Забастовка – это один из способов разрешения трудовых конфликтов, сущность которого заключается в организованном отказе части наемного персонала от работы с целью заставить работодателей выполнить определенные экономические либо социальные требования.
Понятие и классификации забастовок
Забастовка представляет собой способ добиться от руководителя выполнения каких-либо требований путем разрешения трудовых споров. Исходя из тех требований, которые выдвигают работники, можно выделить следующие виды забастовок:
Исходя из целей забастовки:
- наступательная – работники требуют перемен к лучшему в своей рабочей деятельности;
- оборонительная – работники сопротивляются новым изменениям в своей рабочей деятельности, которые ведут к отрицательным последствиям;
- политическая – работники выдвигают требования не рабочего порядка, а политического характера, например, требования смены правительства, законодательных изменений и т.д. Как правило, такие стачки способны достигать масштабного характера, привести к революционному перевороту, изменению общественно-политического устройства государства (ярким примером является Октябрьская стачка 1905 года).
Исходя из способов забастовки:
- бесплатная – при которой работники и сотрудники продолжают осуществлять свою работу, однако не взымают плату с клиентов;
- солидарная – работники поддерживают других бастующих – работников соседнего предприятия, района, области, соседнего государства;
- итальянская – работники чересчур пунктуально соблюдают все требования своих должностных инструкций, вплоть до самых абсурдных и бессмысленных. Обычно такой протест способен вызвать серьезные последствия для предприятия, в виде падения производительности труда;
- польская или оккупационная – осуществляется захват предприятия или организации ее сотрудниками;
- подземная – применяется шахтерами в их профессиональной деятельности, выражается в том, что бастующие шахтеры в знак протеста не выходят из шахты;
- предупредительная – забастовка проводится при рассмотрении какого-либо коллективного спора, как правило, предусмотрена законодательством по определенным правилам и процедурам;
- частичная – в ней участвуют не все сотрудники, а только часть рабочих и служащих на предприятии;
- всеобщая – то есть распространенная на широкую территорию.
По типам забастовок выделяют следующие виды:
- рабочая – возникающая в рабочей сфере:
- школьная – против введения или исключения из школьной программы каких-либо предметов, за проведение реформ в системе образования;
- студенческая – возникающая в студенческой среде, форма протеста студентов, используется для привлечения внимания общества к каким-либо проблемам.
Забастовки в России
Забастовки в России в соответствии со статьей 37 Конституции РФ, если были соблюдены все требования действующего законодательства. Так, забастовка считается законной, если она используется, как примирительная процедура. При этом работодатель не должен уклоняться от примирительных процедур с работниками. Забастовка незаконна, если она объявлена без тех процедур и требований, которые указаны в действующем законодательстве, в частности, создают ряд угроз основам конституционного строя, затрагивают законные права и интересы других лиц.
В Российской Федерации следующие виды забастовок являются незаконными:
- проводимые в период введения военного или чрезвычайного положения, применения особых мер в соответствии с действующим законодательством, в том числе подрывают безопасность государства, его военную обороноспособности, в случае возникновения аварийно-спасательных ситуаций, поисково-спасательных действий или ликвидации последствий стихийных бедствий;
- проводимые в правоохранительных органах, органах организации, оказывающих скорую и неотложную медицинскую помощь, на производстве, где производят опасные вещества и предметы, имеется оборудование, неправильная эксплуатация которого угрожает жизни и здоровью широкого круга людей, например, забастовка на атомной электростанции;
- в организациях, осуществляющих деятельность, связанную с обеспечением населения жизненно необходимыми ресурсами, например, энергообеспечением, газоснабжением, а также в сфере авиации, любого вида транспорта, медицинских учреждений, средств связи и т.д., в том случае, если это может нарушать права и свободы граждан, подрывать обороноспособность государства.
Право на забастовку в России закреплено лишь в той степени, в которой это необходимо для защиты личных и коллективных прав и свобод. Как только забастовки начинают угрожать жизни и здоровью других людей, деятельность участников забастовки начинает нарушать закон.
Признать забастовку незаконной может суд путем вынесения судебного решения.
Негативные последствия забастовок
Самые кровавые забастовки происходили тогда, когда существенным образом нарушались права и свободы работников. Миллионы мужчин и женщин погибли в борьбе за такие основополагающие принципы труда, как 8-ми часовой рабочий день, отмена работы в выходные и праздничные дни, отмена детского труда, улучшение условий работы и так далее. Порой данная борьба становилась кровавой и жестокой.
Так, например, в результате столкновений, возникших в ходе Великой забастовки железнодорожников, произошедшей в США после того, как зарплаты были снижены на 10%, военные начали расстреливать толпу и убили 10 человек, в том числе женщин и детей.
