Понятие и общая характеристика социально-экономических конфликтов
Социально-экономические конфликты – это разновидность социальных конфликтов, которые отличает наличие особого предмета – они возникают в связи и по поводу обладания материальными средствами жизнеобеспечения социальных субъектов, по поводу вопросов обладания, использования и перераспределение природных ресурсов и полезных ископаемых, а также стоимости цен на товары и услуги, обуславливающие доступность материальных благ для широких слоев населения.
В современных развитых странах с господствующей рыночной экономикой основными источниками социально-политических конфликтов становятся противоречия между различными группами субъектов предпринимательской деятельности (например, мелкими и средними предпринимателями) с одной стороны и государственно-властными структурами и институтами (например, контрольно-надзорными, фискальными, таможенными органами) – с другой.
Так, например, в настоящее время в числе причин наиболее деструктивных социально-экономических конфликтов признаются высокий уровень коррупции, необоснованное расширение государственно-властных требований и ограничений, предъявляемых к субъектам предпринимательской деятельности, неоднозначность нормативно-правового регулирования соответствующей деятельности, и т.д.
При этом анализ специальной литературы позволяет сделать вывод, что в конечном итоге природа социально-экономических конфликтов кроется в противоположности экономических интересов в основу которых выступают экономические блага различных социальных субъектов – индивидов, общностей и институтов.
В этой связи, предпосылкой возникновения социально-экономического конфликта является именно существование определенных экономических интересов, особенности которых вытекают из типа общественной формации (экономической, политической или смешанной) – то есть основы современного устройства конкретного общества на определенном историческом этапе.
Социально-экономические конфликты в условиях плановой экономики
Как было отмечено выше, в зависимости от преобладающей основы социального устройства – политической или экономической сферы, которым соответственно присущи административная (плановая) или рыночная экономическая система, различается специфика и сущность социально-экономических конфликтов, возникающих в соответствующем обществе.
Так, в политических обществах основой социального устройства выступает государство, которое соответствующим образом оказывает ключевое влияние как на экономическую, так и на идеологическую сферы общества. В настоящее время, примерами обозначенных государств выступают Северная Корея и Куба, ранее к их числу также относился Советский Союз.
В таких государствах социально-экономические конфликты возникают преимущественно между государством с одной стороны и обществом, отраслями промышленности или отдельными предприятиями – с другой. В основе соответствующих конфликтов находятся требования, предъявляемые планирующими органами государственной власти, не всегда исполнимые со стороны промышленности.
В обратную сторону конфликт обращен от граждан и предприятий в виде претензий о несоответствия интересов обозначенных субъектов и интересов государства и партии, стремящихся политическим образом урегулировать сферу хозяйствования.
При этом необходимо учитывать, что как причина, так и способы разрешения социально-экономических конфликтов кроются в политической составляющей – именно в результате принятия государственно-властных решений осуществляются мероприятия, направленные на снятие социальной напряженности, путем повышения заработной платы, корректировки плановых показателей экономики, в сторону их смягчения для целей реальной исполнимости, и т. д.
Иными словами, в отличие от социально-экономических конфликтов, складывающихся в условиях демократических обществ, в условиях плановой экономики главным регулятором общественных отношений и вытекающих из них социально-экономических противоречий выступает не закон, а политическая власть и идеология.
Социально-экономические конфликты в условиях рыночной экономики
В современных развитых странах основу социального устройства составляет рыночная экономика, предопределяющая и форму государственного устройства и направления идеологического развития. Особенности социально-экономических конфликтов, возникающих в таких обществах, заключаются в их субъектном составе и содержании.
Так, рассматриваемые конфликты в государствах с преобладающей экономической формацией возникают либо между государством и субъектами предпринимательской деятельности, либо между отдельными предпринимателями и организациями с одной стороны, и гражданами (как работниками, так и потребителями конечной продукции) – с другой.
Механизмы возникновения и разрешения обозначенных конфликтов вытекают из особенностей функционирования рыночной экономики – в результате спроса и предложения на отдельные товары и услуги существует ситуация экономического процветания одних предприятий и банкротство других, не отвечающих требованиям и запросам как своих потребителей, так и сотрудников.
При этом для рыночных стран характерно реальное верховенство права, воплощение принципов демократии и либерализма, что выражается в свободе труда и экономической деятельности.
Таким образом, в условиях рынка разнообразные социально-экономические конфликты, складывающиеся в обществе, разрешаются не путем директивных указаний «сверху», а путем переговоров, проявлений публичного несогласия граждан (забастовки, демонстрации), что в результате приводит к достижению определенного компромисса между гражданами, работодателями, профсоюзами и субъектами предпринимательской деятельности.
