повседневную жизнь, предвосхищать ожидания, быть динамичными и полезными клиентам. Многие банки запустили онлайн-решения для заемщиков. Среди новых функций интернет— имобильного банка РСХБ, которые клиенты уже оценили по достоинству, — возможность подать заявку на получение кредита или кредитной карты и контролировать статус ее рассмотрения. Также все чаще клиенты стали пользоваться возможностью оформления частичного или полного досрочного погашения онлайн, при этом получая почти моментальный доступ к обновленному графику платежей. Удобные опции быстро становятся востребованными. Постоянно совершенствуется система дистанционного банковского обслуживания, расширяя функционал и улучшая интерфейс. В ближайших планах — внедрение чата и чат-ботов, запуск денежных переводов по номеру телефона, а также повышение доступности мобильного приложения для людей с ограниченными возможностями. 5 ПЕРЕЧЕНЬ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ Таблица 6 - Основная литература № п/п Библиографическое описание Количество экземпляров в библиотеке СГУГиТ 1. Экономика недвижимости [Текст]: учеб. пособие, рекомендовано СРУМЦ / Е. И. Лобанова [и др.]; СГГА. - 2-е изд., перераб. и доп.. -Новосибирск: СГГА, 2014. - 283, [1] с 100 2. Экономика недвижимости [Электронный ресурс]: учебное пособие / Е. И. Лобанова, Т. В. Межуева, О. А. Мирошникова, В. А. Юрлова; СГГА. - Новосибирск: СГГА, 2014. - 284 с. - Режим доступа: http://lib.sgugit.ru/ - Загл. с экрана. – Современная профессиональная база. Электронный ресурс 3. Савельева Е. А. Экономика и управление недвижимостью [Электронный ресурс]: учебное пособие / Е.А. Савельева. - М.: Вузовский учебник: НИЦ ИНФРА-М, 2017. - 336 с. - Режим доступа: http://znanium.com/‑Загл. с экрана. – Современная профессиональная база. Электронный ресурс Таблица 7 - Дополнительная литература № п/п Библиографическое описание 1. Управление в развитии недвижимости [Электронный ресурс]: Учебное пособие / С.А. Баронин, С. Бижанов, В.В. Бочкарев и др.; Под ред. С.А.Баронина - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 182 с. - Режим доступа: http://znanium.com/– Загл. с экрана. – Современная профессиональная база. 2. Варламов А.А. Организация и планирование кадастровой деятельности [Текст]: учебник допущен УМО / А. А. Варламов, С. А. Гальченко, Е. И. Аврунев; общей ред. А. А. Варламова. -М.: Форум, 2015. - 191[1] с. 3. Варламов А.А. Основы кадастра недвижимости [Текст] : учебник допущен УМО / А. А. Варламов. - 3-е изд., стереотип.. -М. : Академия, 2015. - 219[5] с. – 42 экз. 4. Оценка объектов недвижимости [Электронный ресурс]: Учебник / А.А. Варламов, С.И. Комаров / под общ. ред. А.А. Варламова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : ФОРУМ : ИНФРА-М, 2017. — 352 с. - Режим доступа: http://znanium.com/‑Загл. с экрана. – Современная профессиональная база. Нормативная документация 1. Конституция Российской Федерации - от 12 декабря 1993 г. (с изм. от 25.03.2004г.). – [Электронный ресурс: режим доступа: http://www.consultant.ru/СПС Консультант Плюс]. (открытый доступ)– Справочно-информационный ресурс. 2. Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (с изм. идоп.). [Электронный ресурс: режим доступа: http://www.consultant.ru/СПС Консультант Плюс]. (открытый доступ)– Справочно-информационный ресурс. 3. Гражданский кодекс РФ. Часть вторая от 26 января 1996 г. №14-ФЗ (с изм. идоп.). [Электронный ресурс: режим доступа: http://www.consultant.ru/СПС Консультант Плюс]. (открытый доступ)– Справочно-информационный ресурс. 4. Налоговый кодекс РФ. Часть первая от 31 июля 1998 г. №146-ФЗ (с изм. идоп.). [Электронный ресурс: режим доступа: http://www.consultant.ru/СПС Консультант Плюс]. (открытый доступ)– Справочно-информационный ресурс. 5. Налоговый кодекс РФ. Часть вторая от 5 августа 2000 г. №117-ФЗ (с изм. идоп.). [Электронный ресурс: режим доступа: http://www.consultant.ru/СПС Консультант Плюс]. (открытый доступ)– Справочно-информационный ресурс. 6. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. №'136-ФЗ. [Электронный ресурс: режим доступа: http://www.consultant.ru/СПС Консультант Плюс]. (открытый доступ)– Справочно-информационный ресурс. 7. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». [Электронный ресурс: режим доступа: http://www.consultant.ru/ СПС Консультант Плюс]. (открытый доступ)– Справочно-информационный ресурс. 8. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». [Электронный ресурс: режим доступа: http://www.consultant.ru/СПС Консультант Плюс]. (открытый доступ)– Справочно-информационный ресурс. 9. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». [Электронный ресурс: режим доступа: http://www.consultant.ru/СПС Консультант Плюс]. (открытый доступ)– Справочно-информационный ресурс. 10. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». [Электронный ресурс: режим доступа: http://www.consultant.ru/СПС Консультант Плюс]. (открытый доступ)– Справочно-информационный ресурс. 11. Федеральный закон от 21 декабря 2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». [Электронный ресурс: режим доступа: http://www.consultant.ru/СПС Консультант Плюс]. (открытый доступ)– Справочно-информационный ресурс. Периодические издания 1. Журнал «Геодезия и картография». 2. Журнал «Землеустройство, кадастр и мониторинг земель». Полнотекстовая база данных учебных и методических пособий СГУГиТ для обеспечения данной дисциплины доступна по ссылке: http://lib.sgugit.ru/ Электронно-библиотечные системы, современные профессиональные базы данных и информационные справочные системы Каждому обучающемуся в течение всего периода обучения из любой точки, в которой имеется доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечен индивидуальным неограниченным доступом к следующим электронно-библиотечным системам (электронным библиотекам), современным профессиональным базам данных и информационным справочным системам, к электронной информационно-образовательной среде СГУГиТ, включая: 1. Сетевые локальные ресурсы (авторизованный доступ для работы с полнотекстовыми документами, свободный доступ в остальных случаях). – Режим доступа: http://lib.sgugit.ru 2. Сетевые удалённые ресурсы: 2.1 Электронно-библиотечные системы, содержащие профессиональные книги, являются современными профессиональными базами данных: • электронно-библиотечная система издательства «Лань». – Режим доступа: http://e.lanbook.com(получение логина и пароля с компьютеров СГУГиТ, дальнейший авторизованный доступ с любого компьютера, подключенного к интернету); • электронно-библиотечная система Znanium. – Режим доступа: http://znanium.com(доступ по логину и паролю с любого компьютера, подключенного к интернету); • научная электронная библиотека elibrary. – Режим доступа: http://www.elibrary.ru(доступ с любого компьютера, подключенного к интернету); • электронный журнал «Известия вузов «Геодезия и аэрофотосъемка». – Режим доступа: http://journal.miigaik.ru(доступ свободный); • электронный журнал «Геодезия и картография». Режим доступа: http:// http://journal of geodesy and cartography (доступ свободный). 2.2 Информационно-справочные системы: • компьютерная справочная правовая система «Консультант-Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/(доступ с любого компьютера, подключенного к интернету); • сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. – Режим доступа: http://rosreestr.ru/ (доступ свободный). 2.3 Электронная информационно-образовательная среда СГУГиТ.