Смена общественного настроения
Высокая волна патриотизма, вызванная ультимативными требованиями и последующим военным нападением Германии, прокатилась по всей России. Однако, эйфория продолжалась недолго. Обычно говорят: победителей – не судят. Но проигравших сражение обвиняют виновными тоже без суда.
Поэтому первые крупные поражения российских войск на фронтах весной и летом 1915г. резко развернули вектор патриотизма основной массы народа от «настроения подъема» к «настроению тревоги». Такой разворот событий совсем не устраивал центристскую часть Думы, поскольку логически за ним мог последовать следующий шаг – стихийные выступления против правительства и самодержавия.
Видный представитель умеренных правых, монархист В. Шульгин напомнил разговор, который состоялся у него с П. Милюковым в то время. Лидер кадетов с горечью отметил:
«Неудачи сделали свое дело...В особенности повлияла причина отступления...И против власти неумелой, не поднявшейся на высоту задачи ...сильнейшее раздражение». Шульгин переспросил: «Вы считаете дело серьезным?»
« Считаю положение серьезным...и прежде всего надо дать выход этому раздражению. От Думы ждут, что она заклеймит виновников национальной катастрофы. И, если не открыть этого клапана в Государственной Думе, раздражение вырвется другими путями».
После длительного перерыва, в годовщину войны, 19 июля 1915 г., была созвана Государственная дума. Пустующий Таврический дворец вновь ожил. Заполнялись зал заседаний, ложи правительства и прессы, галерея для публики. Среди членов российского парламента с каждым днем росли оппозиционные настроения.
Формирование прогрессивного блока
Выполнение этой новой задачи и функции Думы потребовало существенной перестройки ее внутренней структуры: начались интенсивные переговоры о формировании специального блока, получившего название «прогрессивный». В него вошли шесть фракций: прогрессисты, часть «русских националистов», группа «Союз 17 октября», кадеты и партия Центра.
Рамки этого объединения вышли за рамки Думы – в него вошли также три фракции Госсовета (Центр, академики и внепартийные). Проведения каких-либо радикальных реформ блок не предусматривал – слишком разные позиции занимали отдельные его составляющие. Коренным и, фактически единственным, был вопрос: о формировании правительства, пользующего доверием, а значит и поддержкой Думы. Это был бы крупный шаг в создании демократического парламента в России.
На уровне Думы решение вопросов обеспечивалось абсолютным большинством, которым располагал здесь Прогрессивный блок – 235 голосов.
Программа блока включала в себя требование полного обновления состава Совета министров, формирование правительства «сильного доверием общества», кроме того, предлагалось осуществить некоторые мероприятия в области национальной политики, предоставить свободу вероисповедания, восстановить в правах профсоюзы и рабочую печать и т.п.
Но, царь и премьер видели в таком развитии событий прямой подкоп под самодержавие и не хотели даже разговаривать на эту тему. Тем не менее две частные встречи с некоторыми министрами состоялись, но и они позитивных результатов не дали.
По поводу неудачи В. Шульгин с горечью писал:
«Вину за такую развязку в первую очередь следует возложить на верховную власть. Дума до конца своих дней продолжала старательно играть свою роль: она сумела смягчить напряжение, вызванное отступлением 1915 г».
Удалось подменить «революцию» «резолюцией», то есть кровь и разрушение словесным выговором правительству...
Роспуск Государственной думы царем
Естественно, что и царь, и само правительство категорически не были согласны с такой оценкой. Николай II нашел выход из крайне противоречивой и напряженной ситуации в том, чтобы прервать работу Думы на пять месяцев.
Депутаты вернулись в Таврический дворец только в феврале 1916г. Обстановка в стране за это время еще более ухудшилась и обострилась.
К концу года к тяжелому положению на фронте, добавились прогрессирующая разруха в народном хозяйстве, высокая волна забастовочного движения рабочих, быстро растущее массовое недовольство правительством среди населения и солдат. Повсеместно не хватало топлива. С перебоями работал транспорт. Но, особое раздражение людей вызывали перебои в торговле хлебом.
