Кризис рабовладения
Преобразовательная деятельность Диоклетиана и Константина отсрочили кризис рабовладельческого строя. Народные массы, подвергаемые жестокой эксплуатации со стороны бюрократического аппарата и военных, изменили формы сопротивления. Колоны и рабы объединялись для открытых выступлений, которые подавлялись государством. Императорские попытки приспособиться к зарождавшемуся способу производства. Тем не менее, были склонны консервировать отживающие рабовладельческие порядки.
Государство в период поздней империи
Система управления Римской империей начала складываться в период нахождения на престоле Диоклетиана. Завершил начатую административную реформу Константин. Римское государство превратилось в бюрократическую монархию, направленную в первую очередь, на подавления мятежей разнородных слоёв населения. Штат чиновников располагался в строгой иерархии, имеющей шесть категорий (от «благороднейших» до «выдающихся»). Содержание разросшегося аппарата лежало бременем на плечах налогоплательщиков.
Территория государства делилась на четыре префектуры:
- Восточная,
- Иллирийская,
- Италийская,
- Галльская.
Префектуры возглавляли префекты (их было четыре по числу префектур). Их общего правила выделялись Рим и Константинополь, имеющие отдельных префектов. Каждый член административного штата находился под неусыпным надзором со стороны коллег. Жалобы и кляузы были обычным делом. Любой старался обогатиться и подняться по карьерной лестнице. Императоры поддерживали доносчиков, будучи уверенными в том, что такая система контроля укрепляет их власть.
Должностные лица объединяли выполнение своих функций с придворными обязанностями. Например, «магистр должностей» отвечал за деятельность императорской канцелярии, под его контролем находилась личная стража императора и тайные полицейские агенты. «Квестор священного двора» одновременно являлся председателем императорского совета. За выполнением финансовых операций следил комит «частного имущества» и «священных щедрот» самодержца.
Комит – должностное лицо в области военного и гражданского управления в Риме.
Большой властью обладал «начальник священной опочивальни». Число придворных слуг было столь велико, о чём говорит факт наличия при дворе более тысячи брадобреев.
Развитие земледельческих отношений
Положение рабов и малоземельных свободных крестьян постепенно сближалось. Константин практически восстановил право рабовладельца убивать рабов. Беглых рабов перестали возвращать господам, а отправляли их в рудники. За дерзость отрезали ногу. Бедняки могли продавать детей в рабство за долги. Вольноотпущенных рабов могли снова обратить в раба за дерзкое поведение. Положение колонов перестаёт сильно отличаться от положения раба. Пленных превращали в колонов, а не в рабов. Любой бродяга считался в III веке беглым рабом, а в IV веке уже беглым колоном. Колоны платил за пользование землёй натуральной рентой и работал в хозяйстве землевладельца. Покинуть землю колон не имел права, он становился прикреплённым к участку и зависел от его владельца.
Положение ремесленников изменилось так же, как и положение торговцев. Ремесленные коллегии в закрытые корпорации, из которых ремесленники не могли выйти. Их жизнь была регламентирована правилами корпорации. Даже женитьба вне её лены объединения не имели права. Создавались «фабрики» - коллегии ремесленников для нужд императорского двора (изготовляли оружие, одежду и т.д.). торговцы и ремесленники облагались денежным налогом.
