Правительство национальной «измены»
После событий 4 сентября 1870 года было создано правительство национальной обороны. Возглавил его орлеанист Л. Трошю. Основную массу министров составили депутаты законодательного корпуса. Наряду с роялистами в него вошли либералы и непримиримые республиканцы. Главная цель коалиционного объединения – оборона Франции от немецких войск и достойное прекращение войны.
19 сентября началась осада Парижа. Через четыре месяца безуспешных попыток её прорвать, правительство принимает решение пойти на капитуляцию. 28 января началось перемирие. За это время надо было избрать Национальное собрание. От Франции к Германской империи (образована 18 января 1871 года) отходили две области: Эльзас и Лотарингия. С этого времени правительство стали называть Правительство национальной измены.
Парижская коммуна и правительство Тьера
Национальное собрание состояло в основном из сторонников сохранения монархии. Главой исполнительного органа власти был назначен Луи Адольф Тьер. 18 марта 1871 года в Париже вспыхнула революция, захватившая власть. В ходе её сформировалось революционное правление, получившее название Парижская коммуна. Именно она взяла на себя полномочия государственной власти и организовала отпор немецким интервентам. Под её влиянием Национальное собрание приняло решение об установлении во Франции республиканской формы правления.
Правительство Тьера старалось разоружить национальную гвардию Парижа, отстаивающую интересы демократических слоёв парижан. Попытка Тьера захватить артиллерию гвардии привела к бегству правительства в Версаль. Страна оказалась расколота на два противоборствующих лагеря. Парижская коммуна выпустила программный документ «К французскому народу». В нём провозглашались права коммуны:
- реализовывать функции исполнительной власти;
- осуществлять суд;
- распоряжаться муниципальным бюджетом;
- контролировать образование и управление имуществом.
Коммуна перевела столицу на республиканский календарь и взяла за символ революции красное знамя. Реализация программы носила социальный характер. Основную проблему составляла внешняя угроза. Версальцы через 72 дня свергли революционное правительство и восстановили власть Тьера в Париже. В августе 1871 года Тьер был избран Учредительным собранием президентом. Делегаты Учредительного собрания жаждали восстановления монархии, но не сошлись в кандидатуре на престол. Тьеру они не простили поддержки республиканской идеи и вынудили его уйти в отставку в мае 1873 года.
Правление Мак-Магона
Президентом республики стал легитимист Патрисон де Мак-Магон. Он поставил цель новой реставрации Бурбонов и начал подготовку к этому. Президент назначил главой правительства герцога Бролья. Новая власть приступила к разработке новой конституции, которую бы поддержало большинство. Монархисты попытались передать власть Генриху V, внуку Карла X графу де Шамбору, но он отказался.
Учредительное собрание приняло конституцию в 1875 году. Она закрепила республиканскую форму правления и срок президентских полномочий в 7 лет. Страна получила парламентско-президентское правление. Консерваторы вынуждены были сохранить всеобщее избирательное право для мужчин. Законодательная власть передавалась двухпалатному парламенту. Национальное собрание состояла из палаты депутатов (депутаты избирались на 4 года) и сената (избирались на основе многоступенчатых выборов). 75 сенаторов получили пожизненное место в Сенате. Верховная власть сосредотачивалась в руках Конгресса (совместного заседания обеих палат). На конгрессе вносились изменения и избирались президенты страны. Основы Третьей республики во Франции были законодательно заложены.