Суэцкий кризис

Национализация Суэцкого канала Египтом

В 1951 году лидер националистической партии Египта Вафд Нахас Паша, победив на выборах, аннулировал договор 1936 года. Затем начались нападения на английских солдат. 25 января 1952 года британцы атаковали египетский участок полиции в зоне канала. Около 50 полицейских погибло, сотни были ранены. В качестве реакции на нападение на следующий день в Каире начались антибританские беспорядки, во время которых были разгромлены предприятия и офисы западных компаний и убиты 17 британцев. Британцы пригрозили оккупацией Каира, и король Фарук вынужден был отправить Нахас Пашу в отставку.

В июле 1952 года Фарук был свергнут Советом революционного Командования, и в Египте была провозглашена республика. Посты президента и премьер-министра занял Абдель Насер. Британское правительство начало с новым правительством переговоры о будущем канала. 19 октября 1954 года стороны подписали договор на 7 лет, предусматривавший эвакуацию к июню 1956 года британских войск. При этом английские военные базы в зоне канала должны были остаться и поддерживаться египетскими и британскими гражданскими специалистами, в случае опасности каналу английские войска могли вернуться. Египет взял обязательство не препятствовать свободному судоходству.

В начале 1955 года Великобритания перестала продавать вооружение Египту. Египет заключил соглашение о поставках оружия с союзниками СССР. В июле 1956 года отношения вновь ухудшились после того, как США и Великобритания, обещавшие Насеру финансовую помощь в строительстве Асуанской плотины, отказались от финансирования проекта. В ответ 26 июля 1956 года Египет заявил о национализации канала с целью использования полученных от эксплуатации средств для строительства Асуанской плотины. Национализация подразумевала компенсацию всем акционерам канала по цене последней котировки акцией на Парижской бирже.

Севрские соглашения

Национализация канала оказалась неожиданной для Великобритании и Франции, которые не имели на месте военных частей, которые смогли бы незамедлительно установить контроль над каналом. Пауза дала Египту возможность занять гибкую позицию по вопросу о режиме канала, в частности, было заявлено о гарантии права беспрепятственного прохода (за исключением израильских судов). В таких условиях военная операция не имела бы широкой поддержки мирового сообщества.

22 октября 1956 года в Севре прошла секретная встреча, на которой присутствовали:

• премьер-министр Израиля Бен-Гурион;
• начальник генштаба Израиля М. Даян;
• глава министерства обороны Израиля Ш. Перес;
• министр обороны Франции М. Буржес-Монури;
• министр иностранных дел Франции Х. Пино;
• начальник генштаба Франции М. Шалль;
• секретарь по иностранным делам Великобритании С. Ллойд.

Переговоры завершились подписанием секретного протокола. Израиль должен был атаковать Египет, а вслед за этим Великобритания и Франция должны были вторгнуться в зону канала под предлогом «защиты канала». Предполагалось, что Израиль аннексирует Синай или его восточную часть по линии Эль-Ариш — Шарм-эш-Шейх.

Военные действия

Великобритания и Франция приступили к концентрации сил в районах, из которых было возможно нанести удары по египетским аэродромам и берегам. Большое количество вооружения прибыло в Израиль. Французская армия начала высадку на израильских аэродромах, а французские суда заняли позиции у израильских берегов. Израиль объявил о мобилизации резервистов, объясняя это «возможным входом иракских войск в Иорданию».

Б. Моррис указывает, что израильская армия сильно превосходила египетскую как по количеству, так и по качеству техники. Это опровергается фактом советских поставок оружия Египту через Чехословакию, а с конца 1955 года непосредственно.

29 октября 1956 года в рамках проведения операции «Кадеш» израильская армия атаковала египетские позиции на Синайском полуострове. Израиль объяснил вторжение необходимостью прекратить федаинские вылазки из Газы.

Командование Египта не ожидало атаки. Начальник генштаба Египта Абдель Хаким Амер и многие другие старшие офицеры находились в Иордании и Сирии на переговорах. Ночью 28 октября израильский истребитель сбил самолёт с военной делегацией, следовавший в Египет из Сирии. Погибло 18 офицеров генштаба, но сам Амер не пострадал, поскольку возвращался в Египет на другом самолёте.

Следуя соглашению с Израилем, Франция и Великобритания наложили вето на резолюцию СБ ООН, призвавшего Израиль к прекращению агрессии против Египта. Они выдвинули собственные требования, призывающие стороны конфликта отвести войска от Суэцкого канала на 30 км. Когда Египет отказался выполнить их, обе страны открыли военные действия.

В рамках проведения операции «Мушкетёр» французские и британские вооружённые силы 31 октября начали бомбардировки Египта. Палубная авиация уничтожила значительную часть египетских самолётов на земле, и парализовала действия египетских ВВС. В тот же день крейсер «Ньюфаундленд» и эсминец «Диана» потопили фрегат «Думьят», а эсминец «Ибрагим эль-Аваль» был захвачен. Спустя неделю, 5 ноября англо-французский десант высадился в районе Порт-Саида и в течение двух суток взял город и значительную часть Суэцкого канала под контроль. 5 ноября израильтяне заняли Шарм-эш-Шейх . Под их контролем оказался весь полуостров и сектор Газа. За четыре дня израильтяне лишились100 единиц бронетехники. Египтяне потеряли 460 единиц , включая 27 Т-34, 56 танков Sherman, и 283 БТР Universal Carrier.

7 ноября 1956 года в выступлении перед кнессетом Бен-Гурион заявил, что «Синайская кампания — славнейшая и величайшая в истории израильского народа» и что израильтяне завоевали Синай, входивший ранее в царство Соломона. Эта речь не понравилась американской администрации.

Окончание кризиса

С критикой Израиля, Великобритании и Франции и выступили многие страны, включая СССР. Н. С. Хрущёв угрожал им решительными мерами, вплоть до термоядерных ударов. Это неизбежно привело бы к войне между США и СССР. Хотя советское руководство вместе с США к этому вопросу отнеслись крайне осторожно, и призывали стороны к прекращению войны.

2 ноября 1956 на чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи ООН было выдвинуто требование прекратить военные действия, вывести войска с территории Египта и открыть Суэцкий канал.

Для реализации требований канадский политик Л. Пирсон предложил сформировать миротворческие силы ООН. Генеральная Ассамблея поручила Генеральному секретарю Д. Хаммаршёльду реализовать идею, обеспечить переброску и размещение войск в зоне конфликта. Одновременно встала задача убедить египетское руководство разрешить их размещение на своей территории. Задачи были решены. 6 ноября 1956 года в силу вступило соглашение о перемирии, а 15 ноября первые подразделения сил ООН были размещены в зоне канала.

Угроза глобальной войны и международной изоляции вынудили Великобританию и Францию оставить Египет в декабре 1956. Израиль вывел войска в марте 1957 года.