Ноябрьская революция (1918-1919) — это революция в Германской империи, причиной которой стал кризис режима, вызванный поражением в Первой мировой войне, расстройством экономической жизни и социальной напряжённостью. Результатом революции стало установление в Германии режима Веймарской республики.
Падение империи
Военные неудачи весной-осенью 1918 года создали в Германской империи революционную ситуацию. Революция в России усилила накаленную политическими и социальными страстями ситуацию, сложившуюся в Германии ввиду военного поражения. Под влиянием российской революции в немецких армии, на флоте и в городах стали появляться Советы рабочих, солдатских и матросских депутатов. Начало революции было положено восстанием моряков в Киле в ноябре 1918 года. К восставшим присоединились крупнейшие города - Гамбург, Мюнхен, Лейпциг, Бремен. Повсеместно появляющиеся Советы рабочих и солдатских депутатов брали в свои руки власть. 9 ноября революция победила в столице. Кайзер бежал в Голландию. Империи не стало. В создавшейся ситуации правительство решилось передать власть социал-демократам.
Получив признание со стороны Берлинского совета депутатов трудящихся, новое правительство объявило о проведении выборов в Учредительное собрание, чтобы (и одновременным заверением о неприкосновенности частной собственности) успокоить землевладельцев и буржуазию и сохранить социальный мир и возможность мирного решения вопроса о будущем страны. При этом социал-демократы не остановились перед расправами с революционными выступления: 15 января 1919 года была разогнана демонстрация в Берлине, в марте 1919 года подавлена Баварская советская республика.
Проводимая социал-демократами политика подтолкнула к активной деятельности буржуазные партии. В сложившейся обстановке они меняли наименования: появились демократическая, народная, христианско-демократическая партии. На выборах в Учредительное собрание в январе 1919 года буржуазные партии вместе получили 16 млн. голосов, две социал-демократические - 13,5 млн. Собрание проходило в небольшом городке Веймаре. В знак признательности социал-демократам Учредительное собрание избрало президентом бывшего шорника Макса Эберта, руководителя социал-демократической партии, назначенного по указу принца Макса Баденского канцлером Германии. Коалиция Социал-демократической, Демократической партий и Партии центра составила правительство во главе с социал-демократом Ф. Шейдеманом, решившее вопрос о подписании Версальского договора, утвердившее бюджет и принявшее новую конституцию, названную Веймарской. Автором Конституции стал юрист либерального толка Гуго Прейс, министр внутренних дел. За Конституцию отдали голоса 262 депутата, против - 75.
Веймарская Конституция
Конституция 1919 года сделала Германию буржуазной парламентской республикой во главе с президентом. Высшим законодательным органом был объявлен рейхстаг, избираемый на четыре года на основе всеобщего избирательного права. Действовала пропорциональная система выборов. Германия была разделена на 35 избирательных округов. Каждая партия, участвовавшая в выборах, выступала со списком кандидатов. Места распределялись в соответствии с числом голосов, поданных за список. В Парламенте было две палаты:
- рейхстаг (нижняя палата);
- рейхсрат (верхняя палата).
В Имперский совет – рейхсрат входили представители 18 земель (15 республик и три вольных города) из которых состояла Германия. Пруссия в рейхсрате имела 26 голосов, Бавария - 10, Саксония - 7, Баден - 3 и т.д. При разногласиях палат разрешение спорных вопросов принадлежало президенту. Он мог либо присоединиться к рейхсрату, либо поручить решение референдуму. Федеративность была строго дозированной. Все действительно ключевые вопросы – армия и флот, внешние сношения, таможни, монетное дело и связь, гражданство и эмиграция, транспорт - находились в имперском ведении. Но каждая земля имела свои конституцию, составленную в соответствии с имперской, правительство и ландтаг – законодательный орган.
Особое внимание конституция уделяла президенту. Президент избирался в результате всеобщего голосования (ст. 41). Во многом его власть напоминала монархическую. Он мог противопоставить рейхстагу свою власть в вопросе назначения на должность канцлера того или иного лица. Этим правом в 1933 году воспользовался президент Гинденбург, назначив Гитлера канцлером. Президент мог распустить рейхстаг, если находил это нужным, и назначить новые выборы. В компетенции президента также находились командование вооруженными силами, назначение на высшие гражданские и военные должности.
Конституция провозглашала свободу ассоциаций, слова, печати. Но в этом случае законодатель проявил осторожность. Отделив образование от церкви, конституция предусматривала религиозное воспитание детей, так противодействие атеизму стало государственной политикой. Защита хозяйственных и социальных интересов служащих и рабочих возлагалась на представительные органы - советы предприятий, окружные рабочие советы и имперский рабочий совет. Каждый вносимый в рейхстаг законопроект хозяйственного и социального значения, правительство представляло на заключение имперскому экономическому совету.
Итоги германской революции
Ноябрьская революция имела буржуазно-демократический характер. Такой же стала и конституция. Признание свободы слова, печати, партий, «права на труд и охрану труда» свидетельствовало о положении, которое демократия завоевала в общественной жизни. Завоеваниями рабочего класса стали узаконение 8-часового рабочего дня, право на заключение коллективных договоров, пособия по безработице, признание женского избирательного права. Несмотря на свой характер, революция была проведена пролетарскими средствами, о чем свидетельствуют появление советов, демонстрации и забастовки.