Под региональной инвестиционной политикой следует понимать совокупность целей и мер государственного и регионального стимулирования инвестиционной деятельности, направленных на повышение инвестиционной привлекательности, активизации инвестиционной деятельности всех экономических субъектов региона, основанные на использовании эффективных инвестиционных механизмов, действие которых направлено на обеспечение устойчивого социально-экономического роста региона и повышения качества жизни населения.
Региональная инвестиционная политика базируется на возможностях экономики региона, в частности на ресурсном, трудовом, производственном, финансовом потенциалах и реализуется через соответствующие механизмы.
Цели региональной инвестиционной политики
Главной целью первого уровня региональной инвестиционной политики является обеспечение устойчивого социально-экономического развития региона, результатом чего будет соответствующее улучшение уровня жизни населения.
Второй уровень целей региональной инвестиционной политики характеризуется следующими направлениями:
- создание экономической структуры, которая позволит увеличить уровень конкурентоспособности отдельных предприятий, отраслей и региона в целом;
- развитие социальной сферы региона и увеличение степени её вклада в рост экономического потенциала региона;
- повышение уровня интеграции региона в национальное и мировое экономическое пространство.
На третьем уровне следует выделять следующие задачи:
- обеспечение поддержки государства инвестиционной деятельности в тех отраслях, которые для конкретного региона выполняют функцию «точек экономического роста» («зон экономического прорыва»);
- создание и поддержка предприятий, являющихся составляющими межотраслевых и межрегиональных объединений;
- создание условий для развития инновационных направлений деятельности предприятий, в том числе и в социальной сфере, что повышает уровень конкурентоспособности выпускаемой продукции на национальном и мировом уровнях;
- интеграция научных и образовательных учреждений в систему экономики региона, что увеличит степень реализации научного потенциала;
- развитие регионального рынка инвестиций, прежде всего с целью привлечения капитала из других отраслей и регионов;
- формирование системы обеспечения инвестиционной деятельности, прежде всего – развитие предприятий, предоставляющих консалтинговые и коммуникационные услуги;
- формирование и укрепление межрегиональных, международных интеграционных связей предприятий региона.
Механизм реализации региональной инвестиционной политики
Механизм реализации региональной инвестиционной политики состоит из трёх основных взаимозависимых составляющих.
-
Первая составляющая включает основные факторы, которые определяют инвестиционной потенциал региона и, соответственно, особенности реализации инвестиционной политики:
- инвестиционный климат в регионе, внутренние и внешние факторы определяющие изменение его уровня;
- ключевые показатели инвестиционного потенциала региона;
- возможные инвестиционные риски и их уровень.
-
Вторая составляющая включает процессы, связанные с определением целей, приоритетных направлений и составляющих механизма инвестиционной политики в условиях конкретного региона. Цели и приоритеты региональной инвестиционной политики определяются исходя из общей политики (целей, задач и путей реализации) регионального руководства в экономической и социальной сферах.
-
Третья составляющая включает в себя средства реализации инвестиционной политики региона, т.е. совокупность методов регулирования экономических процессов (рыночных, административных) и средств обеспечения регулятивных механизмов (нормативно-правовых, информационных и организационных).
